保山市生态环境局隆阳分局关于关于对政协隆阳区五届五次会议第55101号提案的答复

 

 

公开

 

保山市生态环境局隆阳分局文件

 

 

隆环发〔2021〕66号                       

 

 

关于对政协隆阳区五届五次会议第55101号

提案的答复

 

区政协人口资源环境委员会：

你们提出的加强农村生活污水处理设施建设和后期管护的的提案，已交我们研究办理，现答复如下：

一是由保山市生态环境局隆阳分局牵头编制了《隆阳区农村生活污水治理专项规划》，将隆阳区除中心城区街道（九隆、青华、永昌）外的18个乡（镇、街道），300个建制村1640个自然村纳入治理规划中。规划以2019年为基准年，规划期为2020年-2035年，其中近期到2020年，2021-2025年为中期，2026-2035年为远期。近期目标全区农村生活污水治理率提升至10%以上，中期目标全区农村生活污水治理率提升至30%以上，远期目标全区农村生活污水治理率提升至80%以上。根据规划内容隆阳区下步将依据投入能力，突出重点，分区分类施测，梯次推进，分期分批次实施，逐步建立健全隆阳区农村生活污水治理体系，目前规划已通过专家评审，并印发实施。

二是根据实际情况抓好试点工作，确保“试点先行、以点带面”，重点结合村庄规划、水环境功能区划，充分考虑地理环境、居民生活习惯、技术经济水平等因素，将全区村庄分为四类，分别采用四种类型对应处理。集镇周边纳管处理型，比如芒宽乡集镇周边与集镇较近村庄污水统一建设收集管网后纳入集镇污水管网集中处理；山区分散简单利用型，比如瓦马乡山区部分分散且不足30户的自然村，通过改厕后在化粪池后建设集水池，再作为庭院绿化、农田灌溉用水就地就近利用；水源地周边强化处理型，比如在北庙水库饮用水源地周边二级保护区内的自然村，就采用分户式污水处理设施、人工湿地等能达到出水要求的治理工艺进行处理，处理后的水尽量用于灌溉，减少进入库区的水量；集中强化处理型，比如在芒宽乡空广、西亚等移民搬迁安置村，通过统一规划建设管网，建设地埋式小型污水处理站模式进行处理。通过饮用水源地周边、山区、热区、坝区不同区域，“一体化”污水处理设施、氧化塘、人工湿地等不同技术的示范，比选经济适用、管理方便、运行成本低、效果好的适用技术，梯次推广成功治理经验模式，提高污水治理效率。同时，坚持建管并重，通过村规民约、公益性岗位、村内保洁员等加强污水处理设施管理，确保“建成一个、运行一个、见效一个”。

三是设施运行管护方面。现阶段隆阳区已建成的农村生活污水处理设施都是由村一级负责运行管护，负责管护人员及费用。其次，将生活污水管控制度纳入村规民约，以促使村民改变陈规陋习，倡导文明新风。下一步，云南省将出台《云南省农村生活污水治理设施运行维护管办法》以及保山市将颁布实施《保山市乡村清洁条例》，从法律层面明确了设施管护责任主体以及考核细则，促进地方建立健全建管并重的长效管护机制。

四是多方面争取资金投入。2020年4月30日，已印发《隆阳区关于做好农村人居环境提升推进乡村振兴工作方案》（隆办发〔2020〕27号）对厕所改造、生活垃圾、生活污水村容村貌提升均对应出台了扶持政策。2020年实施的《隆阳区农村人居环境整治PPP项目（一期）》估算总投资108426.5万元，其中用于农村生活污水治理的资金约23574.22万元。2021年实施的《隆阳区东河环境综合治理项目》，估算总投资168122.78万元，其中用于农村生活污水治理的资金约109791.6万元。

五是我局每年通过不同方式向公众宣传生态环境保护方面相关常识。例如，举行“5·22国际生物多样性日”活动，一方面通过志愿者们现场为群众解惑释疑，让不少市民了解了生物多样性与人类生存的重要关系以及保护生物多样性的重要意义；另一方面通过清理垃圾，维护了清华胡湿地公园环境卫生，示范带动游客自觉保护生态环境，增加群众的环保意识。开展“环保设施公众开放活动”广泛邀请隆阳区政协委员、媒体代表、志愿者和学生参与，向公众开放环保设施和城市污水、垃圾处理设施，通过与城市废弃物处理设施“零距离”接触，真正使公众了解环境保护、支持环境保护、参与环境保护，提高社会对环境保护的认知度，激发公众参与环境保护的责任感。

 

（联系人：杨超       联系电话：2148199）

 

 

保山市生态环境局隆阳分局

   2021年7月30日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送：区政协提案和社会法制委，区政府办议案股。

（共印3份）