关于对政协隆阳区第五届第五次会议第55095号提案的答复

关于对政协隆阳区第五届第五次会议第55095号提案的答复

吴云清等4位委员：

你们提出的关于盘活隆阳区抗战文化资源，传承民族爱国精神，打造民族爱国主义红色教育旅游产品的建议提案，已交我们研究办理，现答复如下：

一、隆阳区抗战文化资源

隆阳区旧称保山县，作为保山的政治经济文化中心，在滇西抗战中各族人民充分发扬爱国精神，一方面节衣缩食为中国军队提供了充足的粮食物资供应，一方面踊跃支前为部队提供全面的战地服务。作为整个抗战过程中的公路交通枢纽、战略指挥中心、物资供应基地和和反攻作战的主战场，隆阳在这场事关国家民族存亡的战略决战中的地位和作用，是其它地方不可替代的。

目前隆阳区抗战争遗迹分布主要分成三大类：一是远征军指挥部遗址类（马王屯、光尊寺、卧佛寺、圆光寺、金鸡文昌宫、文昌寺、梁金山故居、芒岗村53军指挥部旧址、瓦房王家大院、汶上朱氏祖祠）；二是远征军反攻作战遗迹类（道街石头寨碉堡、潞江张贡村碉堡、勐古大沙坝碉堡、芒林、勐古临时机场遗址、禾木树、大塘子、南北斋公房战场遗址）；三是怒江东岸江防阵地类（栗柴坝、勐古、康浪、勐赖、缅嘎、龙潭、来贡渡口江防阵地；惠通桥、双虹桥、江防阵地）。

二、相关工作情况

（一）板桥马王屯“立煌营”具有较高的历史和科学研究价值。不但记载了远征军将士的功绩，也承载着保山人民为滇西抗战所做出的巨大贡献和付出的惨痛代价。2010年，隆阳区人民政府已将其公布为区级文物保护单位，文物管理部门已在原址树立保护标志碑和说明碑，加强了保护工作。2014年市文化和旅游局还专门安排隆阳区5万元，恢复重建了“立煌营碑记石刻”。

（二）2019年，板桥光尊寺和腾阳会馆分别申报为第八批全国重点文物保护单位和省级文物保护单位。2021年，将光尊寺（远征军大反攻作战会议会址、远征中学校址）、腾阳会馆（国立第一华侨中学）、梁金山故居、反清革命先驱杨振鸿墓和保山抗日江防遗迹群、辛亥革命烈士彭蓂墓、马王屯立煌营、金鸡文昌宫（保山军民抗战动员大会会址）和赵锡光故居申报列入云南省第一批革命文物名录。

（三）2021年3月3日，根据《中共保山市委办公室 保山市人民政府办公室关于命名保山市爱国主义教育基地的通知》（保办字〔2021〕10号）文件要求，隆阳区保山历史名人博物馆、辛街乡邹里社区、蒲缥镇梁金山故居、隆阳区新时代文明实践中心、北汉庄杨善洲精神教育基地、瓦窑横山村赵锡光故居、保山金鸡武装起义展览馆被公布为市级爱国主义教育基地。

（四）2020年申报光尊寺防雷工程经费223万元，板桥镇自筹1300余万元完成青龙街道修缮，2021年市文化和旅游从旅游革命考核经费中安排3500万元专项用于青龙街桥青龙街非遗文创街区打造，主要用于青龙街店面改造、停车场、旅游服务中心建设，待基础设施完成后，将按4A级景区进行打造。除此外，市文化和旅游局还牵头打造非遗街区，从2021年开始，连续三年免费补助入驻非遗商户房租，每年约投入80万元，引进有关少数民族美食、服饰、手工技艺、传统习俗的非物质文化遗产传承人或商户入驻青龙街。

（五）2020年11月，市文化和旅游局提出打造建设板桥4A景区的工作构想，投入旅游革命奖励资金3500万元，专项用于板桥景区打造和历史文化保护与恢复，具体包括青龙街立面修复、旅游基础设施建设、迎宾路（北津街）风貌改造提升等三个板块，由板桥镇具体组织项目实施。此外，市文化和旅游局直接负责选址打造青龙街非遗文创街区，旨在集中全市非遗和文旅资源之力，发挥“非遗+旅游”融合发展的示范带动作用，为非遗传承人和相关文旅企业搭台，为市民和游客提供独具特色的保山文化消费服务。

三、下一步工作计划

（一）提高思想认识，建立健全机制。建立健全市、区、乡镇三级联动工作机制。红色资源保护利用涉及规划、文旅、交通、商贸等多个方面，进一步加强各级、各部门协同开展工作，形成职责明确，运行有效的工作机制。对可能存在历史文化遗存的土地坚持“先考古、后出让”，把文物保护管理纳入城乡规划编制和实施中。

（二）加强保护利用，加大资金投入。增加红色资源保护和相关文化遗迹维修经费。建议按照上级有关要求并借鉴先进城市的做法，每年从城乡建设经费中列出一定比例，作为历史文化保护专项经费，以满足文化遗产保护利用发展的需求。加强对红色遗迹一直保护维修经费和维修工程的管理，专款专用，确保维修工程质量，确保濒临损毁的文化遗产得到及时的抢救、整修维护和有效的保护管理。同时加大政策支持，吸引社会资金参与文化遗产保护，拓宽资金渠道。

（三）强化部门沟通，扩大宣传力度。针对宣传力度不够、宣介效果不佳的问题，各红色教育基地可主动加强与相关单位部门的沟通与合作。如金鸡武装起义展览馆与区教育体育局合作，进一步拓展红色教育基地的社会服务功能，争取把爱国主义教育基地列为中小学指定的参观场所，借助于展览资源可以使学生更好地了解家乡的历史、文化、传统、风土人情、建设成就，增强爱国爱乡情怀，留住乡愁，树立文化自信。也可以加强与区文化和旅游局的合作，在每年的“5.18国际博物馆日”“5.19中国旅游日”等活动中，将有关本地的历史档案以展板的形式参与其中，让历史走进学校、走进社区、走进老百姓的生活中。

衷心感谢对我区文化和旅游工作的关心和支持！