关于对政协隆阳区第五届委员会第三次会议第53024号提案的答复

尊敬的杨蕊委员：

    您在政协隆阳区第五届委员会第三次会议上提出《关于加强关注青少年心理健康开设家庭教育课的建议》的提案，已交我们研究办理，现答复如下：   

    中小学生正处在身心发展的重要时期，随着生理、心理的发育和发展、社会阅历的扩展及思维方式的变化，特别是面对学业竞争的压力，他们在学习、生活、人际交往、升学就业和良好个性心理养成、自身成长等方面，常常会遇到各种各样的心理困惑和问题。这些困惑和问题如果得不到及时正确的引导和解决，就有可能导致一些心理疾病，从而妨碍学生的健康成长。区教育体育局和区妇联高度重视中小学心理健康教育工作，并取得初步成果。主要体现在：

    一是严格落实课程计划,心理健康教育常态化、规范化。各级学校认真贯彻执行《中小学心理健康教育指导纲要的实施意见》，把心理健康教育列入教学计划，确保义务教育阶段学校心理健康教育时间每学期不少于9课时，高中阶段学校在选修课中安排。近年来，区教体局不断拓宽学生心理健康教育途径，每年制定下发的中小学年度德育工作计划里明确把中小学心理健康教育工作纳入德育工作的范畴，列入议事日程，加强领导，加大投入。各学校逐步建立起在校长领导下，以政教、科研为牵头部门，以班主任和专兼职心理辅导教师为骨干，全体教师共同参与的心理健康教育工作体制。各中小学校采取主题班会、讲座、团队活动、亲子游戏、情景小品剧等不同形式，利用电子显示屏幕、橱窗、宣传栏、板报、横幅等载体，把心理健康教育融入教育教学的全过程。

    二是加强心理健康教育场所建设，发挥主阵地作用。为全面贯彻落实中小学心理健康教育指导纲要，隆阳区第一中学、田家炳中学等学校建成了心理健康辅导室，成为我区心理健康教育的窗口学校。2018年5月，隆阳区青少年活动中心挂牌成立未成年人校外心理健康辅导站，依托城区学校心理健康教育的师资力量开展心理咨询和辅导。各中小学校心理咨询室普遍建立学生心理健康档案，并加强档案管理，为推进心理健康教育和学校德育工作提供了参考和依据。

    三是加强培训，建设一支心理健康教育教师队伍。我局一直注重中小学心理健康教育师资培训，先后派出20多名心理健康教育骨干教师参加各级培训。目前全区有专职心理健康教育教师8名，兼职心理健康教育老师50余名，心理辅导员400余名。

    四是构建了学校、家庭、社会三位一体的心理健康教育网络。目前，全区90%以上的学校都建立有家长学校或成立家长委员会，各中小学与家长学校、家长委员会密切配合，共同开展学生的心理健康教育。学校根据实际需要定期或不定期召开家长会，针对有心理问题的学生，及时通过电话联系或进行家访，形成家校共管共育的格局，促进学生身心发展。进一步加强家庭教育指导工作，每年与妇联等部门密切配合，举办家庭教育知识讲座等活动，普及家庭科学育儿知识和正确的教养方法，促进家校教育的和谐统一，充分发挥学校、家庭、社会“三位一体”的教育作用，积极探索提升家庭教育水平的科学方法和途径，引导家长努力构建有利于孩子健康成长的和谐家庭和成长环境。

    全区21个乡镇（街道）都制定工作计划，明确本地的家庭教育任务、目标，采取相应的措施，把家庭教育工作摆上议事日程。为确保家庭教育工作的有效开展，全区建立健全了区、乡镇（街道）、村（社区）、学校四级家教工作网络。成立了由区政府分管领导任组长，相关部门负责人为成员的家庭教育工作领导小组，以及由区妇联主席任组长，相关部门业务骨干、各中小学校长、幼儿园园长为成员的隆阳区家庭教育指导小组，制定并下发了《隆阳区家庭教育工作实施方案》，各中小学校、幼儿园也分别成立了“一把手”任组长的家庭教育工作机构，组建成立区家庭教育讲师团，26名讲师团成员汇集了隆阳区教育界的专家学者。目前，全区家庭教育工作已形成以妇联干部和教育行政人员为主的家庭教育管理者队伍;以教师、优秀家长、老干部等社会热心人士为主的教学队伍；以新闻工作者为主的宣传队伍，形成了横向部门相互配合，纵向层层有人抓的局面。

    2016年，区妇联邀请到云南省网上家长学校的两位常年从事教育心理学、儿童社会性发展等课程的研究，熟知0-18岁儿童、青少年心理发展特点和规律，具有丰富实践经验的心理咨询培训师、心理咨询师督导、青少年成长导师，分别深入隆阳区幼儿园、保山市第二示范小学、保山第六中学、保山第一中学开展“我与孩子共同成长”公益讲座；2017年，区妇联积极与保山学院合作实施“家庭教育进万家”知识专题讲座，共计22场讲座，覆盖21个乡镇（街道），受益家长1万余人。2018年邀请邀请保山学院的老师、市幼儿园园长、永昌小学校长、三小校长及区妇联兼职副主席及家庭教育专家给广大家长宣讲，在全区掀起学习家教、注重家教的热潮，将家庭教育知识逐步向贫困山区、易地扶贫安置点、棚改安置点延伸，资源共享，使家庭教育工作均衡发展，得到广大家长和社会各界的一致好评。截至年底已完成宣讲27场次，共培训家长5000余人，宣传普及了科学的家庭教育理念、知识和方法，引导家长树立正确的儿童观和育人观，帮助解决家庭教育中的难点问题，提升了家长的综合素质。重点覆盖青华街道红花社区、辛街乡邹里社区、水寨乡摆菜村、瓦渡乡平林子村和安和村及全区所有山区乡镇。2019年，区妇联在全区33所中学开展“法制宣传教育进校园·护苗2019专项行动”和“家庭教育知识讲座”，目前已开展22场次。邀请区妇联兼职副主席杨丽芬到区财政局和潞江镇明德小学开展家庭教育讲座。永昌街道妇联邀请到爱自然生命力体系讲师、国家二级心理咨询师高瑞兵老师，开展以“营造良好家风 学做专业父母 培养卓越孩子”为主题的家庭教育知识讲座。市区妇联领导、街道干部、辖区居民共计200余人参加了讲座。

    2018年3月21日至22日，省妇联党组成员、副主席方志鸣、省妇联家庭和儿童工作部副部长邓良双到保山市永昌小学、隆阳区妇幼保健院、永昌街道红庙社区、兰城街道995妇女儿童之家、金鸡乡、保山市第十一中学、汉庄镇、蒲缥镇王头寨社区开展家庭教育工作调研，对隆阳区家庭教育工作取得的成绩给予充分肯定。对有心理疾病的妇女和儿童，区妇联邀请心理咨询师在儿童之家心理疏导室进行疏导，例如：兰城街道每周五都会邀请心理咨询师在儿童之家开展疏导工作。

    为进一步加强我区中小学校心理健康教育工作，通过教体局和区妇联协商决定，今后将着重加强以下几个方面的工作：

    1.由妇联牵头社区配合，继续定期邀请家庭教育专业人士到社区开设公益家庭教育公开课。

    2.充分发挥家长学校在学生心理健康教育中的作用。加强对学生监护人的心理健康知识培训，提高学生家长对学生心理问题的敏锐发现、分析处理、咨询辅导、教育矫正能力。每个学期定期对家长进行家庭教育培训，了解并掌握家庭教育的先进理念和科学教养方法。

    3.加强全区中小学生心理健康教育师资队伍建设。为进一步将我区中小学的心理健康教育引向深入，我局计划组建一支中小学心理健康教育辅导专家组。每年定期为全区各级各类学校进行心理健康教育师资培训和中小学生心理健康教育讲座，提高我区心理健康教育教师队伍的整体水平。

    4.加强心理健康教育校本教材开发建设。要开发建设具有本土特色的心理健康教育校本教材，做到既有一定的理论支撑，又有案例分析，还有现实指导意义。教研室在制定课题规划时多考虑心理健康教育方面的课题，以课题研究带动心理健康教育发展。

    5.加强宣传教育。利用家长会、QQ群、微信群宣传典型案例，让家长了解心理问题对孩子健康成长的严重影响，掌握预防和矫正心理问题的基本方法，引起家长对心理健康教育的重视。

    感谢您对隆阳区中小学心理健康教育工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

（联系人：段连珠      联系电话：2122934）