瓦窑镇春节、“两会”期间安全生产工作方案

瓦窑镇春节、“两会”期间安全生产工作方案

一、总体要求

当前，安全生产工作已进入岁末年初的关键时期，各村（社区）、各部门要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识和忧患意识，超前分析研判，针对岁末年初安全生产形势特点，全面落实安全生产主体责任、监管责任，全力抓好各项安全防范措施落实。深刻吸取近期各地安全生产事故惨痛教训，高度重视岁末年终、冬季恶劣气候、节后复工企业抢工期、赶进度等现象对安全生产的影响，要以对人民群众高度负责的态度，切实采取有力措施，全力以赴抓好安全生产工作。各部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步加强领导、落实责任，把做好2020年春节和“两会”期间的安全生产工作作为一项重要工作来抓，认真组织开展安全生产大检查，确保安全生产形势稳定。

二、工作安排

从即日起，至 3 月 31 日 止，重点突出事故易发、多发行业领域，由非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、交通运输（道路运输、交通违法）、建筑施工（含房屋建设、道路施工等项目）、消防、学校、农用机械、电力等行业主管部门牵头负责各领域安全生产“六项行动”。防止和减少各类事故发生。对发现的问题，要切实采取措施，落实整改；对不具备安全生产基本条件的单位，要限期整改或责令停产整顿。

三、工作内容

（一）集中开展宣传曝光行动。各村（社区）、各有关部门牵头，充分利用广播、电视、纸媒、网站、微信公众号等媒体集中刊发安全生产公益宣传、安全提示及各行业领域内安全生产法律法规，宣扬遵章守纪企业，曝光违规违纪现象;重点宣传近期全镇范围内开展的严厉打击酒驾违法行为工作成效、非煤矿山节后复工复产安全知识、外出务工人员自我保护技能等。

（二）集中开展隐患“清零”行动。对上级和本级督查、检查、巡查、考核发现的问题和隐患未整改完成情况进行全面清理，通过提示、督办、约谈等形式督促各责任主体落实治理责任，建立工作台账，强化隐患整改的督查督办，严格隐患整改和销号管理。

（三）集中开展联合执法行动。镇安委会办公室牵头，有关部门配合，按照安全生产大检查“四个一律”、“五个一批”工作要求，加大安全生产违法行为的联合查处力度，对检查发现的每一项违法违规行为，一律依法依规上限处罚。

（四）集中开展专项检查行动。各行业主管部门牵头，采取明查暗访、突击检查、随机抽查等方式，在春节前后分别组织检查行动，强化“打非治违”工作。特别要加强对道路交通、消防、烟花爆竹、危险化学品、矿山、建筑施工等近期易发生群死群伤事故的高危行业领域、事故多发区域以及停产整顿、关闭取缔企业的专项检查，确保各项监控措施到位、责任落实到人。各行业主管部门和村（社区）按照100%的要求对属地企业进行全覆盖检查，重点抓好6个方面的专项检查。

1. 道路交通方面，要加强交通运输企业和客车、危险品运输车等重点车辆的安全监管，加大农村山区、沿江线等重点路段的巡查检查力度，依法严厉打击“三超一疲劳”、非法载客、客货混装以及违规冒险行车等严重交通违法违规行为，及时消除安全隐患。要统筹做好春运工作，科学合理安排运力严格车站等安全检查，加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障，确保群众出行安全。

2. 消防方面，要针对冬季火灾事故规律特点，集中开展消防安全大检查，严格落实人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业等重点区域安全防范措施，加强学校医院、宾馆饭店、商场市场、娱乐场所、高层建筑、地下工程、老旧住宅、出租房屋等火灾风险隐患排查治理，严格整治“三合一”多合一”场所和违规使用易燃装修装饰材料、消防设施缺失损坏、疏散通道堵塞、电气线路老化破损等问题，有效管控火灾风险，及时消除火灾隐患，严防火灾事故发生。

3. 烟花爆竹方面，要强化烟花爆竹生产、运输、储存、销售、燃放等各环节的安全监管，严厉打击无证非法生产、非法运输、分包转包、“三超一改”、超能力突击生产等行为，整治下店上宅、前店后宅、集中连片经营，以及销售超规格或不合格产品等问题。

4. 矿山方面，突出抓好非煤矿山安全工作，加强水灾等重大灾害治理，严防节日期间非法违法突击生产和尾矿库垮坝、坍塌、中毒等事故发生;严格对节日期间停产、节后复产矿山的安全监管监察。

5. 危险化学品方面，要继续抓好危险化学品综合治理，加强生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查，严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。

6. 建设施工方面，重点整治赶工期、抢进度，超能力施工等违法行为;要加大高处坠落、施工坍塌、起重伤害为重点的专项整治力度，继续强化土方开挖、脚手架搭设、模板支撑、起重机械使用、高处作业吊篮使用、施工现场用电和施工现场防火等危险源的监控监管。

（五）集中开展综合督查行动。镇安委会办公室牵头，对各村（社区）和有关部门开展工作情况、企业主体责任落实情况进行多种形式的督查检查，对工作不力、行动缓慢的单位实施约谈通报，对问题多、隐患多的企业责成有关部门依法依规实施处罚。

（六）集中开展企业自查自改行动。由各行业部门牵头负责督促行业领域企业以贯彻落实全员岗位安全生产责任制为重点内容，修改完善符合企业实际的检查标准，全面开展自检自查并督促企业将查出的隐患及整改情况及时录入“云南省安全生产大检查长效机制管理系统”。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各村（社区）、各部门要强化“四个意识”，牵头做好本地、本行业领域安全生产“六项行动”，及时逐项分解任务，细化工作措施和方案，迅速将本通知精神传达到所有企业，全面开展安全生产“六项行动”。

（二）强化执法执纪。各村（社区）、各部门对发现的问题要追根溯源、一查到底、严肃通报。对专项整治工作不力、督查检查走过场或春节期间发生生产安全事故的单位，严格逐级约谈问责。