隆市监罚〔2023〕38号 保山市隆阳区新瑞丰生活超市经营超过保质期的食品案(1)

保山市隆阳区市场监督管理局  

行政处罚决定书  

隆市监罚〔2023〕38号  

当事人：保山市隆阳区新瑞丰生活超市  

主体资格证照名称：《营业执照》  

统一社会信用代码：92530502MA*****  

经营场所：云南省保山市隆阳区永盛街道办事处*****  

经营范围：预包装食品销售；散装食品销售；卷烟零售；厨具销售；五金交电及配件零售；果蔬销售；服装销售；办公用品销售；日用百货销售；化妆品销售；通讯设备零售；家用电器销售及维修；体育用品销售；糕点、面包加工及销售；米、面制品销售；餐饮配送服务；电线电缆零售；灯具销售；（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。  

经营者：双恩瀚   

联系电话：1890875*****        其他联系方式：无                                     

2022年12月19日，我局执法人员王元春、范正欢经出示执法证后对位于保山市隆阳区永盛街道办事处*****的当事人经营场所进行现场检查，在其经营场所发现以下食品已超过保质期限：1.元气森林白桃味苏打水，由元气森林（北京）食品科技集团有限公司委托生产，净含量480ML，共6瓶，生产日期为2022年3月15日，保质期为9个月；2.夏黑葡萄味苏打气泡水，净含量480ML（共2瓶）一瓶生产日期为2022年3月1日，另一瓶生产日期为2022年3月18日，保质期均为9个月。因当事人涉嫌经营超过保质期的食品，我局于当日依法立案调查，并依法对上述物品实施了行政强制措施。  

经查，当事人于2020年9月2日核准登记成立。2022年12月19日我局执法人员对当事人的经营场所进行检查时，在当事人的冰柜中发现以下超过保质期的食品：1.由元气森林（北京）食品科技集团有限公司委托生产的元气森林白桃味苏打水，净含量480ML，共6瓶，生产日期为2022年3月15日，保质期为9个月；2.由元气森林（北京）食品科技集团有限公司委托生产的夏黑葡萄味苏打气泡水，净含量480ML（共2瓶）一瓶生产日期为2022年3月1日，另一瓶生产日期为2022年3月18日，保质期均为9个月。据当事人的经营者双恩瀚陈述，该批次“元气森林气泡水”共购进了5箱，共75瓶，以56元每箱购进的，合计购进价为280元，销售价均为5元/瓶。经核算，当事人销售的上述超过保质期的食品货值金额共计40元。因当事人无法提供有效的销售单据，故违法所得无法追溯。  

上述事实，主要有以下证据证明：  

1.2022年12月19日，我局执法人员在位于保山市隆阳区永盛街道办事处*****当事人保山市隆阳区新瑞丰生活超市进行现场检查时制作的《现场检查笔录》一份共三页，证明当事人经营场所经营的现场情况；  

2.2022年12月19日，我局执法人员对当事人经营场所进行现场检查时拍摄的照片打印件一份共三页共七张照片，证明当事人销售过期食品的情况以及当事人的陪同情况；  

3.2022年12月19日，我局执法人员对当事人进行现场检查时制作并开具了《实施行政强制措施决定书》一份共一页，证明我局执法人员对当事人销售的超过保质期限食品实施强制措施的事实；  

4.2022年12月19日，当事人《营业执照》复印件一份共一页，证明当事人在开展经营活动期间，办理了从事食品经营的《营业执照》的事实情况；  

5.2023年1月16日，当事人经营者双恩瀚提供的身份证复印件一份共一页，证明当事人的身份信息；  

6.其他与本案有关的证据材料。  

2023年3月2日，本局依法向当事人送达了“隆市监汉罚告〔2023〕6号”《行政处罚告知书》，将本局拟作出行政处罚所依据的事实、理由、处罚依据、处罚内容及有陈述、申辩和要求听证的权利告知了当事人，当事人对本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容未提出异议，未要求听证。  

本局认为，当事人的上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第十项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（十）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；”的规定，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第五项“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（五）生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；”的规定，应当对当事人的违法行为依法予以行政处罚。  

调查期间，当事人的经营者双恩瀚向我局提交了《减轻处罚申请》一份，希望我局根据实际情况给予酌情考虑，降低处罚金额，减轻处罚。鉴于当事人积极配合执法人员调查，根据《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》第十四条第二项“有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（二）积极配合市场监管部门调查并主动提供证据材料的；”的规定，本着处罚与教育相结合的原则，经部门负责人集体讨论，可以对其违法行为酌情给予减轻处罚。  

综上，当事人的上述行为违反《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第十项之规定，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款五项之规定，我局决定对当事人的违法行为处以下行政处罚：  

1.没收超过保质期的食品8瓶：“元气森林”白桃味苏打水6瓶、“元气森林”夏黑葡萄味苏打气泡水2瓶；  

2.并处罚款人民币10000元。   

同时，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款之规定，责令当事人改正违法行为。  

当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内履行上述处罚决定，将罚款缴至中国建设银行股份有限公司保山北城五洲支行（户名：保山市隆阳区市场监督管理局，账号：53001728639050766850，地址：保山市隆阳区北城五洲国际广场），到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。  

如不服本处罚决定，可以根据《中华人民共和国行政复议法》，在收到本决定之日起60日内向隆阳区人民政府申请行政复议，或者根据《中华人民共和国行政诉讼法》在6个月内直接向保山市隆阳区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。  

逾期不申请行政复议或者不向人民法院提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的，我机关将依法强制执行或者申请人民法院强制执行。  

                                                                                                                        保山市隆阳区市场监督管理局  

                                                                                                                                2023年3月13日  

（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）    

                            本文书一式三份，一份送达，一份归档，一份办案机构留存。