隆市监罚〔2020〕20号 隆阳区梓瑶百货经营部销售标识不符合规定的商品及未明码标价销售商品案

保山市隆阳区市场监督管理局

行政处罚决定书

隆市监罚〔2020〕20号

当事人：隆阳区梓瑶百货经营部

主体资格证照名称：《营业执照》

统一社会信用代码：***********

经营者：汤亚飞

经营场所：隆阳区***********

联系电话：185******  邮政编码：678000

2020年1月31日，我局在查处徐某涉嫌销售“三无”口罩经营案件中，根据徐某提供进货渠道情况，对当事人位于*********商铺的经营场所进行检查，发现当事人销售的口罩无生产厂名、厂址、生产日期、安全使用期（失效日期）等信息，上述口罩及摊位上未见价格标识。因当事人涉嫌销售标识不符合规定的商品及未明码标价销售商品，我局于当日依法立案调查。

经查，2019年8月1日，当事人与彭某签订《房屋租赁合同》，租赁隆阳区九龙街道永昌兰苑3A栋8（2）号商铺，2019年12月25日办理《营业执照》从事百货、餐具批发零售经营。                                        

   期间，2019年12月30日当事人使用张美云（负责人妻子）的微信与昆明微信朋友（**）联系购进“怡涵美”口罩一件，每件100盒，规格型号：每盒50枚（实际每盒只有40枚），进货价每盒80元。此后，又与一不知姓名的人员购进“环保透明”口罩2盒，进货价每盒20元，购进“MASK”口罩35包，每包10枚，购进价每包22元。当事人购进的上述口罩均未标注厂名、厂址、合格证、生产日期、保质期、产品合格证等信息。                                  

   2020年1月31日，当事人在其经营场所未对待售商品加贴商品价格标签的情况下，销售给*****市场的徐某“怡涵美”口罩35盒，每盒销售价100元，销售货款3500元；“MASK”口罩31包，每包10枚，销售价每包25元，销售货款775元，实际收款770元。春节期间当事人送给家人、朋友了43盒“怡涵美”口罩、4包“MASK”口罩。                          

   截止被我局现场查获时，当事人在其经营场所内未进行明码标价的情况下，销售无标注厂名、厂址、合格证、生产日期、保质期、《检验检测报告》的“怡涵美”口罩35盒，销售货款3500元；“MASK”口罩31包，销售货款770元。另有“怡涵美”口罩22盒，进货价款1760元，“环保透明”口罩2盒，进货价款40元，摆放在其店铺内尚未销售，被我执法人员查扣。当事人经营上述口罩货值总金额共计6070元。                                                    

至我执法人员查获时，当事人退还了销售的货款，违法所得不以计算。                                              

当事人的上述行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第二十七条第一款之规定：“产品或者其包装上的标识必须真实，并符合下列要求：（一）有产品质量检验合格证明；（二）有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址；(三)根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量的，用中文相应予以标明;需要事先让消费者知晓的，应当在外包装上标明，或者预先向消费者提供有关资料;（四）限期使用的产品，应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期；”及《中华人民共和国价格法》第十三条第一款之规定：“经营者销售、收购商品和提供服务，应当按照政府价格主管部门的规定明码标价，注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格或者服务的项目、收费标准等有关情况。”

依据《中华人民共和国产品质量法》第五十四条之规定：“产品标识不符合本法第二十七条规定的，责令改正;有包装的产品标识不符合本法第二十七条第(四)项、第(五)项规定，情节严重的，责令停止生产、销售，并处违法生产、销售产品货值金额百分之三十以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得。”及《中华人民共和国价格法》第四十二条之规定：“经营者违反明码标价规定的，责令改正，没收违法所得，可以并处五千元以下的罚款。”应当予以处罚。                                              

鉴于当前正是疫情防控期间，根据《市场监管总局关于依法从重从快严厉打击新型冠状病毒疫情防控期间违法行为的意见》，我局决定对当事人的违法行为从重处罚。  

2020年2月19日，本局依法向当事人送达了“隆市监永先告〔2020〕8号”《行政处罚告知书》，将本局拟作出行政处罚所依据的事实、理由、处罚依据、处罚内容及当事人有陈述、申辩的权利告知了当事人，当事人在规定时限内对本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据没有提出异议。  

因当事人销售的口罩存在安全隐患，本局决定责令当事人停止违法行为，采取在我执法人员监督下由当事人对其所销售的口罩予以销毁的改正措施，并对当事人的违法行为作以下行政处罚：

1.对当事人销售标识不符合规定商品的违法行为，处罚款1821元；                                          

   2.对其未明码标价销售口罩违法行为，处罚款人民币5000元整。                                                                              

   上述罚款合计人民币6821元。                            

当事人应当自接到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至中国建设银行股份有限公司保山北城五洲支行（户名：保山市隆阳区市场监督管理局，账号：53001728639050766850，地址：保山市隆阳区五洲国际广场1楼）。逾期不缴纳罚款的，我局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

   如不服本处罚决定，可根据《中华人民共和国行政复议法》，在收到本决定之日起60日内向隆阳区人民政府或者保山市市场监督管理局申请行政复议，或者根据《中华人民共和国行政诉讼法》在6个月内向保山市隆阳区人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，我机关将依法强制执行或者申请人民法院强制执行。

       保山市隆阳区市场监督管理局

　　　　　　　　　　　　                  　 2020年2月24日

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

本文书一式三份，一份送达，一份归档，一份办案机构留存。