隆阳区辛街司法所——聚焦“三联动”，构建矛盾纠纷化解“新模式”

近年来，随着经济社会快速发展，多层次、多样化、多领域、跨地域利益冲突日渐凸显，为人民调解工作带来了新的挑战。辛街司法所充分发挥司法所“大调解”机制中的“一线”作用、“前沿”作用、“专业”作用。在实践中形成了“线上+线下”联动的工作方法。线下，司法所联合法庭制定相关工作机制，明确各方职能职责；线上，广泛动员群众关注“云南掌上12348”，24小时律师法律顾问免费解答、点对点服务，实现了矛盾纠纷高效化解。

工作成效

提升矛盾调解化解效能。辛街司法所积极参与矛盾纠纷调处，针对村务管理、新农村建设、人居环境整治等基层社会治理中出现的不同类别的矛盾纠纷，采取法律角度辨法析理、邀请律师现场说法等，有效提升了基层矛盾纠纷化解效能。2023年至今，辛街乡人民调解委员会共调解各类矛盾纠纷162件，调解成功158件，调解成功率97%。持续开展矛盾化解工作。设置村（社区）律师法律顾问，配合村（社区）人民调解委员会参与矛盾纠纷排查和调处工作，对矛盾纠纷当事人提供法律意见，主动引导当事人在法律框架内解决问题。辛街乡打造“法德共治”平台，为社区、群众提供在线法律服务，2023年社区法律顾问进群发布相关法律法规知识累计达25次，法律顾问律师在线解答、提供咨询服务达110余次、出具法律意见书11件、审查民事合同30余份，认真解答社区群众关于行政、民事等方面的法律问题。同时打造法治乡村警示教育基地，按照一室多用原则，打造集群众接待室、矛盾纠纷调处室、法律顾问工作室、心理咨询室等设施齐备完善的社区综治中心，通过法律顾问列席社区班子联席会议、定期签订法律顾问协议等方式，为基层社会治理、矛盾纠纷化解等提供法律咨询与援助。截至目前，辛街司法联合各村（社区）律师开展各类法治宣传100余次，律师代理诉讼案件5件，代理法律文书6件次，解答群众各类法律问题80余件次，调解矛盾纠纷11件次。切实加强普法宣传力度。深入推进青少年法治教育工作，主动为辖区内的学生、家长及教师提供法治宣传教育。2023年至今，辛街司法所联合法律顾问律师、各站所共同到校园开展“法治进校园”、“开学法治第一课”等一系列活动共计40余次，实现辖区20余所学校零违法零犯罪。

典型案例

2023年3月，辛街辖区村民范某某到司法所咨询与其丈夫的离婚纠纷，并称已经于三个月前向辛街乡人民法庭提交了诉讼离婚材料，但迟迟未进入诉讼程序。工作人员立即向辛街乡人民法庭了解情况，后得知范某某的丈夫性情偏激，暴力行为和事迹在辛街乡都比较“出名”，但直接进入诉讼程序有可能造成恶劣后果甚至引发民转刑案件，故建议先进行庭前调解，暂缓进入诉讼程序。辛街司法所在了解情况后主动对接范某某所在调委会，联合律师法律顾问多次与范某某沟通，将案件存在的风险及调解的缘由告知给范某某，取得了范某某的理解，同时也化解了与法官之间的误会。在此期间工作人员反复提醒范某某务必注意人身安全，必要时可以申请“人身安全保护令”，还对其关于夫妻共同财产及债务的分配等问题给予了详细的解答。同时，辛街司法所与辛街乡人民法庭多次组织双方进行调解，最终该离婚纠纷案在诉前得以调处成功，未发生恶性转变。下一步，辛街司法所将始终把新时代“枫桥经验”理念贯穿工作，坚持“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”的目标，扎实开展矛盾纠纷多元化解工作，努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，不断提升基层矛盾纠纷化解能力水平，切实让矛盾纠纷化解工作真正惠及群众。