隆阳区瓦窑司法所——金牌调解组织 模范调解能手

瓦窑司法所紧扣“三下降一扭转”工作目标，探索了线上线下相结合的“精准普法、精细排查、多元化解、四级包保”的矛盾纠纷化解模式，有效化解矛盾纠纷，确保矛盾不上交。自2016年以来，瓦窑司法所未发生因调解不当导致民转刑案件的产生。2021年11月，瓦窑司法所被授予“云南省劳动人事争议金牌调解组织”称号并通报表扬。2023年9月，瓦窑司法所王发付被司法部表彰为“全国模范人民调解员”。2024年3月，瓦窑司法所王发付荣获“云南省调解能手”称号

精准普法  

通过制作法律明白卡发放到户，明白卡上有挂村镇领导、挂村民警、司法所所长、法律服务所主任、挂村律师、村级人民调解员、法律明白人的姓名及联系方式。明白卡背面印制“瓦窑镇公共法律服务”二维码，群众通过微信扫码即可进入“瓦窑调解”页面，可以选择“智慧普法平台”、“云南普法网”、“云南法治宣传产品资料库”、“保山市法治宣传产品资料库”浏览学习法律知识。群众可以根据需要点击“国家法律法规数据库”查询自己需要的法律法规，或进入“12348云南法网”办理相关法律事务。

精细排查

群众通过微信公众号、法律明白卡二维码可以进入镇、村两级人民调解委员会微信群进行在线法律咨询、欠薪登记、申请调解并上传相关证据，工作人员审核后可以通过网上与当事人进行沟通联系。

多元化解

以镇村两级人民调解为主线，搭建政府职能部门行政调解架构，与人民法院诉前调解、司法确认充分融合，有效发挥“警调对接”、“劳动人事争议调解”、“婚姻家庭调解”等各调解组织的作用。

落实包保责任

对未化解的高风险、易引发“民转刑”案件，明确区级驻村工作队及挂村干警、挂村镇领导及镇干部、村干部、网格员共四级包保责任人。

建立台账        

建立“瓦窑镇矛盾纠纷多元化解工作台账”，完善矛盾纠纷信息数据库。工作台账根据纠纷录入时间、存续时间、风险等级、调解层级、调解次数、包保责任等要素后，按照红、黄、蓝、黑、绿五色预警，纠纷发生变化后更新台账并及时推送至相关部门。对各调解组织已化解的纠纷进行销案，对未化解的纠纷“一键导出”案件清单上报。同时，瓦窑镇还通过建立调解联动机制，各调解组织和职能部门对辖区矛盾纠纷排查、化解、风险等级、包保责任等数据可以实时共享，以加密传送方式有效避免了个人隐私泄露。台账自动汇总并进行智能化分析，对高风险案件形成可视化预警，案件办理流程、业务变化痕迹可以追溯，有效提高了矛盾纠纷排查化解和命案防控工作效率。瓦窑镇矛盾纠纷排查多元化解工作成效在省、市、区各级工作检查中多次受到肯定。近年来，瓦窑司法所共引导群众使用二维码填报收集纠纷信息150余件，通过在线登记、核实调查、调解达成协议70余件，有效化解易引发“民转命”纠纷4件。2016年以来，瓦窑司法所共通过《司法行政基层工作管理系统》调解案件967件，其中书面案件856件，调解成功696件，申请司法确认321件。在开展“云智调”试点工作期间，制作了隆阳区首份电子调解协议书，2019年至今共制作人民调解电子卷宗537份。2021年至今共受理劳动争议案件295件，调解成功273件。