芒宽乡2021年上半年安全生产工作总结

我乡在区委、区政府的坚强领导下，在区应急管理局的指导下，安全生产工作坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产工作方针，认真履行“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产监督管理职能，切实把安全生产工作摆在各项工作的首位，狠抓监管，狠抓落实，狠抓创新，确保了全乡安全生产秩序稳定，人心安定，经济和社会长足发展。现将安全生产工作自查情况汇报如下：

一、加强领导，及早部署，全面落实安全生产责任制

芒宽乡党委、政府高度重视安全生产。成立了以乡长为主任，以武装部长为副主任的安全生产领导小组，全乡形成了以党政一把手负总责，分管领导具体抓，乡领导班子成员配合抓，各村（社区）、各单位齐抓共管的安全生产网络，建立健全“党政同责”，“一岗双责”主要领导挂片、副职领导挂村、干部挂组、部门联动的安全生产监督管理新格局。坚持“以人为本，预防为主，安全第一”的工作方针，认真贯彻落实上级部门的工作安排部署。通过召开各种会议、开展宣传活动、督查检查等形式，加大了安全生产宣传和监督检查力度。我乡调整充实了安监站工作人员，加强安监站行政执法队伍建设，完善安全生产各项制度，进一步提高安全生产保障能力，为全乡经济建设社会稳定又好又快发展奠定了基础。为抓好今年的安全生产工作，我乡对全年安全生产工作进行了早安排、早部署，努力实现全年安全生产事故零发生，召开全乡安全生产工作会议，及时传达区委、区政府有关安全生产工作会议的精神，总结前一阶段的安全生产工作，并对全乡下一阶段安全生产工作进行了安排、部署以及对安全生产中的有关问题进行研究。我乡坚持每周一召开工作例会，安排部署相关工作，做到安全生产工作常汇报、常讲评、常部署。我乡还分别在第一季度、第二季度召开了2次安委会成员单位负责人联席会议，推动了安全生产各项工作的有序开展。

我乡除召开会议贯彻落实上级部门的工作安排外，还继续同各村（社区）、各单位签订责任书落实责任制。年初，我乡同12个村（社区）、各企业（单位）共同签订了30余份安全生产责任状、1份学校安全责任状、12份防震减灾工作责任状。进一步明确了各自承担的责任，增强了安全责任感和使命感。

二、落实责任，强化措施，全面开展安全生产大检查

我乡加强了各村（社区）、各单位对安全生产责任制执行情况的督促检查，并及时将检查情况反馈给各村（社区）、各单位，促进了全乡安全生产责任制的落实。同时，我乡还严格要求各村（社区）、各单位加强对安全生产工作的领导，加强对干部职工的教育，加强各生产经营单位从业人员的培训和教育，严禁发生违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为，杜绝超能力、超定员、超强度组织生产。

根据上级安监部门的安排，我乡严格执行“打非治违”文件要求，对辖区内的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等企业和行业实行分类监管，把辖区内的生产经营单位按行业类别划分成一二类企业和其他企业，一类企业每月检查一次，二类企业每两个月检查一次，其他企业每季度检查一次。分类监管实行以来有力推进了全乡安全生产形势稳定好转。2021年1月以来我乡共组织了6次安全生产大检查，共出动人员36人次，形成现场检查记录37份，查出安全隐患55条，已整改54条，整改率98%。

目前，芒宽乡辖区内纳入安全执法监管的非煤矿山企业0家（大墩子砂石厂和烫习芒果江砂场均已停产），危险化学品企业有3家，烟花爆竹零售点6家，水电站10家，工矿商贸企业6家，在建工程2家。为监管好相关企业，我乡主要采取了如下措施：

一是开展了烟花爆竹专项整治，2021年1月—4月，安监站利用芒宽街子天在芒宽街子围绕是否持有相关许可证、是否符合规定销售、是否具备安全设施以及进货渠道等对我乡的烟花爆竹经营户逐户检查。在被检查的所有销售点中，发现2户无证、无照非法销售情况，我乡对非法经营户所销售的烟花爆竹进行收缴。部分销售点存在无安全警示标志、未设置专柜销售等问题。对存在问题的销售点下达了限期整改通知，并做好后期的整改复查工作。

二是在非煤矿山方面我乡继续加大非煤矿山转型升级工作，开展“打非治违”专项行动，对非法违规生产行为，严格按照“四不放过”的要求进行查处，同时严把安全许可准入关，坚决杜绝不具备安全生产条件的生产经营企业进入市场；对已经停产的非煤矿山，采取定期不定期的形式到开采一线进行检查，确保相关企业已完全停止开采活动。

三是在危化品监管方面，我乡安委会成员牵头对全乡3家危险化学品企业开展危险化学品安全生产综合专项执法检查，共出动执法检查车次6台次，出动执法人员12人次，下达执法文书12份，发现安全隐患共计16条，并对检查中发现的问题要求负责人立即整改。通过全面、细致的检查，督促危险化学品生产经营单位及时消除存在的安全隐患，规范其生产经营活动。

四是加强对在建工程的监管，在建工程我乡采取全程监管的形式，做好安全监管工作，对于时间较长的在建工程（云南建投第一水利水电有限公司勐赖河芒宽段治理工程和保山市辛街建筑工程有限责任公司锦绣明珠三期、景秀彝都工程）采取深入现场、问题实时整改的形式确保安全，对于短期施工（勐古村梨澡河引水施工和芒宽乡政府宿舍楼改造工程）则采取全程监管的方式确保施工安全。

五是做好工贸企业和水电站安全监管工作，一方面对于检查中发现的问题及时督促企业整改，未按时整改的下发整改通知书确保安全隐患销号整改；另一方面做好安全宣传和服务工作，在安全监管期间宣传安全生产知识，协助企业完善相关安全台账。

三、全面开展安全生产宣传教育工作，精心组织好安全生产月各项活动

芒宽乡党委、政府一贯高度重视安全生产宣传教育和培训工作。为全面落实政府和企业两个安全生产主体责任，安监站全力推进安全生产宣传教育和培训工作，采取多种形式扎实开展安全生产法律、法规宣传教育，全面推进“安全生产月”活动，认真组织烟花爆竹从业人员和电焊工培训教育，掀起了安全生产宣传教育高潮。其中主要做法有：

一是广泛宣传安全生产法律、法规和政策。6月11日我乡在芒宽街赶集日开展了安全生产月宣传活动。安委会各成员单位参加了当天的活动，共发放宣传材料800余份，接受群众咨询300余人次，500余群众观看了我乡组织的宣传展板。同时我乡还悬挂布标共8条，有力营造了宣传月活动的热烈气氛。

各村（社区）、各单位充分利用广播、黑板报、宣传栏、标语大力宣传新《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《云南省安全生产条例》、《消防法》等法律、法规及安全生产应急救援常识，使安全生产法律、法规及安全生产常识进村入户、入心入脑，活动达到了预期目标。

二是利用每月安全生产大检查的机会向生产经营单位负责人、从业人员宣传法律、法规及劳动防护、职业病危害等知识。我乡把安全生产宣传教育工作纳入执法工作中，在开展执法工作的同时也向生产经营单位负责人和从业人员进行宣传教育，提高了生产经营单位负责人和从业人员的安全意识。

三是创新宣传方式，利用“醉美芒宽”公众号转发各类安全生产知识和防灾避险常识、利用各村（社区）、小组已有微信群转发各类知识，做到了扩大宣传范围，宣传效果良好。

四、存在问题

虽然我乡加强了对安全生产工作的领导，有力推动了全乡安全生产形势的持续稳定好转，但我乡安全生产工作中依然存在一些问题：

（一）安全监管力量有待强化。乡安监站2人还兼职工会、武装等工作，安全监管点多面广，任务重、压力大；

（二）安全监管管理力度不够。部分村（社区）、单位、企业存在着对辖区企业安全检查重视不够，安全隐患排查不及时、隐患整治不到位现象；

（三）企业法人安全生产主体责任意识不强。存在安全生产宣传培训、安全隐患整改不到位，安全防护设施、劳动防护用品发放等方面安全投入不足，企业主体责任落实不够到位现象；

五、下一步的工作要点

（一）强化我乡职责，完善各项预案，增强统筹协调能力。要明确乡安监站的领导职责，明确各单位的责任权限。增强统筹协调各安委会成员单位的能力；认真督促各单位及时修改完善各自部门的应急预案，预案要契合本地实际情况且操作性要强；督促各单位认真组织本部门的应急演练，切实统计收集各部门的应急演练的资料。

（二）全面督促企业履行安全生产主体责任。全面督促企业建立健全安全生产管理机构和安全生产管理台帐；制定完善安全生产责任制和操作规程，按照安全生产大检查长效机制管理系统按时如实填报自检自查情况，及时消除事故隐患；定期开展员工安全教育培训，强化各级管理人员和员工的责任意识。

（三）继续深化重点行业领域安全专项整治。突出危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所等行业领域的薄弱环节，明确整治目标和重点，消除事故隐患。同时加大安全生产依法治理力度，加强监督检查，对存在非法违法、违规违章行为和隐患排查治理不及时的企业及其负责人，依法依规严肃查处。

（四）扎实推进安全生产大检查工作。严格按照省、市、区关于开展安全生产大检查的通知要求，继续加大检查力度，确保每月正常生产的重点监管企业做到检查全覆盖，对检查中发现的隐患和问题，现场依法提出处理意见，对突出隐患问题依法依规从严从重处罚，确保安全生产大检查工作取得实实在在的成效。

（五）持续推进安全生产专项整治三年行动计划。一是扎实开展“两个专题”活动，即：开展学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题活动和开展落实企业安全生产主体责任专题活动。二是开展重点行业领域专项整治。对危险化学品、民爆物品储运企业、建筑施工、非煤矿山、道路交通运输、消防安全、学校安全等重点行业及领域进行隐患排查治理。

2021年已过半，全乡安全生产工作仍压力巨大，我们会认真履行职责，加大措施，强化管理，把安全生产真正落实到实际工作中去，持续深入开展安全隐患排查治理，继续保持我乡安全生产形势安全稳定地发展，为圆满完成今后的各项工作任务而不懈努力。

芒宽彝族傣族乡人民政府     

2021年7月7日