隆市监罚〔2022〕32号 隆阳区铭阳超市经营超过保质期的食品案
- 索引号
- 01525702-8-/2022-0427007
- 发文机构
- 隆阳区市场监督管理局
- 公开目录
- 行政执法结果
- 文 号
- 浏览量
- 日期
- 2022-04-27
保山市隆阳区市场监督管理局
行政处罚决定书
隆市监罚〔2022〕32号
当事人:隆阳区铭阳超市
主体资格证照名称:《营业执照》
统一社会信用代码:92530502MA*****
住所(住址):云南省保山市隆阳区永盛街道*****
经营范围:百货、食品、卷烟、水果、婴幼儿奶粉、乳制品零售;家用电器销售
法定代表人(负责人、经营者):王祖宝
联系电话:1528756***** 其他联系方式:无
委托代理人:段云,男,汉族,年龄29岁,文化程度:初中,住址:云南省保山市隆阳区丙麻乡*****,联系电话:1536875*****,职务:收银员。
2022年3月9日14时20分,我局执法人员王元春,范正欢经出示执法证后,依法对当事人位于云南省保山市隆阳区永盛街道*****的经营场所进行现场检查。现场检查中,在当事人糕点货架中发现以下超过保质期限的食品:1.香肠面包3个,规格:70克,生产日期为“2022年3月5日”,保质期3天;2.麦芽糖沙琪玛3盒,规格:300克,生产日期为“2022年2月19日”,保质期为15天。上述两种食品均为隆阳区麦趣尔糕点加工厂生产。因当事人涉嫌经营超过保质期的食品,我局于当日依法立案调查,并依法对上述食品采取了扣押的强制措施。
经查,当事人于2020年12月22日在登记机关登记办理了《营业执照》,经营场所位于云南省保山市隆阳区永盛街道*****。根据当事人提供的隆阳区麦趣尔糕点加工厂的进货单据,当事人于2022年2月20日向隆阳区麦趣尔糕点加工厂以每盒16元的价格购进了6盒规格为每盒300克的“麦芽糖沙琪玛”,进货金额为96元;2022年3月3日向隆阳区麦趣尔糕点加工厂以每个4元的价格购进了3个规格为70克的“香肠面包”,进货金额为12元。当事人的委托代理人段云陈述,在购进上述食品后,都是以隆阳区麦趣尔糕点加工厂定的价格销售。经核算,当事人经营的规格为300克的“麦芽糖沙琪玛”货值金额为48元,规格为70克的“香肠面包”货值金额为12元,货值金额共计60元。因当事人无法提供有效的销售单据和销售台账,故违法所得无法追溯。
上述事实,主要有以下证据证明:
1.2022年3月9日,我局执法人员在位于云南省保山市隆阳区永盛街道*****的隆阳区铭阳超市进行现场检查时制作的《现场检查笔录》一份共一页,证明当事人经营场所经营的现场情况;
2.2022年3月9日,我局执法人员在位于云南省保山市隆阳区永盛街道*****的隆阳区铭阳超市进行现场检查时拍摄的照片打印件一份共四页,证明当事人销售过期食品的情况以及当事人的陪同情况;
3.2022年3月9日,我局执法人员在位于云南省保山市隆阳区永盛街道*****的隆阳区铭阳超市进行现场检查时制作并开具了《实施行政强制措施决定书》一份共一页,证明我局执法人员对当事人销售的过期食品进行扣押的事实;
4.2022年3月11日,当事人的委托代理人段云提供的隆阳区铭阳超市的《营业执照》复印件一份共一页,《食品经营许可证》复印件一份共一页,证明当事人在开展经营活动期间,办理了从事食品经营的《营业执照》和《食品经营许可证》的事实情况;
5.2022年3月11日,当事人的委托代理人段云提供的王祖宝身份证复印件一份共一页,证明当事人隆阳区铭阳超市经营者王祖宝的身份信息;
6.2022年3月11日,当事人的委托代理人段云提供的本人身份证复印件一份共一页,《授权委托书》一份共两页,证明委托代理人段云的身份信息以及委托代理资格;
7.2022年3月11日,当事人的委托代理人段云提供的《隆阳区麦趣尔糕点加工厂销售单》复印件一份共两页,证明当事人2022年2月20日向隆阳区麦趣尔糕点加工厂购进的规格为300克的“麦芽糖沙琪玛”和2022年3月3日向隆阳区麦趣尔糕点加工厂购进的规格为70克的“香肠面包”的事实情况;
8.2022年3月11日,当事人的委托代理人段云提供的隆阳区麦趣尔加工厂的《营业执照》复印件一份共一页,《食品经营许可证》复印件一份共一页,证明当事人的供货商隆阳区麦趣尔糕点加工厂办理了相关资质证照的事实;
9.2022年3月11日,我局执法人员对当事人的委托代理人段云进行询问时制作的《询问笔录》一份共六页,证明当事人经营超过保质期的食品的经过和违法事实;
10.2022年3月14日,当事人的委托代理人段云提供的《减轻处罚申请》一份共一页,证明当事人积极配合调查并提出减轻处罚的相关理由。
2022年3月31日,本局依法向当事人送达了“隆市监汉罚告〔2022〕9号”《行政处罚告知书》将本局拟作出行政处罚所依据的事实、理由、处罚依据、处罚内容及有陈述、申辩的权利告知了当事人,当事人在法定时限内对本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容未提出异议。
本局认为,当事人的上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第十项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品:(十)标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂;”的规定,构成经营超过保质期的食品的违法行为。
依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第五项“违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证:(五)生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂;”的规定,应当对当事人的违法行为依法予以行政处罚。
在案件调查期间,当事人向我局提交了《减轻处罚申请书》一份,鉴于当事人违法时间较短,积极配合执法人员调查,在案件调查期间未发现造成危害后果,根据《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》“三、行政处罚裁量权的使用规则(七)行政处罚裁量情形。3.有下列情形之一的,可依法从轻或减轻行政处罚:(1)积极配合市场监督管理部门调查,如实陈述违法事实并主动提供证据材料;”的规定,本着处罚与教育相结合的原则,经部门负责人集体讨论,可以对当事人的违法行为酌情减轻处罚。
综上,当事人的上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第十项的规定,依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第五项的规定,本局决定对当事人的违法行为处以下行政处罚:
1.没收当事人用于销售的超过保质期的规格为300克的“麦芽糖沙琪玛”3盒,规格为70克的“香肠面包”3个;
2.并处罚款人民币5000元。
同时,依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款之规定,责令当事人改正违法行为。
当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内履行上述处罚决定,将罚款缴至中国建设银行股份有限公司保山北城五洲支行(户名:保山市隆阳区市场监督管理局,账号:53001728639050766850,地址:保山市隆阳区北城五洲国际广场),到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款。
如不服本处罚决定,可以根据《中华人民共和国行政复议法》,在收到本决定之日起60日内向隆阳区人民政府申请行政复议,或者根据《中华人民共和国行政诉讼法》在6个月内直接向保山市隆阳区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。
逾期不申请行政复议或者不向人民法院提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,我机关将依法强制执行或者申请人民法院强制执行。
保山市隆阳区市场监督管理局
2022年4月22日
(市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息)
本文书一式三份,一份送达,一份归档,一份办案机构留存。