关于对隆阳区政协第五届三次会议第53047号提案的答复

尊敬的杨容委员：

    你在区政协第五届第三次会议上的第53047号提案《关于合理配置农村地区学前教育资源的建议》的提案交我局办理，衷心感谢你们长期对我区教育工作的关注和支持，我局对你们的提案进行了认真研究，认为你们的提案非常好。现将提案中提出的建议答复如下：

一、基本情况

    据统计,截止2018年10月，隆阳区辖区内有幼儿园218所（其中公办191所，民办26所，集体办1所），附设学前班83个。幼儿园总占地383084平方米（574.6亩），总园舍155362平方米。在园幼儿28338人（其中：幼儿园 25593人；学前班2745人）。幼儿园教职工1430人（女：1268人），专任教师891人（女：844人），其中教育部门办幼儿园教职工472人，专任教师311人。学龄前儿童毛入园（班）率达87.62%，学前三年儿童毛入园率79.13%。

二、主要做法

    （一）关于加快建园速度

    为贯彻全国教育工作会议精神，实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020）》和《云南省中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020）》，落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》以及省、市学前教育三年行动计划的要求，加快我区学前教育改革与发展步伐，加快推进全区现代化学前教育进程，结合我区实际，分别制定了第一期、第二期和第三期隆阳区学前教育三年行动计划。

    1.2017-2020年三年行动计划全区规划上报 67所村级幼儿园，涉及乡镇（街道）15个，预计利用闲置改造和购置图书设备仪器新建村级幼儿园。

    2.2018年上报省、市级备案的项目有30个涉及13个乡镇中心校，资金612万元。具体内容为：校舍维修改扩建4470平方米，资金457.1万元；图书计划购置8655册，资金16.51万元；教玩具及设备计划购置30套，资金138.39万元。截至目前，市级已通过，省级未确定，各项目规划、预算、招标报备等手续已基本完成，待省级下达后立即开工建设。

    3.隆阳区争取浦发滇西边境片区扶贫投资发展基金建设项目投入资金1.62亿元，涉及板桥镇、水寨乡、瓦窑镇、瓦马乡、瓦房乡、杨柳乡、西邑乡、瓦渡乡、辛街乡、蒲缥镇、芒宽乡，新建幼儿园17所，截至目前，目前所有项目全部开工建设，其中已完工1所，其他16所新建幼儿园正在进行装饰。

    （二）关于扩大优质资源

    1.自2011年学前教育校舍改建类项目实施以来，隆阳区各乡镇公办幼儿园均保证在两所以上。

    2.2017-2018年中央专项资金952万元，项目有：校舍维修改扩建、图书购置、教玩具及设备购置，项目涉及21个乡镇。

    3.为贯彻落实《隆阳区第三期学前教育行动计划（2018-2020年）》目标要求，提高幼儿园办园水平，加快全区学前教育事业的发展，根据《云南省幼儿园办园水平综合评价方案》，结合隆阳区实际，对全区各幼儿园（公、民办）分阶段进行等级评估，借以推动各级政府、乡镇（街道）中心学校进一步重视学前教育，加大经费投入，加强幼儿园的建设和管理，以评促建、以评促管、以评促优，不断提高幼儿园的办园水平，努力实现“让每一个幼儿都能接受有质量的学前教育”目标，现已完成了84所幼儿园的等级申报评估工作。

    （三）关于教师培训

    1.加强教师师德师风建设，加快提升幼儿教师专业化水平。注重教师的师德修养，树立新的教育理念，培养职业精神，掌握教学专长。近三年，隆阳区幼儿园教师培训主要依托国培、省培及区域内名园长工作坊（名师工作室）。其中，2016年3月至2018年7月，隆阳区教师进修学校组织开展了隆阳区“国培计划（2017）” 幼儿教师送教下乡四个阶段集中培训，分别到具备送教条件的乡镇到隆阳区幼儿园开展了培训，共2444名教师参训，培训9776人次；沪滇对口培训项目共计培训5人次；国培计划幼儿园教师访名校、民办幼儿园教师访名校、新建幼儿园教师访名校等项目共计培训15人次；市级名园长工作坊、名师工作室共计培训1899人次；其他各级各类培训约计3000人次。通过集体培训与自主学习相结合，国培、区级培训和园本培训相结合的形式，加强对全区幼儿教师的培训，促进专业化成长，提升幼儿园保教队伍的专业水平。       

    2.加强幼儿园管理人员对教育法规及教育教学领导力的专业化培训。提升驾驭课程改革的政策水平和管理能力，加快培养一批管理和教改的领军人物和创新团队，普遍提高幼儿园管理干部的专业化水平。

    （四）关于继续深化改革

    1.贯彻执行普惠性民办幼儿园认定标准并大力推进认定工作。

    2.加强科学保教和质量监管，规范办园行为，着力消除“小学化”“大班额”现象。

    3.到2020年，实现每个乡镇至少建成1所公办中心幼儿园，每个行政村（社区）办好1所村级幼儿园。

    4.采取政府购买服务的方式，财政每年安排不低于300万元的资金，解决幼儿园教师严重不足的问题。加大对民办幼儿园的扶持力度，每年安排不低于30万元的民办幼儿教育专项资金，奖励优秀民办幼儿园。

三、目前存在困难和问题

     （一）学前教育三年行动计划项目需新征建设土地，因隆阳区属于西部集中连片贫困地区，地方财政困难，新征建设用地存在资金困难。二期学前教育三年行动计划项目中央按照标准的80%给予补助，即1280元/平方米，仍存在资金缺口。

    （二）学前教育发展不平衡，不协调，优质幼儿园数量不足。

    （三）班额偏大、教师编制不足，部分教师综合素质和专业水平有待提高。

四、下一步的工作计划

     （一）隆阳区教育体育局将积极配合浦发项目协调办督促项目建设进度。

    （二）请政府加大对学前教育发展的支持，给予新建幼儿园新征建设用地资金及项目建设缺口资金补助。

    （三）向上级有关部门争取新建项目幼儿园教师编制。逐步按照教职工与幼儿1：7的比例配备教师。按规定配齐专任教师、保育员、炊事员、保健医等保教人员。

    （四）以提高办学水平为核心，进一步加强学前教育管理，规范学前教育办学行为。深入推进幼儿园的优质化、特色化发展，使幼儿园积淀内涵，形成特有的园本文化。

    最后再次感谢您对隆阳区教育工作的关注和支持，同时，也真诚欢迎您在以后的工作中继续对我区教育工作提出宝贵意见和建议！

（联系人：吴疆   联系电话：2122934）