瓦渡乡安全生产重大风险隐患排查治理行动的工作方案

瓦渡乡安全生产重大风险隐患排查治理行动的工作方案

根据《隆阳区安全生产重大风险隐患排查治理行动实施方案》（隆安办发〔2022〕3号）要求，结合我乡实际，特制定如下工作方案。

一、指导思想

以习近平总书记关于安全生产重要论述精神为根本遵循，坚持“人民至上、生命至上、安全第一”，坚持问题导向、目标导向、结果导向，切实强化风险意识、忧患意识、责任意识和底线思维，压紧压实安全生产各项责任措施，牢牢守住安全生产基本盘，按照“全领域、全流程、全覆盖和不留死角、不留盲区”的要求，依托安全生产专项整治三年行动和城镇燃气、危险化学品安全风险排查治理，全面开展安全生产重大风险隐患排查治理行动，铁腕打非治违，着力从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题，确保全乡安全生产形势持续稳定向好，为即将迎来的党的二十大召开创造良好环境。

二、排查治理范围及内容

（一）排查治理范围

全乡所有行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所。

（二）排查治理内容

1.政府层面。贯彻落实区委、区政府关于加强安全生产工作的决策部署情况；建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系情况；安全生产重大风险隐患排查治理部署推进情况；组织协调重点行业领域开展专项整治情况；落实“打非治违”主体责任的情况；“三年行动”和城镇燃气、危险化学品安全风险排查整治“两个集中治理”推进情况;重大隐患治理情况。

2.行业监管层面。按照“三个必须”的要求落实部门监管责任情况；“三年行动”和城镇燃气、危险化学品安全风险排查整治“两个集中治理”推进情况，其中“三年行动”重点排查各专项牵头部门建立健全问题隐患和制度措施“两个清单”及推进整改落实情况、“挂图作战”重点目标任务完成情况;行业领域安全风险隐患排查治理工作进展情况;重大隐患治理情况。

3.企业层面。安全生产法律法规、标准规程执行情况，企业各岗位安全生产责任制建立及落实情况，“三年行动”计划执行情况，安全生产风险管控和隐患排查治理情况，重大隐患整改销号情况;安全生产宣传教育培训等基础工作情况等。

三、排查治理时间

2022年4月1日起至6月底。

四、排查治理重点

（一）城镇燃气。一是摸清全区乡燃气行业安全风险隐患底数；二是推动落实餐饮等场所内严格落实燃气相关安全 防范措施，安装燃气报警器。三是严厉打击、取缔非法经营、充装、运输行为。

（二）危险化学品。按照《隆阳区危险化学品安全风险集中治理实施方案》组织开展排查整治。重点整治危险化学品行业储存、交通运输等方面重大安全风险。重点排查安全生产责任制、安全管理制度、操作规程是否健全落实；生产装置、高危生产活动和危险化学品罐区、仓库、管廊等重大危险源、作业过程安全风险是否安全可控危化品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危化品储存设施，与学校、医院、居民区等重点目标的距离是否符合国家有关规定；自动控制系统是否依规按章设计、运行、维护；作业现场管理、安全警示标识标牌是否科学有效；动火作业、受限空间作业、检维修作业、承包商管理等重点作业环节是否严格审批并管控到位；企业负责人、安全管理人员和特种作业人员是否持证上岗等。

（三）烟花爆竹。零售网点：重点排查是否存在“下店上宅”“前店后宅”等与居民居住场所设置在同一建筑物内现象；是否与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足；是否集中连片经营或在超市内销售；是否销售超标、违禁、专业燃放类和来源不明的产品；是否在许可证注明的经营场所外存放烟花爆竹；是否有超许可证注明限量存放烟花爆竹等行为。  

（四）交通运输。以“两客一危”、接送学生车辆、货车、农村面包车为重点，排查整治农村农用车辆“不上牌、无证照、无保险”等问题，全面排查车辆安全性能和驾驶人员隐患；以区乡干线公路、农村道路以及通行班线客车、校车的道路为重点，排查整治安全警示标志标识不足，重点路段技防措施缺失等问题，全面排查道路安全隐患；以客运企业、危化品运输为重点，全面检查交通安全主体责任是否落实到位，强化危险化学品运输道路交通安全管控和应急救援力量建设。水上涉客运输安全隐患;加强水路危险货物运输安全风险隐患排查和治理;深化邮政寄递安全综合治理。

（五）消防和人员密集场所。突出学校医院、养老机构、劳动密集型企业、公共娱乐场所以及农村民房、“三合一”等火灾高危单位的消防安全管理。重点整治生产经营单位及重点岗位人员消防安全责任不落实，日常管理机制不健全；违规使用易燃可燃材料装修装饰，防火分隔不不是成不畅通，违规搭建、电气线路老化，违规存放易燃易爆危险品，违规占堵消防车通道、违规用火用电用油用气;电动自行车违规停放充电等突出问题。

（六）建筑施工。突出房屋建筑工程和基础设施建设、公路工程、电力工程、水利工程、通信工程等各类工程建设领域，督促施工企业加强对施工作业现场的防灾保护和安全管理，对作业现场存在的事故隐患进行认真排查治理,关注极端天气对深基坑、管沟（槽）和地下、起重、高空作业带来的不利影响，及时暂停存在危险的作业等。重点排查施工现场深基坑、高支模、起重机械、脚手架工程等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案编制及专家论证、方案落实情况等，督促建设、施工、监理单位履行法定职责。同时，要继续深入开展粉尘涉爆、液氨制冷、有限空间作业等安全治理，特种设备等其他重点行业领域重大风险排查治理行动，确保万无一失。

五、工作要求

（一）切实提高认识。各村（社区）、乡直各有关部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，完善安全生产责任制，狠抓企业主体责任、属地和部门监管责任及各级领导责任落实。全面排查管控安全风险，深化事故隐患排查治理，严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生，不断增强安全生产工作主动权。

（二）采取有力措施。各村（社区）、乡直各有关部门要采取有效措施，全面组织、有序开展、系统落实。各相关部门主要领导要亲自研究具体实施方案，明确相关标准、步骤、时限，细化分工、落实责任，全面推动落实。

（三）开展专项整治。各村（社区）、乡直各有关部门要突出重点监管对象、重点行业领域、重大危险源和公共安全风险，按照季节特点开展风险管控和隐患排查专项整治。对无视政府监管、无视职工生命安全的行为，严处重罚。对易发生重特大事故的行业领域和关键环节，保持监管高压态势。