隆市监罚〔2020〕26号 保山滇宝贡山绿色食品有限责任公司生产超范围使用食品添加剂的食品案

保山市隆阳区市场监督管理局

行政处罚决定书

隆市监罚〔2020〕26号

当事人：保山滇宝贡山绿色食品有限责任公司                                          

主体资格证照名称：《营业执照》                                      

统一社会信用代码：******                              

联系地址：云南省保山市隆阳区****                                            

法定代表人：李云超                                        

住所：云南省玉溪市易门县***********

联系电话：180*****     其他联系方式： 无    

2019年11月1日香格里拉市市场监督管理局监督抽样人员从*******粮行抽取了当事人于2019年9月17日生产的滇宝酸腌菜（1千克/袋）并送到云南三工技术检测有限公司进行检验。香格里拉市丰收粮行签收了一份《国家食品安全抽样检验抽样单》。2019年11月29日云南三工技术检测有限公司出具了一份当事人的检验报告，该《检验报告》（NO：SZCJ201911039）的检验结论的内容为经抽样检验，防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和项目不符合GB2760-2014《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》要求，检验结论为不合格。2019年12月11日我局将编号为NO：SZCJ201911039的一份《检验报告》送达给当事人的总经理郁**，我局留有《国家食品安全抽检结果通知书送达签收回执》一份，当事人在规定时间内没有申请复检。

经查，当事人于2011年9月1日核准登记成立，经营场所位于云南省保山市隆阳区*****，并于2016年1月4日取得《食品生产许可证》，于2019年9月16日取得《食品经营许可证》。你公司2019年9月17日生产了5件滇宝酸腌菜（1千克/袋），每件15袋，共75袋，当事人称2019年9月18日把该批次滇宝酸腌菜的全部销售给了****商行，****商行在2019年10月6日销售给了*****粮行1件（共15袋）这个批次滇宝酸腌菜，另外4件（60袋）在丽江零售给了消费者，因为没有做销售记录，故无法召回。****粮行的1件（共15袋）滇宝酸腌菜，其中12袋由香格里拉市市场监督管理局于2019年11月1日抽检取样了，剩余3袋后来由香格里拉市场监督管理局召回。经当事人自检自查后，导致这个批次产品不合格的原因是当事人工人在配料和腌菜搅拌的时候，搅拌没有均匀。当事人生产了5件这个批次的滇宝酸腌菜（1千克/袋），每件15袋，共75袋，已经全部销售出去。据当事人陈述上述滇宝酸腌菜成本价是每件30元，销售价是每件50元，经核算，货值金额共计250元，违法所得为100元。

2020年2月27日，本局依法向当事人送达了“隆市监板听告[2020]6号”《行政处罚/行政处罚听证告知书》，将本局拟作出行政处罚所依据的事实、理由、处罚依据、处罚内容及当事人有陈述、申辩和要求听证的权利告知了当事人。当事人在法定时限内对本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容未提出异议，未要求举行听证。

当事人的上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第（四）项“ 禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（四）超范围、超限量使用食品添加剂的食品”的规定，构成了生产超范围使用食品添加剂的食品的行为。

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（三）项 “违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（三）生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品”的规定，我局决定责令当事人停止违法行为，对当事人的违法行为处以下行政处罚：

1.没收违法所得100元；

2.处罚款55000元。

罚没合计：55100元。

当事人应当自接到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至中国建设银行股份有限公司保山北城五洲支行（户名：保山市隆阳区市场监督管理局，账号：53001728639050766850，地址：保山市隆阳区五洲国际广场1楼）。逾期不按照规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

如不服本处罚决定，可以根据《中华人民共和国行政复议法》，在收到本决定之日起60日内向隆阳区人民政府或保山市市场监督管理局申请行政复议，或者根据《中华人民共和国行政诉讼法》在六个月内向保山市隆阳区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

逾期不申请行政复议或者不向人民法院提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的，我机关将依法强制执行或者申请人民法院强制执行。

                                                                 保山市隆阳区市场监督管理局

                                                                        2020年3月4日

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

本文书一式三份，一份送达，一份归档，一份办案机构留存。