关于对政协隆阳区第五届第五次会议第55094号提案的答复

关于对政协隆阳区第五届第五次会议第55094号提案的答复

蒋丽委员：

你提出的关于关于进一步满足老百姓阅读需求的建议提案，已交我们研究办理，现答复如下：

近年来，隆阳区图书馆在硬件建设相对落后、工作人员相对较少而要服务百万人口的实践中，本着一切为读者服务的宗旨，坚持“责任 团队 协作，服务 创新 发展”的隆图精神，围绕打造多元平台、提升服务质量、服务基层广大读者、拓展图书馆教育和信息服务的功能，从整合服务平台，延伸服务触角，践行文化服务公给侧改革入手，闯出了小馆舞动大服务的路子，让隆阳区图书馆真正成为了全区100万人的大书房。

保山新华书店建店70多年来，始终坚持为人民服务，为社会主义服务的方向，坚持以社会效益放在首位，一直倡导“读者至上、服务第一”、“诚实、信用”的经营理念，充分发挥着出版物发行主渠道和党的重要宣传文化阵地的作用。

一、基本情况

（一）隆阳区图书馆

隆阳区图书馆成立于1951年，前身是保山县人民图书馆，1953年成立县文化馆，图书馆并入其中。1979年元月，经保山县委、县政府批准，以文化馆原书刊借阅部分为主体，从文化馆分出成立保山县图书馆，县改市、区后更为现名。图书馆从文化馆分出后，一直在保岫广场和文化馆同在一地工作，1986年地市（今市区）图书馆两家在原隆阳路43号（今正阳北路121号）筹建新馆，由于经费不足，直到1990年4月才正式竣工。目前，共有建筑面积1864平方米。从建筑面积看，隆阳区图书馆目前已是全市最小的县区级公共图书馆。

2021年底，隆阳区图书馆在编在岗12人，现有馆藏纸质图书14万余册，数字图书20余万部。现在图书馆开展服务内容包括：报刊借阅、少儿报刊阅览、图书外借、音像资料借阅、网络资料查询、共享工程资料查询、电子图书阅览、地方文献资料查询、数字图书馆服务，很大程度满足了广大读者的阅读需求。

（二）新华书店发行网点

近年来，保山新华书店不断夯实基础设施建设，致力于为读者营造一个整洁清新、宽敞明亮、高雅舒适、书香四溢，赋予时代特色又饱含地方民族文化底蕴的人性化购书环境，不断加快“校园书店”“云上乡愁书院”和农村发行网点的建设步伐。目前经营中的图书发行网点有8个，即保山书城、保山实验中学校园书店、隆阳区一中校园书店、保山市第八中学校园书店、云南省保山第一中学校园书店、保山瑞积中学“校园悦读栈”、中咖“奥新悦读栈”和隆阳区芒宽乡云上乡愁书院。正在筹建的图书发行网点有2个，即保山市永昌书吧和隆阳区板桥镇农村发行网点“云上乡愁书院”。

二、工作开展情况

（一）练好内功，提升服务能力，促全民阅读蓬勃开展。

近年来，隆阳区图书馆围绕践行公共文化服务供给侧改革，巩固公共文化服务体系示范区和全国图书馆评估，不断加强软硬件建设，扩大服务范围，提高服务质量，创新服务方式，有效地发挥了图书馆作为公益文化部门的服务功能，助推了全民阅读蓬勃发展。

多方争取，加大投入，硬件得以改善。区委、区政府高度重视全民阅读事业，把图书馆建设作为全民阅读事业发展的重要内容，使我区全民阅读工作有了长足发展。隆阳区图书馆不断完善建设内容、功能布局和设备配置，逐步加强馆内图书资料的收集整理，规范管理制度，馆容馆貌焕然一新，服务质量和办馆水平得到显著提高。

多措并举开展了地方文献征集工作，建成了地方文献室。

为更好地收集、整理、保管和利用地方文献信息资源，更好地保护和利用地方文献，为我区文化建设服务，组织改造了原有馆舍，购置了各种书柜、展柜、阅览桌，建成了地方文献室。截至目前，共征集到文献16000余册，极大丰富了隆阳区图书馆特色馆藏，增强了全民阅读服务功能。经常性为省、市、区社科机构提供文献服务。该项工作正稳步深入开展。此举也引来了社会的高度关注。

（二）开拓外送服务，增强社会认知度，促全民阅读深入开展抓好服务下沉，扩大服务范围。

我们最大限度延伸全民阅读的服务触角，图书馆积极走出馆门开展服务，“进机关、进社区、进部队、进学校、进农村”。同时对全区农家书屋图书资源进行整合，初步建起包含区、乡、村三级以及各行业在内的流动服务体系，拓展了服务范围延伸了服务触角。

借助世界读书日，活动常态化开展。一是每年选择部分学校联合开展“4.23世界读书日”系列阅读推广活动。以“经典伴我成长 书香溢满校园”为主题，由人人捐赠一本书、经典诗文诵读比赛、读书心得交流比赛、图书交换四部分组成。我们精心组织部分图书作为阅读资源参与活动，现场发放各种阅读推广宣传读物、赠送各种书刊，为倡导全民阅读营造了浓厚氛围。二是开展各种阅读征文活动和文化培训活动。“书香隆阳”读书征文活动作为我区全民阅读的品牌活动，已连续举办十一届，受到了广大读者的好评。今年，还与区委史志办、区融媒体中心，围绕中国共产党建党100周年举办了第十一届“书香隆阳”——学党史、悟初心，阅读征文活动。此外，还不定期邀请相关专业人员，开展文学写作、实用技术等各类培训。

夯实基础，延伸服务范围，开展地方文献流动图书展及各种图片展。充分利用图书车开展流动阅读服务。近年来，我们利用图书车举办了“隆阳区地方文献流动展”共287次。每年“隆阳区春节农民文化狂欢月”期间，图书馆都积极参与活动，舞台搭到哪里，全民阅读服务就送到哪里，将流动图书车开到了每个乡镇，部分学校、广场、社区、公园。制作了地方文献宣传折页、阅读推广宣传资料60000余份，数字图书馆阅读卡片50000余张，“改革开放图片展”展板25块，极大的方便了群众。

（三）建便民数字阅读平台，助力全民阅读。

为最大限度延伸服务触角，隆阳区图书馆一直在探索尝试数字图书馆建设，从2013年的保山手机报每周一期的《好书推荐》到2014年的《保山日报客户端》阅读频道建成，到2015年的“超星移动数字图书馆”建成，到2016年“隆阳区有声数字农家书屋”建成，再到2017年“文化隆阳云”“永昌书房数字图书馆”建成，我们的数字阅读服务在不断升级完善，一张数字阅读网络正在撒向隆阳区的村村寨寨和每一个角落。

2016年建成隆阳区有声数字图书馆。结合隆阳区实际情况发现的农村多为留守老人、留守儿童，他们阅读能力有限的实际，于2016年底通过公开招标的方式购买数据库，建成隆阳区有声数字图书馆。该数字图书馆涵盖古典文学、现代文学、英语原声读物、经济、管理、哲学、社科、历史、地理、旅游、相声、曲艺、名家讲坛、心理咨询、医学、养生保健、青少年文学等多个门类，所有图书均由国内外名家和知名播音员朗诵，在品味经典图书的同时，更能为读者带来舒适的听觉享受。数字有声图书馆共有各类图书20余万部，读者随时随地用手机链接网址或者扫描二维码便可免费下载书籍，让大家不进图书馆也可畅游书的海洋，用自己喜欢的方式享受悦读。标志着图书馆服务实现了全区完全覆盖，助推了全民阅读蓬勃发展。

（四）“两张网”实现图书馆总分馆建设全覆盖。

1.搭建纸质图书服务网。一是创新性开展了“整乡一特色 一村一特点”纸质图书自动化管理平台建设暨总分馆平台搭建试点建设工作，为全区总分馆建设奠定了基础。为切实推进隆阳区图书馆总分馆建设工作，在深入调研的基础上，于2018年4月，提出了“整乡一特色 一村一特点”图书自动化管理平台建设暨总分馆平台搭建试点建设方案。通过“网图系统”搭建隆阳区图书馆总分馆纸质图书服务平台，为构建区域内图书馆总分馆制管理奠定了基础。二是在全市首先建成了图书馆总分馆纸质图书服务平台。2019年，根据市文旅局明确的目标和任务，区文旅局专门核拨了22万元用于2019年的总分馆建设推进工作，目前，各项工作正按部就班展开。

2.搭建数字图书服务网。为弥补纸质图书服务面狭窄的短板，最大限度延伸服务触角，隆阳区图书馆一直在探索尝试数字图书馆建设，从2013年的保山手机报每周一期的《好书推荐》到2014年的《保山日报客户端》阅读频道建成，到2015年的“超星移动数字图书馆”建成，到2016年“隆阳区有声数字农家书屋”建成，再到2017年“文化隆阳云”“永昌书房”数字图书馆的建成，我们的数字阅读服务在不断升级完善，一张数字阅读网络正在撒向隆阳区的村村寨寨和每一个角落。

（五）新华书店充分发挥图书发行主渠道和宣传主阵地作用情况。

1.丰富多彩的店内活动。2020年新冠肺炎疫情发生以来，我公司在保证落实各项疫情防控措施的前提下，保山书城选择性开展店内“手工制作”、“讲故事”、“亲子阅读”、“我是小小图书管理员”、“书香童年”等主题活动，不间断的开展“朗读者”活动，形成了天天读书、月月读书、全民读书，好读书、读好书、善读书的良好氛围和文明风尚。

2.“书香九进”情况。2020年以来，保山书城组织优秀出版物进学校13次、进军营2次、进社区3次、进乡镇2次、进机关2次，较好的实现了社会效益和经济效益。如：2021年1月4日，保山书城联合智源小学共同举办了“书香九进—我的中国梦、文化进万家”图书展销活动，活动为广大师生提供有效、便利的读书、购书环境，让孩子们感受到好读书、读好书的阅读氛围，活动的开展受到了老师、家长、学生的一致好评。

3.邀请名师、专家进行讲座。2019年邀请保山市博物馆研究馆员李枝彩老师分别到云南省保山监狱、保山森林消防支队开展“滇西抗战历史文化专题讲座”；2021年在上级各部门的大力支持下，邀请著名翻译家李继宏老师先后到隆阳区芒宽中心小学、蒲缥中学、隆阳区第三小学、保山实验中学对3000余名师生开展了爱国教育、爱心助学活动讲座，得到广大师生的一致好评和赞扬，并在当地主要媒体进行了报道。

4.助推全民阅读。每年4·23世界读书日，我公司在各级党委、政府部门的大力支持下，积极开展图书展示展销惠民活动、打击非法盗版“绿书签”，图书捐赠等活动，深入推进全民阅读精神文化工程，营造热爱读书、享受读书的社会氛围。如：2021年4月23日，保山市委宣传部、保山新华书店、区图书馆等多家单位在金鸡乡育德新时代文明实践站联合开展“世界读书日悦读30分”系列活动。育德社区的群众、学生、老师、文化志愿者5位代表依次上台热情洋溢的阅读，与大家共同分享交流自己的阅读体会和收获，为营造4·23阅读氛围，邀请当地知名的书法家、艺术家等进行现场才艺展示。保山新华书店为育德社区农家书屋捐赠了价值4000千元的图书，有力助推了全民阅读项目建设。

5.互联网+创新阅读。为应对新冠肺炎疫情带来的影响，满足读者的阅读需求，2020年3月2日我公司顺利完成“线上小程序”商城销系统的正式上线，读者可通过小程序、新华在线、微信等多媒体平台实现线上销售。保山书城同当地图书馆长期合作，开展“您读书我买单”活动，广大读者可到保山新华书店各书城选择自己喜欢的图书办理“借阅证”借阅，所实现的借阅款将由图书馆向新华书店结算。此项活动，提升了全民阅读的热潮、扩大了全民阅读的覆盖面、提高了全民阅读素质，新华书店从传统的“进店购书”转变为“可借阅读书”模式，从品种到类别大大提升了阅读空间，更好的满足读者的阅读需求。

通过不懈努力，隆阳区图书馆“两张网”总分馆服务平台的建成，无限延伸了全民阅读服务触角促进了隆阳区全民阅读蓬勃开展。在“2016年全国最美基层图书馆风采展示”评选活动中，隆阳区图书馆从众多参评单位脱颖而出，荣获了“2016年全国最美基层图书馆”称号，成为获此殊荣的全国25家图书馆之一。2020年12月，隆阳区图书馆荣获中宣部“全国服务农民、服务基层文化建设先进集体”。2018年4月，隆阳区图书馆被中共云南省委宣传部、云南省新闻出版广电局授予“云南省全民阅读示范基地”。2019年8月，入选了2019年云南省社会科学普及示范（培育）基地。

三、下一步工作计划

以“两张网”的图书馆总分馆建设理念，克服了传统图书馆服务的时空障碍，做好“五结合”即：实体、纸质、流动、数字、网络“五结合”的立体总分馆服务架构。坚持“送出去”，即：把各种阅读资源通过立体阅读普及服务平台送出去，让全民阅读的服务触角延伸到基层、到农村、到山寨寨，彻底打通全民阅读服务到基层、到农村、到山区的最后一公里。