云市监保隆处罚〔2026〕23号保山市瓦窑公平加油站销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品案

保山市隆阳区市场监督管理局

行政处罚决定书

云市监保隆处罚〔2026〕23号

当事人：保山市瓦窑公平加油站

主体资格证照名称：《营业执照》

统一社会信用代码：915305********

类型：个人独资企业

投资人：王赵辛

住所：云南省保山市隆阳瓦窑镇********

经营范围: 汽油、柴油、煤油零售

委托代理人：朱奋飞，男，户籍地：福建省仙游县枫亭镇********，现担任保山市瓦窑公平加油站安全员。

2025年8月13日，受云南省市场监督管理局委托，云南省产品质量监督检验研究院依法对当事人销售的玖宇牌抗磨液压油进行抽检，并于2025年12月4日出具了《检验报告》（编号为NO：SH202500572），该报告检验结论显示：“该样品按《2025年云南省液压油产品质量监督抽查实施细则》、GB11118.1-2011《液压油（L-HL、L-HM、L-HV、L-HS、L-HG）》检验，所检项目运动粘度(40℃)、泡沫性(泡沫倾向/泡沫稳定性） （程序I（24℃）、程序III（后24℃）不合格，被抽查产品不合格。”检测项目运动粘度40℃，标准要求61.2-74.8㎜²/s,实测值为44.61㎜²/s；检测项目泡沫性(泡沫倾向/泡沫稳定性）程序I（24℃），标准要求不大于150/0mL/mL,实测值为235/0mL/mL；检测项目泡沫性(泡沫倾向/泡沫稳定性）程序III（后24℃），标准要求不大于150/0mL/mL,实测值为310/0mL/mL。2025年12月15日，本局执法人员依法向当事人送达上述抽检不合格报告和产品质量监督抽检检验结果通知单，当事人对检验结果无异议。同时本局执法人员依法对当事人经营场所进行现场检查，现场查获抽检不合格批次玖宇牌抗磨液压油5桶。因当事人涉嫌销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品（抗磨液压油），本局于2025年12月30依法立案调查。

经查，当事人于2016年办理了相关《营业执照》和许可手续，开始开展汽油、柴油、煤油零售经营活动。2025年8月13日，受云南省市场监督管理局委托，云南省产品质量监督检验研究院依法对当事人销售的玖宇牌抗磨液压油进行抽检，并于2025年12月4日出具了《检验报告》（编号为NO：SH202500572），该报告检验结论显示：“该样品按《2025年云南省液压油产品质量监督抽查实施细则》、GB11118.1-2011《液压油（L-HL、L-HM、L-HV、L-HS、L-HG）》检验，所检项目运动粘度(40℃)、泡沫性(泡沫倾向/泡沫稳定性） （程序I（24℃）、程序III（后24℃）不合格，被抽查产品不合格。”检测项目运动粘度40℃，标准要求61.2-74.8㎜²/s,实测值为44.61㎜²/s；检测项目泡沫性(泡沫倾向/泡沫稳定性）程序I（24℃），标准要求不大于150/0mL/mL,实测值为235/0mL/mL；检测项目泡沫性(泡沫倾向/泡沫稳定性）程序III（后24℃），标准要求不大于150/0mL/mL,实测值为310/0mL/mL。

据调查，该批次抽检不合格的玖宇牌抗磨液压油（生产批号：2024/09/22,规格型号：LH-M68#普通4L/桶）是当事人的安全员朱伟亮于2024年12月5日向前来开展销售业务的聖保路石油化工（天津）股份有限公司经销商购进的，购进价格：40元/桶，购进数量：15桶，销售价格：60元/桶。当事人提供了采购票据。截止2025年12月15日，本局执法人员依法送达《检验报告》并进行现场检查时，共查获抽检不合格批次的玖宇牌抗磨液压油5桶。因当事人在销售抗磨液压油过程中未建立销售台账，故实际违法所得无法计算，依据《抽样现场记录》计算，销售单价为：60元/桶，抽检数量为：2桶，故上述抽检不合格的抗磨液压油货值金额为900元，违法所得为40元。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.云南省市场监督管理局委托云南省产品质量监督检验研究院抽检后出具的编号为NO：SH202500572的检验报告1份和相关抽检现场记录及抽样单据5张,证明案件来源情况和被抽检（抗磨液压油）不合格的事实；                                                      

2.2025年12月15日，本局执法人员在当事人经营场所依法进行检查时制作的《现场检查笔录》1份共2页,证明进行检查时的现场情况；            

3.当事人委托代理人朱奋飞提交的当事人《营业执照》及许可材料复印件共3张，证明当事人营业信息；                                                                    

4.当事人委托代理人朱奋飞提交的当事人投资人王赵辛和朱奋飞身份证复印件各1份，证明其身份信息；    

5.当事人委托代理人朱奋飞提交的当事人授权委托书原件1份，证明其被授权委托处理该案相关事宜的事实；    

6.2025年12月15日，本局执法人员在检查过程中拍摄的现场照片打印件5页（照片共11张），证明现场检查情况；                                                                

7.2025年12月15日，本局执法人员制作的抽检检验结果通知单送达回证原件1份；证明执法人员已依法告知当事人15日内可以提出复检的事实；                                          

8.2026年1月5日，本局执法人员对朱奋飞进行询问时制作的《询问笔录》1份共5页，证明当事人销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品的违法事实；                                                

9.当事人委托代理人朱奋飞提交的购进抗磨液压油的照片打印件1张，证明当事人购进抗磨液压油的具体情况。

10.其它与案件有关的证据材料。          

2026年2月9日，本局依法向当事人送达了“云市监保隆告〔2026〕18号”《行政处罚告知书》，将本局拟作出行政处罚所依据的事实、理由、处罚依据、处罚内容及有陈述、申辩的权利告知了当事人，当事人在法定时限内对本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容未提出异议。

本局认为，当事人的上述行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条第二款“可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准；未制定国家标准、行业标准的，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求。禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品。”的规定。构成销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品的违法行为。

依据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条“生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品(包括已售出和未售出的产品，下同)货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”的规定，应当予以行政处罚。  

综合考虑当事人违法行为的事实、性质、情节、涉案产品的风险性以及你单位主观过错等因素，没有从重、从轻或者减轻处罚的情形。  

综上，当事人的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条第二款之规定，依据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条之规定，本局责令当事人立即停止违法行为，决定对当事人的违法行为处以下行政处罚：

1.没收玖宇牌抗磨液压油5桶（生产批号：2024/09/22,规格型号：LH-M68#普通4L/桶）；

2.没收违法所得人民币40元。

3.并处货值金额1.5倍的罚款，即罚款人民币1350元。

上述罚没合计人民币1390元。

当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内履行上述处罚决定，将罚款缴至隆阳区财政局开户行：（国家金库隆阳区支库），到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

如不服本处罚决定，可以根据《中华人民共和国行政复议法》，在收到本决定之日起60日内向隆阳区人民政府申请行政复议，或者根据《中华人民共和国行政诉讼法》在6个月内直接向保山市隆阳区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

逾期不申请行政复议或者不向人民法院提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的，我机关将依法申请人民法院强制执行。

保山市隆阳区市场监督管理局

2026年2月25日

（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）

本文书一式三份，一份送达，一份归档，一份办案机构留存。