经营主体设立登记和备案登记相关操作流程

          经营主体设立登记和备案登记相关操作流程

一、经营主体组织形式和行业分类

经营主体的划分方式有很多种，涉及我们经营主体倍增工作的主要有两种划分方式。

一种是按照组织形式划分。主要包括个体工商户和企业。涉及我们倍增工作的企业主要有4种类型，也就是我们常说的个人独资企业及其分支机构、合伙企业及其分支机构、有限责任公司（简称有限公司）及分公司和非公司企业法人及其分支机构、营业单位。经营主体倍增工作涉及新办企业的任务和“个转企”的任务主要就是办成这4类中的任何1类都算完成1户企业任务。

另外一种是按照所属行业进行划分。我们各牵头部门涉及的8个指标的分类，主要是按照所属行业进行分类，也就是按照国家统计局发布的国民经济行业分类进行划分，具体涉及部门和分类如下：

经营主体倍增考核指标共涉及8个具体指标，7个行业责任部门：即区农业农村局牵头农业企业、区住房和城乡建设局牵头建筑业企业、区商务局牵头批零住餐企业、区发展和改革局牵头服务业企业、区工业和科技信息化局牵头工业企业和中小企业、区市场监督管理局牵头个体工商户、区文化和旅游局牵头文旅企业的经营主体倍增目标任务。具体经营主体的分类以营业执照载明的第一个经营范围的所属行业来确定行业类别，由市场监管内网系统自动确定统计，省上可以直接调取适时数据。具体分类包含情况如下：

1.A农、林、牧、渔业属于区农业农村局牵头农业企业指标；

2.B采矿业+C制造业+D电力、热力、燃气及水生产和供应业属于区工业和科技信息化局牵头工业企业指标；

3.E建筑业属于区住房和城乡建设局牵头建筑业企业指标；

4.F批发零售业+H住宿餐饮业属于区商务局牵头批零住餐企业指标；

5.G交通运输、仓储和邮政业企业+I信息传输、软件和信息技术服务业企业+J金融业企业+K房地产业企业+L租赁和商务服务业企业+M科学研究和技术服务业企业+N水利、环境和公共设施管理业企业+O居民服务、修理和其他服务业企业+P教育企业+Q卫生和社会工作企业+R文化、体育和娱乐业企业+S公共管理、社会保障和社会组织+T国际组织企业。（详见：2017国民经济行业分类与代码）属于区发展和改革局牵头服务业企业指标。

6.区工业和科技信息化局牵头中小企业属于单项考核指标，包含在以上企业中。主要是指除国企（含控股）以外的私营企业。

7.区文化和旅游局牵头文旅企业属于单项考核指标，包含在以上企业中。具体由文旅局进行认定。

8.区市场监督管理局牵头个体工商户属于单项考核指标。按照我局核发的个体工商户营业执照进行认定。

二、企业设立登记

经营主体设立登记按照层级划分开展。隆阳区政务服务中心企业开办“一窗通”窗口（区市场监管局窗口）负责办理合伙企业及其分支机构、有限责任公司及分公司、非公司企业法人及其分支机构、营业单位的登记注册；隆阳区各市场监管所窗口负责办理个体工商户、个人独资企业及其分支机构、农民专业合作社及其分支机构的登记注册。

申请人可选择线下或者线上两种方式办理。

线下直接到兰城路政务服务中心二楼区市场监管局窗口提交材料办理（窗口办理需要提交的材料：范本可以登录市场监管网上办事大厅下载也可以携带U盘到窗口拷贝或者向窗口人员提供邮箱号由窗口人员发到指定的邮箱中）。

线上由申请人通过互联网登录“云南市场监管网上办事大厅”企业开办“一窗通”办理企业设立登记（详见附件2：开办企业“一窗通”网上办理操作指南）。网上申报填写完毕建议选择：自然人签名方式一：区块链云签名（手机电子签名），自然人手机上收到“区块链云签名”短信后，点击短信链接进入登录页面，使用手机号码+验证码登录方式，登录后查阅签名文件。然后点击左侧圆点可定位签名位置，操作“点击盖章”，选择手绘印章，手机上手写签名，并点击“确定”，系统自动将签名显示在文件签名位置。进行签名，文件签名完毕后，点击“提交”按钮，进入意愿认证，通过支付宝人脸识别、腾讯云人脸识别、短信认证等进行身份认证，身份认证完成后即完成签名操作。所有签名人员签名完毕后，会短信告知各签名人员。

提示：个人独资企业及其分支机构到经营场所所在地辖区市场监督管理所窗口提交纸质材料办理。（窗口办理需要提交的材料：可以登录市场监管网上办事大厅下载也可以携带U盘到窗口拷贝或者向窗口人员提供邮箱号由窗口人员发到指定的邮箱中）。

三、个体工商户设立登记

申请人可选择线下或者线上两种方式办理。

线下直接到经营场所所在地的市场监管所窗口提交材料办理（窗口办理需要提交的材料：范本可以登录市场监管网上办事大厅下载也可以携带U盘到窗口拷贝或者向窗口人员提供邮箱号由窗口人员发到指定的邮箱中）。

线上由申请人打开手机微信或支付宝，进入搜索界面，点击“小程序”，在搜索栏中输入关键字“市场主体智能化开办”搜索。根据系统指引点击“个体工商户”进行办理（详见附件3：个体工商户新设操作指南）

四、营业执照申领

申请人收到审批通过的短信，即可到窗口领取纸质营业执照或者在微信、支付宝小程序中下载“电子营业执照“使用；电子营业执照和纸质营业执照具有同等法律效力。

电子营业执照同纸质营业执照的区别：1.电子营业执照不加盖发照机关印章；纸质营业执照加盖发照机关印章（红章）；2.电子营业执照有“电子营业执照”这几个字的水印，打印成纸质的也可以明显识别。确定真伪可以登录“国家企业信用信息公示系统”（官网）即时查询识别。

五、印章申领

按照《保山市公安局、保山市财政局、保山市市场监督管理局、保山市政务服务管理局关于为新开办企业免费刻制实物公章和发放电子印章的通知》（保公发〔2022〕156 号）要求，为新开办企业免费刻制1套3枚实物公章（包括企业公章、财务专用章、法定代表人专用章）和发放电子印章。实物印章：申请人可选择在区政务服务中心公章刻制窗口领取或由公章刻制厂家邮寄送达；电子印章：企业可通过“云南电子印章公共服务平台”“云南政务服务网”“电子营业执照移动端”“一部手机办事通”“云南电子印章”微信小程序等免费在线领取。

六、“个转企”

“个转企”指的是按照市场主体自愿原则，支持已办理营业执照的个体工商户以现有生产经营条件为基础，依据有关法律法规规定，重新登记为公司制企业、个人独资企业、合伙企业。

在办理“个转企”业务前，需要先到税务部门办理清税手续（由税务部门出具清税证明）申请人可选择线下或者线上两种方式办理，线下申请人到兰城路政务服务中心二楼区市场监管局窗口提交材料办理（窗口办理需要提交的材料：范本可以登录市场监管网上办事大厅下载也可以携带U盘到窗口拷贝或者向窗口人员提供邮箱号由窗口人员发到指定的邮箱中）。

线上由申请人登录“云南市场监管网上办事大厅”“个转企专区”网上服务平台办理个转企登记，并同步采集办理营业执照、公章刻制备案、税务发票申领、银行预约开户、社保备案服务所需信息，企业核准通过后，系统自动分送给各相关部门开始办理，实现“一次提交、同步办理、信息共享，实现公司登记“零见面”；“全程电子化申请”不提交纸质申请材料，审核通过后携带个体营业执照正副本到兰城路政务服务中心二楼区市场监管局窗口换领新营业执照。（详见附件4：“个转企”业务操作指南）

提示：“个转企”重新登记为个人独资企业到经营场所所在地辖区市场监督管理所窗口提交纸质材料办理。（窗口办理需要提交的材料：可以登录市场监管网上办事大厅下载也可以携带U盘到窗口拷贝或者向窗口人员提供邮箱号由窗口人员发到指定的邮箱中）。

七、“歇业”备案登记

因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难的，市场主体可以自主决定在一定时期内歇业。市场主体歇业的期限最长不得超过3年。

“歇业”备案申请人可选择线下或者线上两种方式办理。

线下涉及办理歇业手续的合伙企业及分支机构、有限责任公司及分公司和非公司企业法人及营业单位到兰城路政务服务中心二楼区市场监管局窗口提交材料办理。个体工商户、个人独资企业及其分支机构、农民专业合作社及其分支机构到经营场所所在地辖区市场监督管理所办理。（窗口办理需要提交的材料：范本可以登录市场监管网上办事大厅下载也可以携带U盘到窗口拷贝或者向窗口人员提供邮箱号由窗口人员发到指定的邮箱中）。

线上申请人通过互联网登录“云南市场监管网上办事大厅”歇业备案“一窗通”办理歇业备案登记（详见附件5：歇业备案“一窗通”网上办理操作指南）。

市场主体办理歇业备案后，自主决定开展或者已实际开展经营活动的，应当于30日内在国家企业信用信息公示系统上公示终止歇业。市场主体自行在网上设定即认定重新进入经营状态（已经向市场监管部门备案的联络员可以办理）。

八、个体工商户、个人独资企业及其分支机构、农民专业合作社及其分支机构办理营业执照经营场所及联系方式

兰城市场监督管理所：隆阳区九龙路143号（新华商场上路口）； 0875-2120014。

永昌市场监督管理所：隆阳区正阳北路9号；0875-2138315。

青华市场监督管理所：隆阳区正阳北路9号；0875-2160967。

九隆市场监督管理所：隆阳区象山路29号；0875-2125171。

板桥市场监督管理所（含水寨）：隆阳区板桥镇板桥街；0875-2847999。

河图市场监督管理所（含金鸡）：隆阳区河图街道河村街；0875-2850124。

西邑市场监督管理所：隆阳区西邑乡永信街；0875-2875123。

丙麻市场监督管理所（含瓦渡）：隆阳区丙麻乡丙麻街0875-2875123。

瓦窑市场监督管理所（含老营）：隆阳区瓦窑镇瓦窑街；0875-2863195。

辛街市场监督管理所：隆阳区辛街乡辛街街子；0875-2876031。  

蒲缥市场监督管理所：隆阳区蒲缥镇蒲缥街；0875-2836041。

瓦房市场监督管理所（含杨柳、瓦房、瓦马）：隆阳区瓦房乡瓦房街；0875-2893858。

芒宽市场监督管理所：隆阳区芒宽乡芒宽街；0875-2830176。

汉庄市场监督管理所: 隆阳区汉庄街；0875-2880044。

潞江市场监督管理所：潞江镇小平田街；0875-2815021。