2024年辛街乡人大主席团工作报告

乡十一届人大四次会议

会议文件（十四）

辛街乡人大主席团工作报告

（草案）

——2025年5月23日在辛街乡第十一届人民代表大会第四次会议上

辛街乡人大主席团主席  周  军

各位代表：

我受辛街乡第十一届人民代表大会主席团的委托，向大会报告工作，请予审议。

2024年工作回顾

2024年，是新中国成立75周年，是全国人民代表大会成立70周年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年。辛街乡人大主席团在区人大常委会的精心指导下，在隆阳区委和乡党委的正确领导下，在全乡各级人大代表和人民群众的支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，紧紧围绕全乡中心工作，立足人大工作职责，坚持问题导向，坚持创新引领，认真履行宪法和法律赋予的职责，关注民生，深入基层调查研究，了解民意，发挥代表作用，强化监督职能，主动作为，持续推进规范化活动阵地建设，为实现辛街高质量跨越式发展作出“人大贡献”。

一、强化政治引领，把握正确政治方向

面对新形势、新任务，辛街乡人大主席团坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，始终坚持以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为中心内容，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，围绕贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和对云南工作重要指示批示精神及省市区委重大决策部署，把学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、常修课，深刻领会和把握习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是加强理论武装。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在政治理论学习的首位，始终牢固树立向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央和省委、市委、区委重大决策部署看齐的党性观念，严守政治纪律，强化责任担当，通过定期组织学习培训，提高代表政治素质和履职能力。二是坚持党的领导。自觉把人大工作置于党的领导之下，从全乡发展的大局谋划和推进人大工作，推动乡党委重大决策部署的贯彻落实，牢固树立党的全面领导思想，坚持重要决议决定请示汇报，充分听取党委意见，服从党委决定，重大问题及时向党委汇报，确保在政治上与党委保持高度一致，坚持人大工作服从党委工作需要，在工作安排上突出中心，认真贯彻党委决策部署，做到思想上合心、工作上合力、部署上合拍。

二、落实监督责任，积极服务发展大局

一年来，辛街乡人大主席团牢牢把握围绕中心、服务大局、强化监督、贴近群众、反映民意、改进作风的工作思路，抓重点、补短板、强弱项，认真履行宪法和法律赋予的职权，突出监督主体，积极履行监督职责重点，提高监督水平，增强监督实效。一是依法履行监督义务。紧紧围绕全乡各项重点项目、实施工程的进展情况以及人民群众关心关注的热点、难点问题，实行督促检查，听取汇报，开展工作评议。监督、支持并参与全乡乡村振兴、人居环境提升、耕地保护、信访维稳等重点工作，确保各项工作稳步推进。二是积极开展视察调研。通过组织代表对当地的经济发展、社会治理、民生改善等方面开展视察、座谈、调研等活动，深入了解民情民意，收集工作中存在的问题和代表提出的建议意见，及时反馈，切实做到察民情、听民生、解民忧。三是注重建议办理。辛街乡第十一届人民代表大会第三次会议共收到代表提出意见建议38件，经梳理分类后分为42件及时交办给乡政府相关部门进行办理。通过与代表联系、沟通和面商，现已经落实解决或基本解决的（A类）19件，占45.24%；在3年内能够基本解决，承办单位已制定解决措施或者已列入改进计划，并明确答复代表办理时限的（B类）9件，占21.43%；因目前条件限制或者其他原因难以解决的，以及所提问题留作参考的（C类）14件，占33.33%。面商和办结率均为100%，做到事事有回音，件件有落实。四是依法做好任免工作。坚决贯彻新时代党的组织工作路线，自觉做到将任免工作和党管干部、党管人才相统一，坚持依法办事，严格执行宪法法律规定履行任免权，着眼增强被任命人员的依法履职意识、为民服务意识和岗位责任意识，认真落实拟任命人员颁发任命书、向宪法宣誓、履职表态等程序，全年共依法选举乡长1名，任命副乡长1名；接受辞职3人，其中，辞去乡长职务1人、辞去副乡长职务1人、辞去代表职务1人。

三、搭建履职平台，彰显代表担当作为

辛街乡人大主席团按照“科学化布局、标准化建设、规范化管理、常态化运行”的要求，全面启动实施人大代表联络站室建设，着力打造人大代表履行职责的好阵地、学习交流的好平台、联系群众的好桥梁、宣传法规的好窗口。一是着力打造规范化活动阵地建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，按照市、区关于加强乡人大工作和建设的部署和要求，进一步建好履职平台，在现有基础上不断充实完善、规范提升。目前，辛街乡建成人大代表工作站1个，均建成人大代表联络室15个。其中，邹里村人大代表联络室被评为省级示范点。在践行全过程人民民主过程中，邹里村注重发挥人大代表联络室的平台作用，强化服务功能，切实把“联络室”打造成代表学习的“加油站”、社情民意的“收集站”、依法履职的“监督站”。2024年，邹里村人大代表联络室接共收集群众意见8条，帮助解决群众反映的问题12件次，其中，人民群众最关心的摆晏屯污水管道破损、维护不到位的问题，在人大代表的积极反映、对接有关部门后得以圆满解决，真正做到了“民有所呼，我有所应”。二是丰富代表闭会期间活动。积极开展人大代表回原选区向选民述职工作，构建代表联系选民的长效机制，深入基层听民生、察民情、集民智、解民忧。2024年，乡人大根据年初计划组织了辖区内4个选区的8名区人大代表、34名乡人大代表回原选区进行述职并开展满意度测评，向选民报告工作，倾听选民意见建议，接受选民监督，共收到66条意见建议，均已现场答复，经过测评，人均满意率达97.32%；依托人大代表工作站和联络室，拓宽代表联系选民的渠道，使代表更好地联系群众，认真落实乡人大主席团组成人员联系代表、代表联系选民的“双联系”制度，通过走访代表、定期向代表通报政情等方式，广泛联系人民群众，倾听群众呼声，反映人民意愿，激发代表履职热情，展现出新时代人大代表的政治意识和为民情怀。2024年，辛街乡组织代表进站（室）开展活动145人次，接待选民群众114人次，收集反馈群众意见53条，帮助解决群众反映的问题 69件次。积极组织市、区、乡三级代表围绕乡村振兴、千万工程、文旅融合、社会治理等工作开展调研活动。2024年以来共组织市、区代表活动1场次，组织乡级代表活动11场次，各代表小组组织开展活动138场次，通过活动的开展代表们的履职意识、联系群众能力以及议政监政的水平不断提升。

四、坚持围绕中心，助推全乡稳定发展

辛街乡人大主席团紧跟乡党委部署、紧贴人民权益、紧扣民主法治履职行权，坚持把做好人大工作与服务中心工作紧密结合，同心协力推动全乡经济社会高质量跨越发展，做到全乡工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，职能作用就发挥到哪里。一是持续巩固成果，推进乡村振兴。人大代表带头表率，严格落实“四个不摘”，扎实开展防返贫动态监测，加大对低收入群体帮扶力度，深入挂钩村督促检查指导工作，实现1万元以下三类群体动态清零；始终将促进群众增收放在首要位置，不断扩宽产业富农、就业富农两条路子，推动扶贫政策和措施精准实施，结合考评督查反馈问题和自查发现问题，全面解决好薄弱环节，监督问题整改落实，提意见讲政策促产业，激发贫困人口内生动力，结合村情户情精准“一户一策”帮扶，想方设法解决群众实际困难和问题，保证巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。二是坚持系统治理，加强生态保护。深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚持山林水田湖草沙一体化治理，做好生态文明这篇大文章。人大代表发挥监督职能，通过视察调研和座谈会形式对各村乡村振兴、人居环境整治、东河治理、畜禽粪污提升改造等事项进行实时监督。对于施工难度大、周期长的项目，人大代表认真开展实地调研，走访群众收集意见建议，督促相关部门和村整改，努力促进生态与经济协调可持续发展。三是回应群众期盼，推动民生事业。辛街乡人大主席团坚持以人民为中心的发展思想，把解决好群众急难愁盼问题放在突出位置，实地走访，不漏一户，提质群众工作，为群众办好实事。在人大代表联系群众上，乡人大主席团成员分片挂包代表，实行人大代表进网格，让全乡各级人大代表做到了经常深入村、户当中了解情况，随时沟通交流人民群众或代表对政府的意见建议，切实坚持“人民选我当代表，我当代表为人民”的宗旨。四是提升治理效能，做好信访维稳。坚持人民代表大会制度，有效推进“协商在基层”，全面落实“八五”普法，实现法治宣传教育“零距离”，积极参与矛盾纠纷大排查大化解工作，通过知识讲座、面对面教育或直接参与调解等多种形式，向群众宣传学法懂法用法的重要性，稳固提升社会综合治理成效，力争矛盾纠纷“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，不断提高群众的安全感和满意度。2024年共调解矛盾纠纷46件，化解率同比提高14%，信访积案化解6件，化解率为75%。

各位代表，惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。一年来，乡人大工作取得的成绩，是乡党委正确领导和关心的结果，是乡人大始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治乡有机统一的结果，也是全体代表和各族人民共同努力的结果。在此，我谨代表乡人大主席团，向所有关心、支持、帮助人大工作的各位代表、各位同志致以崇高的敬意和衷心的感谢！

旧朝岁月随风逝，新载希望翘首来。当前，我们进入到一个挑战与希望并存、困难与机遇同在的时代。在肯定过去成绩的同时，我们也要清醒地看到日常工作中存在的一些差距和不足：一是监督机制和举措有待进一步完善，监督针对性和实效性有待进一步增强；二是代表工作机制和方式还不够灵活，代表履职能力还有待提高；三是代表活动还不够经常，有待于继续拓展和创新。对此，我们将高度重视，认真研究，虚心听取人大代表和各方面的意见建议，不断加强和改进各项工作。

2025年主要任务

新征程承载新梦想，新成就更需新担当。2025年，是“十四五”规划收官冲刺，也是“十五五”规划谋篇布局的关键一年。辛街乡人大主席团要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，按照区人大常委会的工作部署和要求，在辛街乡党委的坚强领导下，坚持以人民为中心，坚持和发展全过程人民民主，推动人大各项工作高质量发展。

一、融入中心大局，坚持党的领导

积极配合乡党委做好中心工作，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕乡党委中心工作来安排人大的工作,使人大工作融入全局工作之中，与乡党委、政府工作协调有序，形成合力，共同把各项工作做好。紧紧围绕全乡工作大局，认真贯彻有关法律和制度，依法行使职权，把握工作重点，深入扎实的开展工作，努力把我乡人大工作提高到一个新水平。

二、注重突出实效，加大监督力度

紧紧围绕增强监督实效这一中心环节，开展有力度、有深度、有成效的监督。一是做好对全乡经济和社会运行情况的监督，促进各项工作正常开展和经济社会平稳运行。二是做好对民生工程、惠农政策落实情况的监督。民生工程、惠农政策与群众切身利益息息相关，要继续在全乡范围内加大对项目工程实施情况和惠农政策专项资金落实情况的专项检查力度。三是以信访工作为载体，充分发挥乡人大主席团的监督作用，认真对待人大代表和人民群众的来信来访，对反映的问题进行调查研究，并协助乡党委、政府及时给予办理和答复，维护好广大人民群众的切身利益，努力促进社会和谐稳定。

三、发挥代表作用，强化履职能力

认真开展好人大代表活动，广泛征求人大代表的意见，进一步加强与人大代表的联系，关心他们的工作、生活和学习，尽全力解决他们在行使职权中遇到的困难和问题。辛街乡人大主席团将进一步发挥代表在闭会期间的作用，加强和规范代表工作，增强代表工作的实效，拓展人大代表知政、参政、从政渠道，组织好人民代表大会召开前的人大代表视察活动和民生实事项目的征集工作，提高人民代表大会审议质量，加强人大代表与选民的联系，使人大代表自觉接受选民的监督。

四、加强自身建设，提高工作水平

积极适应新形势、新任务、新要求，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述，认真落实意识形态工作责任制，坚持把思想政治摆在首位，严守党的政治纪律和政治规矩，不断提高人大代表运用法治思维履职尽责的能力。积极组织代表不断加强学习，认真贯彻党的各项方针政策，积极参政议政，正确行使人民代表的民主权利。通过举办培训班、代表座谈会等形式，进一步提高人大代表的政治素质、法律水平、依法履职的能力和责任感。

各位代表，改革扬帆风正劲，击鼓催征再出发。在今后的工作中，辛街乡人大主席团将不断加强民主法制建设，认真履行宪法和法律赋予的职责，以人为本、求真务实、开拓创新、扎实工作，围绕经济建设中心，努力开创人大工作新局面，为推动全乡经济社会科学发展，构建和谐、美丽的社会作出新的贡献！

辛街乡第十一届人大四次会议秘书组  2025年5月20日印

（共印130份）