隆阳区人力资源和社会保障局关于隆阳区政协五届二次会议第53088号提案的答复

隆阳区工商联：

您们在隆阳区政协五届三次会议提出的《关于大力支持外出务工人员返乡就业的建议》，已交我们研究办理，现答复如下：

一、关于由区政府人社部门出台相应政策鼓励外出务工人员返乡就业的问题

1.2016年12月18日省发改委、省农发行召开农业政策性金融支持返乡创业试点培训座谈会后，隆阳区认真贯彻落实会议精神，形成政府主导、部门负责、社会参与的工作格局。成立由区政府主要领导任组长，人社、发改、财政、扶贫、工商、税务、金融等部门主要领导为成员的领导小组，建立就业创业联席会议制度。各责任单位围绕《隆阳区人民政府办公室关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见》（隆政办发〔2016〕21号）认真履职，坚持舆论导向，大力宣传返乡创业人员的方针政策及优秀返乡创业典型事迹，营造浓厚氛围。

2.隆阳区人社局围绕人社业务对外出务工人员返乡在我区自主创业的，有经营实体从事微利项目，无任何商业贷款，且有隆阳区财政供养人员担保，每年4月至10月可申请期限不超过3年，额度最高不超过15万元的创业担保贴息贷款。

3.隆阳区外出务工人员返乡可到政务中心我单位窗口免费办理《就业创业证》，持证人员可参加免费的就业培训、办理创业担保贴息贷款、申请公益性岗位等。

二、关于以各级政府为主体，为广大民营企业做好招工宣传的问题

隆阳区人社局作为隆阳区就业职能部门，每月17日在隆阳区人社局一楼大厅举报现场招聘会，比较与云南人才招聘网等企业招聘机构的“会员制”和“摊位费”等收费参加招聘，我单位所有招聘会均免费参与；到各乡镇参加现场招聘会还提供免费的统一往返交通和工作餐。广大民营企业只要完成企业资质审核，均可参与我单位的所有招聘会，招聘信息均可免费印刷、发布到招聘会广告墙、LED大屏幕、宣传单、微信公众号、云MAS信息平台等传播介质上。

三、建立并完善企业和务工人员信息沟通平台，及时发布供需信息的问题

隆阳区人社局作为隆阳区就业职能部门，根据工作需求，现已搭建的就业招聘信息发布平台有：1.保山人才招聘网（隆阳区人力资源市场官方网站），所有企业和求职者可以免费注册使用；2.隆阳区人社局微信公众号longyangrenshe（隆阳人社），定期发布隆阳区企业岗位信息。

根据您们的建议，也为了促进隆阳区就业扶贫工作的开展，我局委托软件公司开发了隆阳区就业（扶贫）系统，现已于8月8日在我局微信公众号longyangrenshe（隆阳人社）里正式上线，企业在微信上提交资质材料经审核通过后便可在快捷发布招聘信息（3天来已有15家企业已自主完成验证），求职者无需注册就可以在微信上查看企业发布的岗位信息并一键拨号与企业沟通具体事宜。

四、企业主管部门要指导规范各企业按照相关劳动法提高工资待遇的问题

根据《中华人民共和国劳动法》第四十八条“国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。”经云南省人民政府批准，从2018 年5月 1 日起，我省调整了最低工资标准。隆阳区作为二类地区月最低工资标准调整为1500 元，小时最低工资标准调整为14 元。而《中华人民共和国劳动法》》第四十七条“用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。”人社部门可根据《中华人民共和国劳动法》要求企业履行最低工资制度，但具体工资待遇应由市场的供(劳动力) 求(企业)关系调节，过多干预不利于市场的健康发展。

隆阳区人力资源和社会保障局

2019年8月19日