兰城街道2021年安全生产工作实施方案

兰城街道2021年安全生产工作实施方案

  为认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》和落实“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“安全责任重于泰山”的观念，进一步完善我街道安全生产监督管理责任体系，确保21年安全生产工作落到实处。结合街道工作实际，特制定本工作实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示精神，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线；深入学习贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》进一步完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，围绕“落实企业安全生产主体责任年”活动，持续深化“打非治违”切实加强安全监管能力建议，努力夯实基础、有效遏制安全生产事故，确保全处安全生产形势持续稳定向好发展。

二、工作目标

为深入推动安全生产工作的顺利开展，实现创优争先的目标，为全街道辖区社会、经济的稳定发展提供一个良好的环境保障，全年应着力从以下几个方面着手：

    （一）思想上高度重视。不仅要把安全生产工作当作底线工作来抓，更要把它当作一项重点工作来抓。没有安全就没有发展，更没有一切。做到安全生产日日讲、会会讲，时刻绷紧安全生产这根弦，并把安全生产工作纳入到办事处对各社区工作的季度，年终考核中来，实行量化管理。

    （二）加强领导及队伍建设

1.成立安委会领导小组：

组  长：李晓梅  党工委副书记、办事处主任

副组长：杨  涛  党工委委员、人大工委主任

成  员：李文华  党工委委员、办事处副主任

董学开  党工委委员、武装部部长

吴美全  办事处副主任

梅润芳  办事处副主任

王智穷  党政综合办公室主任

何兴魁  兰城中心学校校长

蒋志洲  兰城卫生服务中心主任

左应芹  兰城街道经济发展办公室副主任

杨国瑞  自然资源所所长

兰春伟  农林综合服务中心主任

祁成龙  农林综合服务中心副主任、林业站站长

            张陇明  社会管理综合治理办公室主任

            李鹏江  社会事务办公室主任

领导小组下设办公室在兰城街道经济发展办公室（安监站），由杨涛兼任办公室主任，左应芹兼办公室副主任，李常、王保虎、辉启有、张文蕊为办公室成员，负责处理日常事务。

    2.组建社区、企事业等单位安全生产信息员的队伍。各社区、企业、单位均按要求配齐、配强信息员，加强自身的队伍建设，便于及时了解本辖区内的安全生产状况并及时将信息上报。

    三、工作计划

（一）加强安全生产宣传教育活动

1.利用知识讲座、宣传车等形式，向社会广泛推进安全生产“五进”活动（进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进公共场所），普及安全知识和技能，不断提高全民安全意识和素养。

2.持续开展安全生产事故警示教育，认真开展“安全生产月”“安全知识进校园”宣传等活动。

3.针对处安委会成员、企业主、单位负责人及社区信息联络员开展两次以上的知识培训及考试活动，增强监管能力水平。

4.大力开展安全生产工作的宣传活动，总体要求为：印发宣传资料不得少于5000份，充分利用宣传专栏、悬挂横幅、张贴标语等方式进行教育宣传。

5.建立安全生产工作信息群及信息报送制度，保持上下信息畅通，便于及时了解掌握情况。

（二）明确分工，层层落实责任，严格落实“党政同责”“一岗双责”责任制

1.各社区、单位、企业与街道办事处签订2021年安全生产、消防安全、道路交通、燃放烟花、食（药）品安全等责任状，层层落实责任。

2.严格落实“党政同责”、“一岗双责”责任制。根据党工委办事处的分工，把安全生产领域的责任进行划分，具体落实到每个分管领导，责任到人。要求包干负责人每个月到联点企业去检查安全生产工作并做好巡查登记，把“一岗双责”制度落实到实处。

3.明确安监站的具体工作：重点对辖区的非煤矿山、企业、危险化学品、烟花爆竹等领域内的安全隐患进行排查，严控辖区内的非法生产经营活动，整理安监站的相关文件资料，搞好安全生产考核工作、宣传、培训等相关工作。

（三）严格落实企业安全生产主体责任，强化安全生产监管执法

1.督促企业建立全过程的安全生产管理制度，实行全员安全生产责任制度和岗位安全生产责任清单，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援五到位。

2.开展企业安全培训，安全生产费用提取和使用管理专项执法检查，推动企业保障安全投入，严格落实安全培训制度，健全安全生产信用信息报送和季度通报机制。

3.严格依法监管执法，加大执法频次和处罚力度，坚持定点执法和执法监督相结合，对非法、违法行为和重大安全隐患坚持“零容忍”，严厉打击非法、违法生产经营建设行为，规范安全生产领域法治秩序。

4.加强安全监管执法保障，建立和完善保障机制，完善安监站建设，配齐安全监管设备，提升安全监管水平。

（四）有效防范和坚决遏制较大以上事故

1.大力推进隐患排查治理体系建议，加快建立企业隐患自查、自报、自改，群众投诉举报，主管部门检查，依法处罚等制度，推动企业及时排查治理安全隐患。

2.落实重大安全隐患挂牌督办治理办法，建立落实重大事故隐患整治挂牌督办和“一单四制”，推动监管重心下移，关口前移，提高事故防控能力。

3.大力推进企业安全生产标准化建设，健全完善推进措施和激励机制，加强对企业安全生产标准化创建的指导和动态管理。

（五）加大考核和事故责任失职追究力度

1.严格安全生产工作考核，坚决实行安全生产“一票否决”制度，加大安全生产在绩效考核、目标管理考核、社会治安综合治理、精神文明考核中的权重，加大事故隐患的问责力度，督促各社区落实属地管理责任。

2.对安全生产责任事故按照“四不放过”的原则认真组织调查，严肃问责、以案说法、吸取教训、推动工作整改措施落实上来。

五、工作安排

加大执法力度、加强安全生产管理，认真落实安全生产责任制，加强监管力度，实现安全监管无“盲区”；认真履行安全生产监管“一岗双责”责任制；强化监督检查，狠抓基础管理和制度建设，加大对各企业安全规章制度和作业规程执行情况的督促检查；全面落实安全生产管理责任制，加强安全生产宣传教育，提高安全防范意识。