关于对政协隆阳区第六届第三次会议第06030114号提案的答复

关于对政协隆阳区第六届第三次会议

第06030114号提案的答复

赵诚雍委员：

您提出的关于保护玉皇阁文物修建消防通道的建议的提案，已交我们研究办理，现答复如下：

一、基本情况

玉皇阁建筑群位于保山城西太保山上，是迄今所知保山境内规模最大，保存最好的道教建筑群之一。玉皇阁始于明嘉靖二十八年（1549年），历经十年精雕细凿，至明嘉靖三十八年（1559年）落成开放。玉皇阁建筑群依地形而建，坐西向东，横向布局为三个院落，分别为山门、三官殿、灶君楼。建筑内外浓墨重彩，遍施彩绘壁画，整个建筑气势雄伟，结构精湛，装饰华美，充分体现了封建社会帝王为尊、皇权至上的构思主题，具有极高的史学研究和艺术鉴赏价值。2006年5月被公布为国家级文物保护单位。

二、提案建议情况

（一）修建一条文物保护安全消防通道。针对此建议，我局及时与区林草、应急、消防救援等部门沟通对接可行性，一是根据《建设项目使用林地审核审批管理办法》等相关规定和玉皇阁周围现状，修建消防通道（消防道路）因涉及林地征占用、林木采伐等审批事项，如该区域内有古树名木和树龄较大的楸木树，则还要根据按中华人民共和国建设部颁布的《城市古树名木保护管理办法》（建城〔2000〕192号）第十四条相关规定在建设实施中必须避让和保护。且在办理有关手续时，需征得城市园林绿化行政部门同意，并报市人民政府批准。二是根据《建筑防火通用规范》相关条款要求，修建消防通道（消防车道或兼作消防车道的道路）需满足的条件涵盖道路基础硬度、坡度、转弯半径、周围高空等方面，结合该文保单位的保护级别和周围现状条件，实施难度较大。现拟借助玉皇阁现有消防设施、器材和保山市第五中学实际条件和微型消防站，遇有紧急情况时，可利用其学校正门至西侧田径场进出路段兼做消防车通道，满足上述条件实施救援和疏散，确保文物安全。

（二）加强玉皇阁建筑群周边环境的管控。因该文保建筑群紧接太保山省级森林公园，经与林草部门沟通并根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》第四章第十一条“多措并举提升林草生态系统耐火阻燃能力，科学组织计划烧除和清理重点林缘部位可燃物”相关内容，原则同意其在不损坏林木的情况下清理围墙外细小可燃物（落叶、枯枝、杂草等），具体事项可由太保公园管理所和区文物管理所指导配合实施。

非常感谢您提出的宝贵建议，请您相信，隆阳区文化和旅游局和相关职能部门一定会认真履职尽责，将以《隆阳区“十四五”文化和旅游发展规划》为引领，有序有效建设隆阳区文化和旅游事业，助推隆阳经济和社会高质量发展。

隆阳区文化和旅游局

2024年7月24日