瓦马彝族白族乡人民政府关于防汛减灾的应急方案

为全面做好我乡防汛减灾工作，提高应对暴雨洪水的应急反应和处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保我乡经济社会稳定发展，按照区级有关部门对防汛减灾工作安排，经乡党委会议研究决定，结合我乡实际情况，制订本预案。

一、指导原则和防汛工作目标

坚持贯彻执行“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，立足于防大汛、抢大险、救大灾，坚持防洪除涝并重，防汛抗旱两手抓。做到有备无患，把保证人民生命、财产安全放在首位，最大限度地减轻灾害损失，重点是要做好河流防汛、交通防汛、其他行业的防汛工作。

二、加强组织领导，严明纪律

（一）切实加强防汛减灾工作组织领导。各村、各单位要高度重视汛期中降雨天气和可能造成的暴洪灾害，切实加强领导，紧急动员，立即行动，迅速上岗到位，切实履行好防汛抗洪工作职责。加强应急抢险队伍演练，切实做到领导到位，组织到位，职责到位，措施到位，确保各项防汛抗洪抢险措施落实到实处。

（二）切实加强舆论宣传，强化全局防洪意识。加强舆论宣传和《中华人民共和国防洪法》的宣传，教育广大干部群众增强忧患意识，牢固树立居安思危、常备不懈的思想，积极主动地做好防汛减灾工作。

（三）严明纪律，认真做好防汛值班工作。各村、各单位要坚持24小时防汛值班制度，明确岗位职责，严格执行防汛值班交接制度。要密切关注天气变化，及时通报预警信息，科学合理调度，保障防汛安全。及时主动搜集掌握汛情、灾情动态，加强与有关单位的沟通衔接，及时准确上报汛情灾情信息，为防汛抗洪救灾提供可靠依据。遇有暴雨洪水，发生重大情况的，及时向乡党政办（0875—2898041）报告。各村、各单位负责人要验收岗位，保证所有防汛通信设施畅通无阻，手机要24小时开机，不能擅自离岗。对因领导重视不够、工作不到位或指挥处置不力而造成重大防汛事故的，要严格按照有关规定，坚决追究有关人员责任。

（四）加强沿江、沿河及地质隐患点的巡查工作。对怒江流域、沿河及地质灾害易发生地段等加强监视，认真排查，及时消除防洪安全隐患，对于受洪涝灾害威胁的村（社区）要制定防洪预案，逐一落实预警、避险和转移等各项防御措施，确保防洪安全。

三、组织机构与职责

为加强对我乡防汛减灾应急工作的组织领导，乡党委、政府成立由乡党委书记左耀波任组长，乡长沈松涛、乡党委委员副乡长田明军任副组长，其余乡党委成员及乡属各单位负责人为成员的乡防汛减灾工作领导小组。领导小组下设办公室、抢险救援队、医疗救援组和后勤保障组。防汛减灾应急领导小组负责领导、指挥、部署、协调全乡防汛、抢险工作，对防汛减灾应急工作中的重大事宜做出决定，发布相关命令；及时贯彻执行上级防汛减灾工作的命令、指示；同时负责向上级及时报告汛情，必要时请求支援。

（一）防汛办公室

主  任：杜朝伟

成  员：张知知、梁素蕊、彭新灿、周玲蓉、李学山

职  责：负责汛期24小时值班，做好值班记录，保障防汛电话畅通，准确、及时、优先传递防汛信息。负责办公室日常工作，执行上级防汛减灾命令，传达领导小组批示、决定。收集汛期雨情、水情，做好上传下达工作，重要情况及时向有关部门和领导报告，分析汛期趋势，提供领导决策参谋意见，发布防汛抢险命令。

   （二）医疗救助组

组  长：杨大鹏

副组长：周  江   瓦马卫生院院长

左才茶   汶上卫生院院长

成  员：瓦马卫生院、汶上卫生院全体医护人员

职  责：负责组织卫生防疫和医疗急救队伍，指导帮助群众开展医疗急救和卫生防疫工作，保证群众饮水和食品卫生安全。

（三）机动保障组

组  长：赵乖芹

成  员：张知知、朱建宏、石玉奎、刘忠富

职  责：做好防汛宣传工作，准确、及时转发防汛命令，宣传抗洪救灾先进事迹，摄取洪涝灾害和救灾图片资料。准备防汛物资，及时提供车辆，负责协调运输抢险救灾人员、物资和器材。

四、相关单位工作职责

（一）卫生院、兽医站：负责组织卫生防疫和医疗急救队伍，指导帮助群众开展医疗急救和卫生防疫工作，保证人畜饮水和食品药品卫生安全。

（二）供电所：负责抢修和恢复电力设施，保证电力供应。

（三）学校及教学点：负责汛期中小学校舍和学生的安全工作，抽调年富力强的教师参与防汛应急抢险。

（四）信用社：严密防汛，严格执勤，保证金库安全，保障群众资金提取畅通。

 各位领导干部都要恪尽职守，兢兢业业，认真观察，及时排查，动作迅速，防患于未然。各村（居）主要负责人要从讲政治的高度明确认识，加强领导，落实群测群防工作责任，查清灾害点及隐患点，夯实工作基础，并根据实际情况，及时动员受到地质灾害威胁的群众转移到安全地带，情况紧急时，可强行组织避灾疏散。

瓦马彝族白族乡人民政府

                                                              2019年6月26日