瓦房乡开展“家门口的务工车间”试点工作任务清单

为深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实省委十一届六次全会精神，以及省委省政府关于解决好群众就业和增收问题的工作安排，开展好“家门口的务工车间”试点工作，促进群众就近就地就业。结合瓦房乡实际，特制定瓦房乡“家门口的务工车间”试点工作任务清单。

一、工作体系

为切实加强组织领导，组建乡级工作专班，人员构成为：

召 集 人：殷海康 党委书记

字连程 党委副书记、乡长

副召集人：段宇晨 党委副书记

王唯勋 党委委员、组织委员

段兆赞 副乡长

黄健鸿 副乡长

成 员：尹 萍 基层党建办公室责任人

宋佳俊 党政综合办公室责任人

明景廷 经济发展办公室责任人

刘争林 社会事务办公室责任人

黄加斌 平安法治办公室责任人

周 杨 党群服务中心责任人

罗壮志 综合行政执法队责任人

梅凯伦 综合保障和技术服务中心责任人

杨华伟 自然资源所所长

杨学华 瓦房乡中心卫生院院长

吴 敏 瓦房乡中心校校长

陈国瑞 瓦房中学校长

19个村支部书记

工作专班每月至少调度1次，统筹解决问题、部署任务。下设工作组在基层党建办公室，由党委委员、组织委员王唯勋兼任工作组组长，尹萍、宋佳俊兼任副组长，负责统筹推进工作落实，完成专班决定事项和召集人交办任务。

二、任务清单

（一）落实动态监测机制。乡党群服务中心牵头，各村分层分类摸清底数，按照“一人一档”建立实名数据库，重点监测外出务工农村劳动力返乡回流人员、易地搬迁零就业家庭就业帮扶情况，主动做好外出务工人员返乡报备工作，每月3日、17日开展数据动态更新，做到监测对象精准、返乡原因精准、就业意愿精准、帮扶措施精准。宣传好“4个1”措施（推广1个微信小程序“保山就业帮”，每周转发1次“直播带岗”线上招聘、每周推送1期岗位需求、每月宣传动员1场线下招聘），促进劳动力就近就地就业，确保2024年底前“两个动态清零”。〔乡级责任领导：黄健鸿，责任部门：党群服务中心，各村〕

（二）就业帮扶车间提档升级。乡综合保障和技术服务中心指导油房村、徐掌村对瓦房乡油房村核桃加工就业扶贫车间及瓦房乡徐掌村2019年两益桑扶贫车间2个扶贫车间，按月开展运营情况监测工作，确保12月底前吸纳劳动力就业人数不低于800人次，乡直各部门要指导各村结合实际加强蚕桑、肉牛、生猪、红花工业辣椒、咖啡、核桃、果蔬、烤烟等特色产业发展，大力发展乡村电商、现代设施农业，利用好村办企业、农民专业合作社等新型经营主体，增加就业岗位，促进群众增收。〔乡级责任领导：段宇晨、杨永军、王唯勋、李光海、段兆赞、黄健鸿，责任单位：乡直各部门、各村〕

（三）巩固帮扶资产运营成效。

1.乡直各部门要指导各村对2013年以来各级各类财政扶贫资金投入所实施的扶贫项目及其形成的资产进行全面梳理，形成帮扶资产底数，梳理脱贫攻坚以来建设的闲置资产（包括各类活动场所、中小学校校舍等）。对区级反馈230个经营性帮扶资产中我乡的25个经营性帮扶资产进行分析研判，针对合同约定到期后6个月内未获收益、连续2年运营收益为负、实际收益低于申报预期收益50%的闲置低效和停产停运6个月以上、未吸纳劳动力就业的经营性帮扶资产，乡直各部门要指导各村制定巩固提升方案，通过招商引资、村集体领办、动员大户承包、闲置时段闲置场地错峰使用等多种形式促进经营性帮扶资产提升效益，扩大岗位供给。其他闲置资产要应盘尽盘，全面提高使用效益。〔乡级责任领导：段宇晨、杨永军、王唯勋、李光海、段兆赞、黄健鸿，责任单位：乡直各部门、各村〕

2.乡中心校牵头，各中小学全面梳理2013年以来形成的帮扶资产底数，梳理脱贫攻坚以来建设的校园闲置资产。对5所小学闲置校舍情况进行分析研判，通过存量抓增量，针对闲置的校园教学楼、宿舍楼、食堂、厕所等校园资产，通过招商引资、村集体领办、动员大户承包、闲置时段闲置场地错峰使用等多种形式促进校园闲置资产提升效益，扩大岗位供给，全面提高使用效益。〔乡级责任领导：王唯勋，责任部门：瓦房中心校、各村〕

3.各村要全面梳理脱贫攻坚以来建设的各类活动场所底数，梳理正常使用、闲置的各类活动场所底数，于2024年10月25日前反馈至基层党建办。各基层党组织充分发挥领办合作社功能，采取出租、入股、动员大户承包、闲置时段闲置场地错峰使用等方式，积极盘活闲置活动场所或配套场所，扩大岗位供给。〔乡级责任领导：王唯勋，责任部门：基层党建办公室、各村〕

（四）盘活校园闲置资产。乡社会事务办公室和瓦房乡中心校负责指导各学校梳理并储备项目，通过积极争取教育专项基金、上级财政拨款、社会捐赠等资金，改善校园道路、排水系统、电力供应等基础设施条件。各学校需进一步摸清校园内闲置资产的具体情况，包括闲置教室、宿舍楼、体育设施等，建立“校园闲置资产数据库”进行动态管理与跟踪。紧扣瓦房乡教育发展规划，精准策划教育服务项目、“引进小型教育项目”，做好意向项目的沟通与跟进服务，推动教育服务项目的落地实施，鼓励现有教育资源优化利用，力争引入乡村图书室升级、远程教育合作项目等尽快在校园内实施，促进教育资源均衡发展、补充完善、提质增效，不断为乡村教育增添活力。乡级挂钩领导需定期深入挂钩学校调研指导，帮助学校协调解决实际问题。中心校和各村要做好入驻或利用校园闲置资产的教育服务项目的服务保障工作。〔乡级责任领导：王唯勋，责任单位：社会事务办公室、综合保障和技术服务中心、瓦房中心校、各村、各相关学校〕

（五）提升就业服务水平。乡党群服务中心牵头，各村要鼓励返乡人员自主创业，安排就业信息员提供“一对一”创业指导服务，鼓励符合条件的创业人员申请创业担保贷款、“云岭创业贷”，强化贷款后续跟踪服务，确保2024年底前全乡完成10户创业担保贷款，以创业带动就业。乡社会保障服务中心要围绕企业用工需求，有针对性地组织好就业技能培训，解决好就业结构性矛盾。市场监管所、经济发展办等部门，要主动做好企业落地、生产经营等全链条、全方位服务，持续优化营商环境。〔乡级责任领导：黄健鸿，责任部门：党群服务中心、经济发展办公室、市场监管所，各村〕

（六）加强招商引资精度。区级下达瓦房乡“小切口”招商引资综合质效考评任务共需谋划招商项目数10个，签约项目数达到4个，招商项目投产数2个。“小切口”招商重点方向共7个方面，农业方面咖啡、种业、蔬菜；工业方面绿色硅、电池；现代物流方面仓储、米料加工、出口；生物产业方面：核桃、生物发酵、林下经济；文旅方面酒店（民宿）、游乐项目、康养；土地矿产资源方面土地资源收储盘活；新型城镇化方面城市更新、闲置经营性资产盘活、旅居；新能源方面光伏、充储设备；产业园区方面“一主两特”。需与区级挂钩联系部门区供销社对接，分版块开展精准招商“招小商”，利用驻沪办等驻外机构、外出务工人员成立的商会（协会），共同对接引进生产型、劳动密集型企业、小工厂、小车间。乡镇主要负责同志至少招1—2家“小商”，并在10月底前取得突破。摸排分析本地外出务工人员聚集区域、重点从事行业情况，精准对接相关企业、行业入驻隆阳，增加“家门口”的就业岗位。〔乡级责任领导：杨永军，责任部门：经济发展办公室〕

三、有关要求

（一）提高政治站位。此项工作关系国计民生，是一项非常重要的政治任务，各级各部门务必高度重视，相关工作、数据不得弄虚作假。乡纪委对工作落实不力的及时约谈提醒，造成不良影响的严肃追究责任。

（二）强化协同配合。各责任领导要结合分工牵头抓总，统筹责任部门研究推进相关工作任务，下沉指导并及时解决存在问题。责任部门排在第一位的为牵头单位，要主动谋划，会同其他责任部门具体抓好落实，形成工作合力。乡级工作专班将每月收集各部门工作进展情况。

（三）挖掘典型经验。各部门要聚焦目标任务，创新工作方式，以“小切口”抓好典型引路，及时总结提炼好经验、好做法，分管领导亲自抓、亲自梳理，形成至少1个典型案例报区级工作专班，并在省级工作调度时择优上报。

（四）加强调研指导。各部门工作过程中遇到问题要及时研判，难以解决的要及时上报区级工作专班研究解决。

（此件公开发布）