辛街乡2021年上半年安全生产工作情况报告

辛街乡2021年上半年安全生产工作

情况报告

 

安全生产关系人民群众生命财产安全，辛街乡认真贯彻落实中央、省、市、区安全生产工作会议和文件精神，深入开展“春节及全国两会期间安全生产大检查”、“安全生产大检查、大排查”、“五一期间安全专项大检查”、“防汛抗旱隐患大排查”、“安全生产月”等活动，通过各行业部门的共同努力，辛街乡上半年安全生产形势趋于稳定，结合安全生产专项整治三年行动计划，现将上半年安全生产工作开展情况总结如下：

一、安全生产重点监管行业情况

1、危险化学品：加油站3家、清洁能源加注点1家，烟花爆竹专营店8家。

2、非煤矿山：2家，各种许可证到期，已停产停业。

3、消防：重点单位为已建居民小区、宾馆、大型商业综合体、学校。

4、城市建设：燃气供应点1家，燃气充装站1家。

5、重点建设项目：水利工程2家（草腊烛水库、七一水库）；其他重点项目3家（限价商品房、壹号院、西贝地产）。

6、劳动密集型企业：3家（新月食品厂、西南电极厂、达湾绿豆）。

7、道路、交通运输：辖区内虽无道路交通运输和渔业船舶等行业，但紧邻保山机场，日常工作中仍需加强道路运输安全管理。

二、工作措施

（一）党政高度重视，切实加强领导

    坚持“一把手、抓到底”的安全工作机制。一是安全生产工作坚持党委书记李懿负总责、乡长余俊亲自抓、分管领导赵建彪具体抓，各部门、各村（社区）配合抓，社会各界共同抓的安全生产格局，建立健全了安全生产管理机构。坚持按季度召开安全生产工作会，认真总结上季度工作并安排部署本季度安全工作，研究解决安全生产工作中存在的问题；二是调整充实了经济发展办、综治办、派出所和司法所工作人员；三是乡党政主要领导不定期带队检查辖区内安全生产工作，亲自参与检查、排查安全隐患、发现问题及时整改；四是乡党委、政府做到逢事必说安全、逢会必讲安全生产工作。

（二）完善制度方案，强化安全责任

    为了严格履行“一岗双责”制度，使安全生产责任落实到各分管领导和各村组，责任到人，形成齐抓共管横向到边、纵向到底的局面。乡长与各村（社区）、辖区企业、学校等负责人签订了2021年安全生产目标责任书。根据我乡实际，相关部门编制完善了《辛街乡安全生产事故应急预案》、《辛街乡地震应急抢险救灾预案》、《辛街乡突发性地质灾害应急预案》、《辛街乡汛期安全生产工作方案》等系列工作方案。做到事前有准备，遇事不混乱，处置按步骤。经济发展办、市场监管所和派出所等部门联合出动执法工作人员10人，检查各类经营单位及场所45家，检查隐患10条，整改隐患10条。同时要求、督促各经营单位及场所从人员、制度、生产上进一步完善安全生产管理工作。

（三）注重宣传教育，增强安全意识

2021年上半年以来，我乡认真组织开展安全生产大宣传活动。一是经济发展办、综治办和市场监管所等部门联合在集镇、村街子、学校等公共场所设立安全生产工作宣传点，深入开展全国防灾减灾日、安全生产月、全国“119”消防日等主题宣传活动，发放各类安全知识宣传材料1000余份；二是组织全体干部职工、村（社区）学习习近平总书记关于安全生产重要论述，组织观看《生命重于泰山》专题片等学习教育活动。三是抓好安全生产日常宣传工作，督促各村（社区）通过广播、微信群、党员活动日等形式抓好安全生产宣传教育。我乡制作了疫情防控、森林防火、食品等安全知识广播稿，由各村（社区）坚持定时定点播放。给每个村发放安全宣传资料，要求以会议宣传、资料发放、张贴、入户宣传等形式开展安全生产宣传，增强党员群众安全意识。

（四）突出工作重点，抓好专项整治

认真贯彻落实上级安全生产工作要求和会议精神，着力开展安全生产大检查和重点领域专项整治行动。狠抓春节、两会、五一等时段安全大检查，开展了工贸企业、烟花爆竹、加油站等场所大排查、大检查活动，防汛和地质灾害排查整治、现场地震应急抢险演练活动，道路交通安全整治活动、校园及周边环境整治活动和食品卫生安全检查等工作。

1.强化生产建设安全检查。有序对本乡辖内工贸企业、建筑工地和水利工程开展安全检查。对存在安全隐患的企业加大整改力度，及时消除安全隐患。尤其是每个节假日前抓好建筑工程质量安全检查，强化施工现场安全监督管理，对发现的安全隐患，立即发出隐患整改通知书，坚决制止以包代管现象。

2.抓好农村道路交通安全。抓好农村道路交通劝导，督促各村落实到农村道路交通协管工作。积极配合派出所、交警等部门，今年健全了我乡各村（社区）的交通安全劝导员队伍建设，组织登记各村（社区）大小车辆信息并对驾驶员进行培训教育。认真开展监督与巡查，乡派出所交警中队每月至少1次上路开展道路交通执法，抓好违规违法行为查处。同时，督促各村（社区）抓好公路养护，防止汛期发生塌方和山体滑坡造成安全事故，及时排查和整治道路隐患，确保群众安全出行。

3.抓好食品安全工作。我乡多个部门联合重点加大对学校及周边环境、农贸市场、餐饮行业等关键领域开展定期或不定期的常检和抽检力度，在春节、两会、五一等期间，开展食品安全专项整治，以确保食品安全，有效预防食品安全事件。

4.抓好森林防火、防汛安全工作。实行森林防火期、汛期24小时值班制度，保证有1名领导在岗带班，值班人员坚守岗位，尽职尽责，对重大问题及时报告、及时派人妥善处置。我乡定期组织护林员、地质灾害监测员和保洁员等对辖区内重点林区、地质灾害点展开拉网式隐患排查，在加强教育宣传的基础上，加大对焚烧秸秆、违规用火、损坏道路等现象的处罚力度，以增强教育、警示作用。

5.抓好其他安全生产工作。

一是加强消防安全工作。加大消防检查力度，抓好农贸市场、餐饮娱乐等重点场所消防安全检查，完善配备消防设施，提高防御火灾能力。二是加强烟花爆竹管理，对辖区内8户烟花爆竹零售店进行安全大排查，严格落实定点销售管理制度，有效整顿了烟花爆竹经营市场秩序、消除了无证经营的安全隐患。三是加大压力器、起重设备、放射性设备等特种设备的安全监督，重点对辖区内3家加油站进行定期安全检查，及时排除安全隐患。四是加强落实疫情防控工作，督促辖内所有企业认真做好疫情防控表格登记，定期上报检查。相关负责人严格落实“亮（扫）码+测温+戴口罩”和日常通风、消毒、清洁卫生等常态化疫情防控措施。

三、存在的困难及问题

半年来,辛街乡党委、政府高度重视安全生产工作,安全生产工作取得了较好的成绩,但存在一些问题:

一是大部分企业安全生产欠帐较多。所有企业都存在着轻重不同的安全生产隐患。有的企业因实力雄厚，重视程度较高，能投入大量的资金进行整改、补救，逐步消除了安全生产隐患；不少生产经营形势不好的企业，安全生产投入严重不足，不但原有的隐患得不到整改，新的安全隐患还不断增加，这样的企业设备老化、带病运行，安全监控设备缺乏，生产作业条件不符合规定要求，特别是一些处于停产、半停产的企业，事故隐患长期得不到整改，极易发生事故。

二是工贸行业市场安全监管职责不明确，主管单位较多。多头管理导致安全监管各部门联动较少，存在机构重叠、职能交叉和职责不明确的现象，监管部门之间互相扯皮，难以形成工作合力。如无证经营、无规经营等企业整改落实不到位。

三是企业生产主体安全意识不强。部分企业还存在侥幸心理或者不愿意加大安全生产防护设备,主体责任心不强，存在麻痹、厌倦的思想。辛街加油站属于个体经营户，不重视安全生产管理，无应急管理预案，相关台账不完善。

四、下一步工作计划

（一）争取企业支持和配合。安全生产监管执法的对象是企业，所以安全生产监管执法活动离不开企业支持和配合。要从为企业服务的角度出发，想企业所想。急企业所急，为企业安全生产和安全发展提供各项服务，赢得企业的理解、支持和配合是做好监管执法工作的基础。

（二）整合资源,齐抓共管。安全生产监管工作是一项系统性工作,需要职能部门共同参与相互配合。切实加强公安、应急、交通、工贸、住建、环保等负有安全监管职责部门之间的配合,整合执法资源,建立齐抓共管、分工明确、职责互补、沟通及时、协调有序的执法体制,不断提高安全生产监管执法效能。

（三）明确职责,协调监管。经济发展办作为乡镇安全生产综合监管部门,首先必须做到对自身“责任田”监管不缺位,主要精力应放在事故隐患排查整改上放在伤亡事故调查处理上,放在对其他负有安全生产监管部门履职情况督查考核上,放在重点行业专项整治上,放在地方性法规、政策调查硏究上,做到综合监管不越位、不错位。同时,对其他行业系统存在的生产安全问题及时移交相应主管部门去处理,经济发展办只需跟踪协调、监督监管执法进展及落实情况。

（四）加大法治宣传，营造执法环境。深入开展全国防灾减灾日、安全生产月、全国“119”消防日等主题宣传活动；持续推动安全宣传“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”工作。推动建立农村安全宣传有组织体系、有展示窗口、有便民册子、有广播设施等“四有”工作机制；整合已有宣传教育资源，探索建设灾害事故科普宣传教育和安全体验基地。借助广播、微信群、短信等平台持续播放安全知识。统筹做好突发性灾害事故应急科普应对和日常安全知识普及，在全社会积极营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。

 

 

                               辛街乡人民政府

2021年7月7日