为深入贯彻落实党中央、国务院关于防范和惩治统计造假弄虚作假的重要决策部署，扎实推进2023年常规统计督察整改，进一步巩固统计造假专项治理行动成果，全面贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》以及统计法律法规，持续保持严肃查处统计违纪违法行为的高压态势，制定本方案。

一、目标任务

以进一步巩固统计造假专项治理行动成果为主线，聚焦隆阳区2023年各专业数据核实情况，统筹各专业和执法监督检查力量，主动开展执法检查，更加有效发挥统计监督职能作用，持续强化实战练兵、全员执法，严格按照执法检查程序，全面核查调查对象报送统计数据质量，切实维护统计法律法规权威，主动服务指导调查企业（单位），着力提升源头数据质量、依法统计意识水平。

二、检查内容

执法检查范围重点突出第五次经济普查各专业重点指标及2023年度各专业统计数据核实发现的数据有异常波动或明显差异企业（项目），各地执法检查对象数量应不少于当地市场监管部门核定的统计部门“双随机”抽查数量或比例，检查方式为统计局采取对调查对象填报的相关专业重点指标进行现场执法检查，重点检查：数据失实程度以及地方党委政府、统计机构和有关部门是否存在权力干预、“数据寻租”、对统计造假失职失察等问题。

三、工作安排

在市统计局的统一安排部署下，制定区级执法检查方案，组织执法人员对辖区内的执法检查对象开展现场检查，依法依规对统计违法企业（单位）进行立案查处，确保圆满完成2024年统计执法工作。执法检查工作方案于7月30日前报送市统计局进行备案。完成现场执法检查任务后，及时对执法检查工作开展情况进行梳理总结。认真核实数值计算是否正确，检查程序是否合法，证据收集是否完备，法律文书制作是否规范，违法行为定性是否准确，初步处理意见是否适当，切实提高执法监督检查能力和水平。认真梳理检查中发现的各类统计违法行为，深刻剖析统计工作存在的问题和不足，对照问题，明确下一步工作措施。于9月30日前将执法检查工作情况报告报市统计局法规科。

四、工作要求

（一）切实加强组织领导

各股室要高度重视本次执法检查工作，通过现场检查进一步规范企业（单位）数据填报行为，完善统计基础台账，发现数据质量问题并及时解决。按照检查方案，抓好工作部署，细化任务分解，统筹人员力量，精心组织实施，确保取得成效；要强化统计部门和纪检监察等其他各类监督部门在信息沟通、线索移送、成果共享方面的工作协作，完善协作配合各类工作制度，推动统计监督与其他监督贯通协同。

（二）做好前期准备工作

结合自查自纠情况和《云南省人民政府办公厅关于印发云南省涉企行政检查计划备案管理办法（试行）的通知》（云政办法〔2023〕17号）要求，自行抽取拟检查的调查对象，并做好检查工作方案相关报备，严格落实“企业安静期”，检查对象原则上应剔除2022年和2023年已开展过执法检查的企业（单位）。检查对象选取结合专业数据评估、税务资料比对等因素，选取数据有异常波动或明显差异的企业（单位）作为执法检查对象，最终形成具体检查对象名单；每家被检查的企业（单位）原则上只检查重点指标范围内的1项指标（见附件），指标期间原则上为2024年1-（检查月份上月）累计数（如：检查时间为8月，则月报检查期间为1-7月累计数，季报检查期间为1-6月累计数，年报检查期间为2023年度1-12月累计数）。预计8月底集中开展执法检查工作，随机抽取执法人员，检查工作开始前将统一开展执法业务培训。

（三）严格执法检查流程

统计执法检查是统计机构依法依规对统计政令、统计法律法规实施情况的监督检查，是查处统计违法行为的行政执法行为。本着坚持实事求是、客观公正、统一规范、文明执法、高效廉洁原则，执法人员及各配合股室要严格按照《统计执法监督检查办法》开展执法检查工作，规范制作各环节执法文书，依法履行检查通知、现场检查、告知申辩、行政处罚等各环节程序，严把质量关、效率关、成效关。坚决反对形式主义、官僚主义，杜绝软执法、假执法、选择性执法，严禁应付式执法、走过场式执法、台账数与上报数比对式执法的现象发生。

执法检查期应同步开展统计法律法规宣传以及业务规范服务指导，对检查对象要加强中央关于统计工作重要文件精神、统计法律法规以及相关专业知识的现场指导和宣传教育，进一步增强其依法独立、真实准确、完整及时填报统计数据意识。

（四）做好发现问题处理

严格落实专项治理期间各项工作要求，对专项治理期间自查自纠和执法检查发现的问题，充分应用“五个一批”方式进行全面处理和纠正，相关情况及时报告：一是针对自查中发现问题突出的重点专业，由区统计局通过重点执法检查、“双随机”执法检查等方式执法检查一批；二是对自查中发现失实数额较大、比例较高的企业（项目），立案查处一批；三是对自查中发现统计数据失实率较低的企业（项目），经核实后责令改正、批评教育一批；四是对自查中发现违规入库的一套表调查单位和固定资产投资项目，经核实后按规定及时清理退库一批；五是执法检查结束，对统计数据失实情节严重的，区统计局约谈一批。

（五）认真填报执法检查报表

严格执行2024年度国家统计局《统计执法检查处理情况调查方案》，及时、准确填报《统计执法检查处理情况调查表》及统计执法报表，认真审核汇总，确保填报口径统一、填报内容完整准确，报送时间和频率与统计执法检查处理情况调查表相同。加强与市统计局汇报，及时反馈工作进展及重大情况，确保按时按质按量完成统计执法检查任务。

附件：相关专业执法检查重点指标

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