西邑乡2022年地震应急实战演练工作方案

西邑乡2022年地震应急实战演练工作方案

 

为扎实开展好西邑乡2022年地震应急实战演练，根据《隆阳区地震应急预案》，特制定西邑乡2022年地震应急综合实战演练方案。

一、演练目的

进一步熟悉重大地震灾害应急响应和综合处置工作内容及流程，提高应对地震灾害的组织指挥和综合处置能力，提高各社区应对突发地震灾害的应急反应能力，提高广大人民群众的防震避震意识和技能，确保地震应急工作迅速、高效、有序开展，最大限度减轻地震灾害损失。

二、演练时间

2022年9月28日16：00。

三、组织机构及职责分工

成立隆阳区西邑乡2022年地震抗震救灾指挥部，下设14个应急工作组。

（一）现场指挥部

指 挥 长：徐得品  政府乡长

副指挥长：王洪昌  政府副乡长

成    员：赵丽娟  党委副书记

李函颖  党委副书记

王明华  宣传委员

张建斌  纪委书记

张  雪  组织委员

翟永胜  武装部长

王志强  副乡长

侯金山  副乡长

胡金龙  副乡长、派出所所长

朱克瑶  司法所长

白  璐  财政所长

各村（社区）书记、主任

职责：汇集震情、灾情和救灾进展情况，按时上报；传达指挥部的指示和部署，并督促检查、落实有关工作；协调各救援队伍和灾区之间的应急救援工作；承担指挥部的其他工作。

（二）应急工作组

1．治安消防组

组长：胡金龙

成员：派出所7人、交警中队警员3人

职责：管控震区社会治安。根据指挥部命令，组织人员对灾区、重要机关、重点部门、金融单位、救灾物资集散点和指挥部实施警戒，加强治安管理、保卫；保障所有救灾路线交通秩序。

任务场景：领命后，对信用社等重点单位警戒到位；在指挥部路段实施交通秩序维持；部署警力，保障所有救灾路线交通秩序；安排一辆消防车在演练现场开展灭火现场演练。

2．交通运输组

组长：李子梦

成员：黄矜贵、吴正印、吴少林、盛鸿鹏、王卿

职责：救灾通道抢修保通；排查灾情；救援路线交通保障。

任务场景：领命后，工作组按方案规定的交通运输及保通组、基础设施抢险和应急恢复组人员、车辆、装备到达现场指挥部报到。设置发生塌方道路堵塞场景，人员、装备抵达现场，开展救灾作业；按交通保障组实施方案程序开展实战演练。

3．通信保障组

组长：朱克瑶

成员：李丽洁、通信保障人员2人

职责：保障办公室及现场指挥部通信应急通畅；负责道路抢通、地质灾害人员疏散等部分演练场景的无线图像传输，以及现场指挥部的接收显示。

任务场景：领命后，应急人员、车辆、装备到达现场指挥部报到，并开通卫星电话，由指挥长报告受灾情况；布放光缆，熔接尾纤，临时开通EPON，提供固定电话服务，开通数据通信，架设应急通信基站，提供手机服务；携带无线图像传输设备到达灾区，提供部分演练场景视频服务，及时上传至指挥部；在灾区现场演练光缆抢修工作。

4．抢险救灾组

组长：翟永胜

成员：董杨青、孔维艺、王伟、杜朝华、杨建青、民兵应急排人员10名

职责：按照抢险救灾方案编组（搜救、抢运、保障队）赴重灾区实施救援--黄金72小时内搜救人员、运送伤员和转运物资、生活及卫生勤务保障和帐篷搭建。

任务场景：领命后，全部人员装备到达前方指指挥部报到。搭建救灾帐篷搭建数量（自行与灾民安置组对接）。搜救受伤人员4人、转移灾民40人，抢运至临时医疗救护点和灾民安置点。

5．医疗疾控组

组长：侯金山

成员：黄绮珍、杨勇、陈晓芳、胡正奇、杨建平、杨才华、卫生院医生7人

职责：建立临时医疗点，现场抢救，伤员转送；调查和核实疫情。组织开展外环境、灾民安置点、医疗点或隔离区、临时厕所的消杀工作；开展监督、执法稽查和健康教育；开展环境卫生调查，及时确定可供饮用的水源，对饮用水源开展卫生学检测。对分散式供水进行消毒处理。做好灾后群众心理疏导。

任务场景：领命后，应急人员、车辆、装备到达前方指挥部报到。建立临时医疗救护点；现场抢救受伤人员4人（与抢险救灾组衔接）；现场模拟伤员转送；模拟派出检验检疫组进一步调查和核实疫情；组织开展外环境、灾民安置点、医疗点或隔离区、临时厕所的消杀工作；模拟开展监督、执法稽查和健康教育；开展环境卫生调查，及时确定可供饮用的水源，对饮用水源开展卫生学检测，对分散式供水用进行消毒处理；开展灾后受惊群众的心理疏导。

6．应急物资供应组

组长：张建斌

成员：赵贵洲、李春苗、张瑞仕、王自良、丁丽蓉、杨顺开、周必纲、杨朝忠、吴国运

职责：及时召开成员单位综合协调会，了解灾情，安排部署调集救援物资，做好物资接收、清点、发放工作；以及物资的紧急调运，并安排专人监督卸载，及时向指挥部汇报物资供应情况。

任务场景：领命后，装运部分帐篷、被褥、衣物、简易床、大米、矿泉水、方便面等保障物资到前方指挥部报到。

7．灾损评估组

组长：张雪

成员：张翀、陈朝璐

职责：陪同有关部门及上级专家组做好灾情评估相关工作。

任务场景：领命后，陪同上级专家组，赶赴地震灾区开展灾评作业。

8．宣传报道组

组长：王明华

成员：郭雅婷、王学仙

职责：做好舆论引导和采访报道，做好资料、图片的收集；负责外来媒体全程陪同、采访协调及发稿沟通；媒体采访所需设备保障。并将工作内容提供给指挥部和相关媒体；负责筹备召开新闻发布会；负责本次演练全程摄录及后期视频资料制作。

任务场景：深入一线，随同前方指挥部，工作开展情况的摄像、采访、报道，模拟做好外来媒体接待、舆论引导，同时模拟召开新闻发布会。

9．水利设施抢险组

组长：王洪昌

成员：孙文柱、杨正义、段正明、孔光德

职责：负责水利设施灾情损失数据收集、统计，汇总、并评估后上报；负责组织对水库危险区、威胁区实施人员撤离转移、安全警示，对可能发生或者已经发生的次生灾害采取紧急处置措施；科学处置危险源险情；组织人员、机械设备对沟塘库坝、水管等基础设施的抢修和应急修复，对险情进行勘测排险。

任务场景：领命后，应急人员、车辆、装备到达现场指挥部报到。模拟人饮供水恢复，模拟受损水利工程的监测和应急抢修。

10．电力设施抢险组

组长：张雪

成员：王德玉、汪建超、张政贤、供电组3人、

职责：负责震区电力基础设施灾情损失数据收集、统计，汇总、评估并及时上报；负责组织对危险区、威胁区实施人员撤离转移、安全警示，对可能发生或者已经发生的次生灾害采取紧急处置措施；科学处置危险源险情；组织人员、机械设备对电力基础设施的抢修和应急修复，对险情进行勘测排险。

任务场景：领命后，应急人员、车辆、装备到达现场指挥部报到。工作人员统一着装，配备维修工具和发电机，布置现场保电的工作场景和开展电力抢修。

11．危房排查抢险组

组长：王志强

成员：张李和、田俊、卢茜、王蓉萍

职责：负责震区房屋受损情况的收集、统计，汇总、评估并上报；对可能发生或者已经发生的次生灾害采取紧急处置措施；加强对危险房屋的监测、控制，防止灾害蔓延、扩散；科学处置危险源险情；组织人员、机械设备对灾区受损房屋的排危、抢修和应急修复，对险情进行勘测排险。

任务场景：领命后，应急人员、车辆、装备到达前方指挥部报到，模拟设置一处对因地震形成的危房进行拆除排危。

12．灾民转移安置组

组长：李函颖

成员：李金娥、王国钦、王玉叶、李欢欢

职责：第一时间统计和掌握紧急转移、集中安置灾民的数量，根据灾区需求，核算所需救灾帐篷、棉被、衣服等物资数目；同时向省、市民政部门汇报灾情和提出救灾帐篷和代拟省、市储备物资使用申请，并组织进行调配、调运，当储备物资无法满足抗震救灾工作需求时，及时向上级部门提出紧急调拨支援申请；同时向区人民政府提出启动本级救灾物资应急采购程序申请，组织开展向灾区捐赠活动。

任务场景：领命后，有关人员、车辆、装备到达现场指挥部报到。开展灾民转移安置工作。设置学生转移安置场景及学生复课场景。

13．次生灾害防御处置组

组长：赵丽娟

成员：王正金、王学仙、李亚男、赵松园、陈朝璐

职责：负责地震次生灾害险情、灾情信息的调查、收集、汇总，及时向区抗震救灾指挥部报告；对易发生次生灾害的设施采取紧急处置措施，防治灾害扩展，减轻或消除污染危害；开展灾情监测，实施掌握灾情动态，及时分析预测灾害发展趋势；上报工作开展情况；完成灾民转移安置区选址工作；提供救灾期间的气象服务。

任务场景：领命后，地质灾害监测员（戴红袖套标识）就位至各监测点。有关人员、车辆、装备到达现场指挥部报到。根据某村群测群防员关于某地滑坡隐患点后缘出现裂缝，有下滑迹象报告。安排监测人员按指示组织受威胁农户先行紧急撤离危险地带，组织安排次生灾害处置组前往查看、处置险情。根据某村某组地质滑坡隐患点出现滑坡征兆，前缘产生蠕滑，滑体中上部出现一条裂缝，裂缝长约15米，宽40厘米；前缘陡坎产生滑塌，长20厘米。部分房屋出现不同程度开裂，现场降雨较大情况危急。紧急对疏散的受威胁群众采取避让转移到安全避让场所。

14．应急资金、接收援助组

组长：白璐

成员：谢祝建、李新蕾、字勤

职责：草拟灾区救灾资金拨付分配方案报区政府批准；根据区人民政府和抗震救灾指挥部通知，结合地震灾情，草拟预备费使用方案报区政府批准；协助灾区管理救灾物资，监督救灾资金发放使用，慰问受灾群众，请求上级部门支援帮助恢复重建，积极争取上级恢复重建资金。

职责：按照区抗震救灾指挥部的指令和《隆阳区地震应急预案》规定以及相关要求，第一时间启动接收援助工作程序；严格按照救灾捐赠管理办法相关规定，做好捐助款物的接收、分类、清点、登记、存放入库（入账）和分配、使用等工作，并按规定向捐助对象出具符合国家财务、税收管理规定的接收凭证。

任务场景：应急人员、车辆、装备到指挥部报到，做好接收准备。接收外援；救援物资转运灾区。