关于对政协隆阳区第六届第二次会议第62061号提案的答复

关于对政协隆阳区第六届第二次会议

第62061号提案的答复

李丽美委员：

您提出的关于充分发挥农家书屋文化主阵地作用的建议的提案，已交我们研究办理，现答复如下：

一、基本情况

农家书屋工程建设是公共文化体系建设的一部分，是顺应农村经济社会发展需求、满足广大农民群众科技文化需求的重要举措。隆阳区农家书屋工程建设从2009年开始启动实施，2009年完成250个行政村的建设工作，2010年完成59个行政村农家书屋建设工作、2013年完成3个农场书屋的建设工作任务。目前全区312个农家书屋全部建成并正常开放运行。

2017年，隆阳区瓦窑镇下麦庄村农家书屋荣获文化部“服务基层服务农民”先进集体荣誉称号，隆阳区图书馆2018年荣获“云南省全民阅读示范基地”荣誉称号。2020年，隆阳区图书馆获得中共中央宣传部“第八届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体”称号。2021年隆阳区金鸡乡育德农家书屋获得中共中央宣传部“第九届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体”称号。

2019年隆阳区新闻出版局划入隆阳区委宣传部，2021年隆阳区农家书屋划归隆阳区委宣传部管理。

二、农家书屋管理和使用情况

（一）统一组织，分级管理。隆阳区委、区政府高度重视，层层组建了相应的协调机构，确保了组织机构落实、任务落实、责任落实，形成了各单位、部门通力配合，齐抓共管的局面。区新闻出版局负责本区农家书屋工程具体实施；各乡镇文化站明确专人负责本乡镇各村农家书屋的监管工作，各村确定专人具体管理，形成局乡镇分级管理模式。

（二）统一规划，因地制宜。按照实事求是、因地制宜的原则，合理规划，科学布局。利用当地村级组织阵地、村级学校等场所，对农家书屋工程建设进行科学规划，本着高效利用的原则，合理安排农家书屋所用场所。

（三）统一标准，集中配送。从2009年开始隆阳区每年对289个农家书屋建设点按标准配送书刊，由原隆阳区文化广播电视体育局后隆阳区文化和旅游局通过政府采购，集中对每个农家书屋的书籍进行补充。以每个农家书屋每年2千元的标准对农家书屋每年补充书籍。2021年交由隆阳区委宣传部集中统一采购。

（四）建管并重，规范管理。积极探索长效管理机制，一是加强制度建设，出台了《农家书屋图书员管理制度》、《农家书屋资产管理制度》、《脱贫村农家书屋八要求》等制度，规范管理。二是加强对全区“农家书屋”工作的规划、指导、组织协调和检查、督促等工作。三是抓好业务培训和现场指导。

三、农家书屋建设管理存在的问题

通过几年的努力，我区农家书屋工程建设虽然取得了一定成绩，但是，还存在着一些困难和不足。

（一）建设点分布不均衡，部分交通不方便地区书屋的利用率和管理还有待提高。

（二）由于没有资金配套，没有固定的农家书屋管理人员，兼职管理员工作交接不到位，部分书屋常年处于关闭状态。

（三）村民对农家书屋图书信息资源利用率低。

（四）部分农家书屋条件简陋，书籍保管差，书籍基本无人使用。

（五）大部分农家书屋缺乏相应的设施配套，如：阅览桌椅、书柜、阅读氛围营造等。

四、农家书屋建设的整改方向

为了进一步搞好我区农家书屋工作，满足农村群众对文化需求。确保农家书屋工作取得实实在在的效果。特制定以下整改措施：

（一）把农家书屋与文化活动室、党员远程教育结合起来，共同开展活动，提高农家书屋的利用率和群众知晓率，利用村里召开的各种会议、主题党日活动，以会带读，带动村民养成良好的阅读习惯。

（二）加大宣传力度，倡导全民阅读活动，对农家书屋开放进行安排部署，在农家书屋前悬挂农家书屋标牌、开放时间和图书管理员电话号码，便于村民到农家书屋借阅。

（三）开展各类读书活动，激发村民读书兴趣。通过读书掌握知识，开辟增收门路，实现个人经济文化双发展。

（四）积极争取增加残疾人管理员的聘用率，保证农家书屋日常管理工作顺利开展。

虽然近年来我区农家书屋建设工作取得了一定成绩，但也存在困难和问题，在今后的工作中还需继续努力加强监管，使我区农家书屋充分发挥文化乐民、文化育民、文化富民的作用。