西邑乡新冠肺炎疫情防控应急预案

西邑乡新冠肺炎疫情防控应急预案

为认真贯彻落实习近平总书记重要指示、李克强总理批示精神和党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府决策部署，切实加强全乡疫情防控工作，确保各项防控措施落到实处，特制定本预案。

一、总则

（一）编制目的。有效预防、快速应对、及时控制新冠肺炎疫情的发生和流行，指导和规范疫情应急处置工作，最大限度地减轻疫情造成的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定。

（二）编制依据。《中华人民共和国传染病防治法》《国内交通卫生检疫条例》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规及相关预案。

（三）工作原则。疫情处置工作要坚持以人为本，预防为主；政府负责，部门配合；依法防控，科学应对；联防联控，防治结合；快速反应，分级负责；社会参与，广泛宣传的原则。

二、应急组织体系及职责

成立西邑乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组（以下简称领导小组），组成人员如下：

组    长：张绍琪  乡党委书记

          王学成  党委副书记、政府乡长

副 组 长：宋海云  党委委员、人大主席、政法委员

杨卫华  党委副书记

龙亚兰  党委副书记

李薛蛟  党委委员、武装部长

王明华  党委委员、宣传委员

张建斌  党委委员、纪委书记

张桐嘉  党委委员、组织委员

王洪昌  党委委员、政府副乡长

林育兵  政府副乡长、派出所所长

刘兴飞  政府副乡长

王志强  政府副乡长

晋楚翔  政府副乡长

朱克瑶  司法所所长

成    员：白  璐  财政所所长

龙保成  党政办主任

侯金山  应急办主任

翟旭明  扶贫办常务副主任

李自广  党政办常务副主任

杨沂坤  农业服务中心主任

王德玉  畜牧兽医站站长

赵连建  林业服务中心主任

王宁祥  文化服务中心主任

汤  敏  社会事务中心主任

杨建平  社会保障服务中心主任

李丽洁  综治办主任

黄琦珍  疫情防控办工作人员

赵昱坤  市场监督管理所所长

李子梦  西邑交警中队队长

王金昌  西邑中心卫生院院长

赵连军  中心校校长

姬从志  保九中校长

22个村（社区）党（总）支部书记

领导小组主要职责：统筹协调全乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，研究制定防控工作策略；协调解决重大问题，督促各村（社区）、各有关部门落实防控措施；完成上级部门交办的其他事项。

领导小组下设指挥部，由王学成任指挥长，刘兴飞任副指挥长，指挥部下设“一办十组”。

（一）办公室

设乡应对疫情工作领导小组指挥部办公室，由刘兴飞兼任办公室主任，黄琦珍、王金昌兼任办公室常务副主任，王秋妍、张建欣、鲁婷婷为办公室工作人员。

职能职责：承担领导小组日常工作；跟踪督促领导小组决定事项，推进落实各项工作任务；及时梳理总结工作推进过程中出现的困难和问题，研究提出工作建议，及时向领导小组报告；完成领导小组交办的其他事项。

（二）综合协调组

组    长：刘兴飞  政府副乡长

副 组 长：龙保成  党政办主任

王金昌  西邑中心卫生院院长

工作人员：杨建贵  西邑派出所副所长

李自广  党政办常务副主任

鲁婷婷  西邑中心卫生院副院长

黄琦珍  疫情防控办工作人员

王秋妍  疫情防控办工作人员

联 络 员：李自广  

职能职责：负责乡级层面、各工作组、各村（社区）工作的沟通协调，做好信息的收集和上传下达工作，及时掌握并反馈工作动态，做好协调联络工作，完善应急处置预案，有效处置突发事件。

（三）疫情监测及医疗救治组

组    长：刘兴飞  政府副乡长

副 组 长：王金昌  西邑乡中心卫生院院长

杨建贵  西邑派出所副所长

黄琦珍  疫情防控办工作人员

工作人员：张建欣  西邑乡中心卫生院书记

鲁婷婷  西邑中心卫生院副院长

          秦金彪  西邑中心卫生院副院长

朱红丽  西邑乡中心卫生院内儿科主任

21个村卫生室主任

联 络 员：鲁婷婷  

职能职责：做好各部门各村摸排出的重点人员筛查、初步诊断工作，并做好转院、确诊、隔离治疗工作，根据疫情态势提出防控措施。

（四）排查管控组

组    长：刘兴飞  政府副乡长

副 组 长：龙亚兰  党委副书记

王金昌  西邑中心卫生院院长

杨建贵  西邑派出所副所长

黄琦珍  疫情防控办工作人员

工作人员：王秋妍  疫情防控办工作人员

赵连军  中心校校长

姬从志  保九中校长

          22个村（社区）党（总）支部书记及主任

联 络 员：王秋妍

职能职责：落实好属地管理责任，督促指导各村（社区）各部门做好高、中风险等读书返回、务工返乡、有疑似或确诊病人密切接触史人员的排查，做好人员动态管理，按网格化管理要求压实责任，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗。

（五）交通管控组

组    长：李薛蛟  党委委员、武装部长

副 组 长：张建斌  党委委员、纪委书记

林育兵  政府副乡长、派出所所长

李子梦  西邑交警中队队长

1.窝角村卡点：

负 责 人：李薛蛟  党委委员、武装部长

工作人员：吴少林  村建办工作人员

          吴自强  安监站工作人员

          吴正印  农科站工作人员

杨华昌  窝角村党支部书记

派出所、交警中队、卫生院职工各1人

联 络 员：吴少林  

2.罗汉村卡点：

负 责 人：张建斌  党委委员、纪委书记

工作人员：张  翀  安监站站长

董杨青  林业站工作人员

王玉朝  罗汉村党支部书记

杨朝海  党麻村党总支书记

派出所、交警中队、卫生院职工各1人

联 络 员：张翀  

职能职责：在西邑乡范围内的乡道重要节点设立监测点，加强检测检查，严防外来人员进入西邑乡（在乡道设置西邑窝角清水塘与昌宁交界处、西邑罗汉村2个检查点），并指导好各村（社区）卡点设置。

（六）市场管控组

组    长：王洪昌  党委委员、政府副乡长

副 组 长：王志强  政府副乡长

工作人员：赵连建  林业站站长

          赵昱坤  市场监督管理所所长

          王德玉  畜牧兽医站站长

          张  翀  环保干事

          王宁祥  文化服务中心主任

          22个村（社区）党（总）支部书记及主任

联 络 员：赵煜坤  

职能职责：打击野生动物运输、交易，做好野生动物疫情监测；严厉打击餐馆野生动物售卖行为；依法处置哄抬物价行为，维护正常市场经济秩序；暂缓举办农村自办宴席、宴会和集体聚餐活动；督促宗教、民间信仰等场所、娱乐场所、网吧等暂停营业。

（七）物资及后勤保障组

组    长：张桐嘉  党委委员、组织委员

副 组 长：晋楚翔  副乡长

工作人员：白  璐  财政所所长

王学仙  党政办副主任

王秋妍  疫情防控办工作人员

侯金山  应急办主任

鲁婷婷  西邑中心卫生院副院长

联 络 员：张桐嘉  

职能职责：负责协调消杀药品、医疗器械和卫生防护用品等应急物资的运输、储备、调拨，保障防控工作需要；为参加防控工作的人员提供必需的后勤保障。

（八）维稳组

组    长：宋海云  党委委员、人大主席、政法委员

副 组 长：林育兵  政府副乡长、派出所所长

朱克瑶  西邑司法所所长

工作人员：李丽洁  综治办主任

赵朝明  信访办主任

          22个村（社区）党（总）支部书记及主任

联 络 员：林育兵  

职能职责：负责疫情防控过程中矛盾调解等工作，及时反馈群众诉求，积极化解防控工作中的社会矛盾。

（九）宣传组

组    长：王明华  党委委员、宣传委员

工作人员：郭雅婷  宣传干事

联 络 员：郭雅婷  

职能职责：统筹协调疫情防控宣传工作，包括防控进展、传染病防护知识宣传，负责网络舆情监测，引导网络舆论，加强网络信息发布的管理和引导，及时依法依规发布权威信息，主动回应社会关切，科学宣传疫情防护知识，引导公众在疫情防控期间减少聚会，尽量避免到人流密集场所。

（十）督查组

组    长：张建斌  党委委员、纪委书记

工作人员：李春苗  纪委副书记

          汪建超  组织办工作人员

联 络 员：李春苗  

职能职责：督促检查各村（社区）检验点设置、重点人员排查、必要物资配备等领导小组制定的疫情防控责任措施落实情况。

三、疫情日常处置流程

报告返乡人员情形的有关处置。

一是通知乡卫生院，指派医护人员前往检查（增强个人防护），将检查结果报乡疫情防控办；

二是通知村支部书记，详细上报具体情况（从何处返回、何时返回、乘坐交通方式、去过何处、与何人近距离接触、体温多少等），村（社区）核实后将结果报乡防控办。

1、非疫区返乡人员，体温正常且返乡不满两周人员。

处置方式：减少外出，佩戴口罩，每天上下午自行检测体温并报村委会。

2、疫区返乡人员：体温正常且返乡不满两周人员。

处置方式：在家隔离，每天上下午自行检测体温并报村（社区）委会，安排专人盯守，在其家门口张贴明显标示，卫生院安排核酸检测。

3、非疫区返乡人员，出现发热症状（体温达到或超过37.4℃）。

处置方式：通知其本人前去卫生院发热门诊就诊，不得乘坐公共交通，减少陪同人员。

4、疫区返乡人员，出现发热症状（体温达到或超过37.4℃）。

处置方式：

（1）立即通知卫生院按应急处置程序采取措施；

（2）报请乡疫情防控领导小组组长启动应急预案，召集各组全面开展防控。

四、应急响应

根据疫情的严重程度和发展趋势，采取相应级别的应急响应。

（一）IV级响应。本乡出现新冠肺炎疑似病例。

1、乡政府立刻召开全乡疫情防控工作会议，按照各组职责落实防控措施。

2、启动应急监测，实行疫情“日报告”、“零报告”制度。

3、按规定做好密切接触者的医学观察。

4、按照职责分工做好辖区内居所和聚集场所的防控工作。

5、卫生院做好发热病人的监测和报告，报请上级医院接走病人，组织医护人员协助各组开展防控工作。

6、做好参与疫情调查处置等工作人员的个人防护。

7、停止公众活动，取消集市，取消各类集会，责令饭店停业，加强红白事管理。

8、在乡村主要路口设立检查站，开展出入村人员登记和体温检测，排查外来车辆和人员。

（二）I级、II级、III级应急响应，由国家、省、市政府发布，乡政府在上级应急处置指挥部的统一指挥下，在IV级响应措施的基础上，按照要求严格履行职责，全面落实防控措施。

五、应急响应解除

由卫生院向乡疫情防控领导小组提出，领导小组根据疫情发展和防疫形式研究后报区疫情防控领导小组批准，同意后方可解除应急响应。

 

 

                        西邑乡人民政府

                        2021年5月24日