潞政发(2016〕184号 关于印发《潞江镇森林防火工作责任追究办法》的通知

潞政发〔2016〕184号

潞江镇人民政府

关于印发《潞江镇森林防火工作责任追究办法》的通知

各村、各单位：

为切实加强森林防火工作，确保辖区内森林生态安全，保障辖区内人民群众生命和财产安全，认真贯彻“预防为主，积极消灭，强化管理，落实责任，依法治火”的方针，根据有关法律、法规，结合我镇实际，特制定本追究办法，请各村认真贯彻执行。

                                 潞江镇人民政府

                                2016年12月2日

潞江镇党政办公室                          2016年12月2印发

潞江镇人民政府森林防火责任追究办法

第一条 为进一步加强潞江镇森林防火工作，强化森林防火责任的落实，保护森林资源和人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国刑法》、《国务院森林防火条例》、《云南省森林消防条例》等有关法律法规，特制定本办法。

第二条 本暂行规定适用于潞江镇29个行政村领导干部和公益林护林员。

第三条 森林防火工作实行负责制。各村支书是主要责任人，村主任、各小组长是森林防火工作的第一责任人，护林员是直接责任人。

第四条 实行森林防火责任追究，本着实事求是、客观公正、依法依纪、有责必究及教育与惩戒相结合的原则进行。

第五条 森林防火责任追究方式：

（一）责令做出书面检查；

（二）通报批评；

（三）诫勉谈话；

（四）引咎辞职;

（五）行政处分和停发工资；

（六）依法追究刑事责任。

第六条 有下列情形之一，对发生森林火灾行政村的有关领导作出书面检查。

（一）未执行防火期24小时值班制度的；

（二）森林防火戒严期未按照要求在重点路口设立防火哨卡的；

（三）护林员未对进山人员进行登记的；

（四）在森林防火高火险期，未进行戒严管理，致使森林火灾发生的；

（五）未划定责任区、明确责任人，签订责任状的；

（六）未按照要求组织开展火灾隐患排查的；

（七）发生一次火灾的。

第七条 有下列情形之一，视情节给予有关责任人通报批评：

（一）接到《森林火灾隐患限期整改通知书》后,无正当理由，逾期不整改的；

（二）接到森林火情报告或通知后，无特殊原因，在规定时间内不到位的；

（三）防火检查哨卡无人值守，未能严格履行职责的；

（四）发生火灾时，未及时组织扑救致使火灾蔓延的；

（五）森林火灾明火扑灭后尚未达到安全程度，擅自撤离扑火、监守人员或擅自脱离指挥岗位造成死灰复燃的；

第八条 连续发生两次森林火灾的，视情节给予村支部书记、村委会主任诫勉谈话；

第九条 连续发生三次森林火灾的，视情节给予村支部书免职，村委会主任引咎辞职。

第十条 有下列情形之一，视情节给予有关责任人行政处分：

（一）在森林防火期内，值班人员擅离岗位，贻误防火工作的；

（二）发现火情不及时报告，不按照要求及时落实、反馈，延误扑救时机的；

（三）对有案不报，接案不查，查案不处，阻碍、干扰查办森林火灾案件的；

（四）扑救森林火灾不听调度、有令不行的村支部书记给予免职，村主任给予停发工资；

（五）因责任不落实导致发生重特大森林火灾的。

第十一条 第六条至第十条责任追究所列情形，如构成犯罪的依法追究刑事责任。

第十二条 护林员因管护不到位引发森林火灾的，扣发当月工资，年度内发生两次以上森林火灾的，扣发当季度工资并视情况给予辞退。

第十三条 发生森林火灾的村，查明火灾肇事者的，扑火费用由林权所有者依法索赔由肇事者承担；未查明火灾肇事者的，扑火费用由起火点所在的村承担。

第十四条 对发生森林火灾的村视情节实施连带追究挂村领导、驻挂村镇干部的连带责任。

第十五条 本规定自印发之日起实行。

                                 潞江镇人民政府

                                2016年12月2日