隆阳区高龄津贴发放管理办法

根据《云南省老年人权益保障条例》和《隆阳区人民政府关于<云南省老年人权益保障条例>的实施意见》（隆政发〔2008〕142号）要求，为进一步规范全区高龄津贴发放管理工作，特制定本办法。

一、发放对象

   具有隆阳区户籍且年满80周岁的老年人，均可以享受高龄津贴。

二、发放标准

高龄津贴标准按照年龄段分为两档，具体如下：

　 （一）80-99周岁，目前发放水平为每人每月50元。

　 （二）100周岁及以上，目前发放水平为每人每月350元。

今后，高龄津贴标准的调整，将根据本区经济社会发展水平统筹研究确定。

三、申请和审定程序

  （一）符合申请条件的老年人，由其本人或其代理人向其户口所在地的社区、村（居）民委员会提出申请，如实提供本人身份证和户籍证明，并填写《高龄老人津贴申请审批表》。其中单位退休职工，由其本人或其代理人向其所在单位提出申请，如实提供身份证和户籍证明，并填写《高龄老人津贴申请审批表》，单位老龄专干调查核实后交所属社区、村（居）民委员会。

  （二）社区、村（居）民委员会接到申请后，经调查核实，按属地管理原则，报户口所在地乡镇人民政府（街道办事处）审核后，报区老龄办审批。

  （三）乡镇（街道）将审批通过的高龄老年人花名册报区老龄办核准，核准后的花名册由区老龄办转同级财政部门核拨补助资金。

  （四）高龄津贴的审批发放工作，按“谁办理，谁批准、谁负责”的责任制管理，获得批准享受高龄津贴的老年人花名册，应当由乡镇（街道）予以张榜公示，接受群众监督。

四、发放形式

  （一）高龄津贴按季度发放。

  （二）高龄津贴自申请人符合年龄、户籍条件的当月起计发，发放至亡故次月止。符合高龄津贴申请条件的老年人，应在符合条件的前一月起申请高龄津贴。

  （三）新增对象或适用发放标准调整的对象，从老年人符合条件的当月开始根据适用标准按月计算。

  （四）高龄老年人如有以下情况，须终止发放高龄津。

1. 户籍迁出隆阳区行政区域范围。

2. 死亡。

3. 与其登记联系方式失去联系、无法查找满3个月。

如有以上情况，从发生次月开始停止发放高龄津贴。因失去联系音讯全无而停止发放津贴的人员，再度出现后，需重新申请高龄津贴，从重新核准当月起发放。

出现以上情况的高龄老年人，其本人或家属应及时告知社区、村（居）民委员会，其中单位退休职工由本单位老龄专干及时告知社区、村（居）民委员会。 社区、村（居）民委员会获知情况并核实后，应填写《高龄老人津贴终止报告书》，逐级报乡镇人民政府（街道办事处）和区老龄办，及时办理高龄津贴注销手续。

  （五）因各种原因造成错发、漏发、延误等情况，属于高龄老人本人或家属造成，经审核后，高龄津贴从重新核准当月起发放，错发的资金需退回；属于审批机构造成，经审核后，高龄津贴从申请人符合条件的当月起补发。

  （六）不得以现金发放高龄津贴，应委托金融机构，实行社会化发放。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各乡镇（街道）、区直各单位要充分认识建立高龄津贴制度的重要性，将其作为提高老年人福利水平、促进老年人共享改革发展成果的重要任务，建立健全相应的工作机制，充实基层工作力量，确保高龄津贴制度落实到位。

  （二）加强资金保障。隆阳区高龄津贴所需资金列入区级财政预算，除省级、市级补助外，所需资金由区财政部门统筹安排，其中，园区托管范围内由园区财政承担。

 （三）加强监督管理。隆阳区高龄津贴实行动态管理，按季度发放。区级民政（老龄）部门负责高龄津贴的审核发放，并做好高龄津贴发放工作的检查与指导。区民政（老龄）部门要会同财政部门，切实加强津贴资金管理，组织开展专项检查和抽查，杜绝出现挤占、挪用、截留和套取等情况，确保津贴及时足额发放到位，做到不漏发、不错发。要健全完善老龄人口信息管理系统，及时更新老年人数据，加强信息交流，实现老年人口信息的实时比对和动态管理，提高工作效率。

   各乡镇（街道）要在认真核查的基础上，登记造册，建立台账，如发现人员亡故、失踪、户口迁出等情况，及时予以核减，做到不漏发、不错发。每年的2月、5月、8月、11月上报发放高龄津贴人员的新增、变更、注销等情况的数据包；每年的1月和8月分别将上一年度发放高龄津贴人员的新增、变更、注销等情况和下一年度发放高龄津贴的预计新增人数报区老龄办。上报数据须真实准确，一旦发现谎报数据、套取资金、数据严重失实等情况，经核实后，取消该乡镇（街道）下一年度区级配套资金。

（四）加强宣传引导。各乡镇（街道）、区直各单位要充分利用多种媒介，宣传高龄津贴制度，营造良好舆论氛围，引导全社会更加关心、关爱老年人。采取多种形式，对制度进行宣传解读，及时做好相应的解释工作，确保老年人及其家属知晓制度内容，了解基本申领程序和要求。