汉庄镇加强学校及周边环境安全综合治理工作实施方案

汉庄镇加强学校及周边环境安全综合治理工作实施方案  

为全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民安全为宗旨的总体国家安全观，确保社会大局稳定、有效维护汉庄镇各级各类学校（含幼儿园、小学、中学）的安全稳定，严厉打击扰乱校园公共秩序、侵害校园师生人身和财产安全的违法犯罪，保护校园和广大师生合法权益，创造良好的教育、教学环境。结合我镇实际情况，制定本方案。  

一、指导思想  

坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，以创建平安校园为载体，认真排查校园及周边安全隐患，严厉打击各种侵害师生人身财产安全的违法犯罪行为，坚决整治学校及周边环境突出问题，建立和完善工作管理的长效机制，使校园及周边区域内的社会不良现象得到改善，治安状况明显好转，校园内部安全管理规范有序，文化环境得到净化，努力营造安全、文明、健康、和谐的教书育人环境，确保校园及周边的安全和稳定。  

二、工作目标  

通过进一步深化校园及周边治安环境综合治理，达到“三严防、二提升、二推进”的任务目标，即：严防发生涉校侵害学生、儿童人身安全的恶性案件，严防发生涉校重大治安灾害事故，严防因校园安全问题引发敏感事件；进一步提升涉校案事件打击预防能力，进一步提升校园内部安全防范水平；进一步推进校园及周边治安防控体系建设，进一步推进校园安全常态化警务运行机制建设，使校园内部及周边的治安防控措施得到明显加强，防控机制得到有效建立和完善，防控能力得到切实提高，治安秩序、交通秩序明显改善，消防安全得到有力保障，涉及师生的各类案件和事故明显减少。  

三、组织机构  

为进一步加强学校及周边环境安全综合治理工作，消除学校及周边各类安全隐患，特成立汉庄镇校园安全稳定及周边环境综合整治工作领导小组，组成人员如下：  

组  长：聂享耳  镇党委副书记、人民政府镇长  

副组长：皇学柱  镇党委副书记、人大主席  

董立春  镇党委副书记  

张学丽  镇党委委员、纪委书记  

李晓兰  镇党委委员、宣传委员  

        虞雯斌  镇人民政府副镇长  

成  员：鲁金铂  镇综治办主任、司法所所长  

张建波  镇安监站站长  

李永忠  镇民政办主任  

辉志鹏  镇财政所所长  

陈泊亦  镇村规办主任、综合执法中心主任  

苏清标  镇文化广播电视服务中心主任  

段忠林  镇食品药品安全办公室负责人  

杨文超  镇派出所所长  

王晓明  汉庄中心学校校长  

        杨义昌  汉庄中学校长  

        王志刚  彭海中学校长  

12个村（社区）书记、主任  

领导小组下设办公室在文化广播电视服务中心，由分管教育的领导兼任办公室主任，负责综合治理工作的综合协调、情况掌握、信息反馈、业务指导、督办落实等日常工作。领导小组若发生成员变动，由相应人员自行递补，不再另行发文。  

四、工作重点  

严厉打击校园及周边地区侵害师生人身财产安全、扰乱学校秩序的各类违法犯罪活动。加强学校周边治安秩序的整治，加强校门口和两侧交通秩序的管理，加强学校周边流动人口和出租房屋的管理，加强对学校安全保卫工作的指导，加强学校及周边地区消防监管工作，及时排查整治消防隐患。  

派出所：依法严厉打击侵害师生安全的违法犯罪活动，深入开展学校及周边治安环境整治工作。加强学校周边出租屋、旅馆等公共场所管理，配合文化、工商部门加强网吧管理，严格落实学校及周边治安巡逻管控措施，全面组织开展学校内部安全检查，指导学校建立健全内部治安防控机制，严格学校及周边消防管理，切实加强周边道路交通管理工作，完善学校周边道路交通标志。积极支持和配合相关行政执法部门的执法活动，对少数不服从管理、严重干扰行政执法的人和事，打击处理及时到位。  

安监站：要协调各部门加强学校安全管理工作，重点抓好对学校安全管理的监督检查。  

综治办：要统筹协调各部门切实化解涉校涉信访矛盾，加强督促检查。  

交警直属二大队：要坚决打击和取缔非法运营“校车”，维护良好运营秩序。  

工商所：重点整治制假售假等违法问题，依法取缔无证经营户，规范合法经营户的行为，维护正常的生产、经营秩序。加大打击传销工作力度，禁止传销进入校园，严厉打击各类侵害未成年人身心健康和低俗不良广告。坚决查处、取缔黑网吧，配合相关部门深入持久开展“扫黄打非”行动，营造良好社会文化氛围。  

村规办：重点整治占道经营、违章搭建、乱堆乱放、乱倒垃圾等问题，特别是学校大门口两侧沿线道路和人行道，严禁摆设各类营业摊点。  

民政办：加强对社会特殊人群的收容、救助工作。  

食品药品办：负责学校食堂及周边商店食品药品安全检查工作，杜绝师生食品药品中毒事件发生。  

汉庄中心学校、汉庄中学、彭海中学：积极履行教育主管部门的行政职能，组织指导学校开展“平安学校”创建活动，不断完善创建措施，拓展创建范围，丰富创建内涵，全面提升学校的安全防范水平。发挥牵头协调作用，对校园周边存在的治安问题，及时向有关部门通报，及时提请学校及周边治安集中整治工作领导小组对重点问题进行集中整治。  

各村（社区）：扎实开展辖区学校（幼儿园）及周边社会治安突出问题的综合治理，加强对辖区学校安全稳定工作的督促检查，广泛开展群防群治。  

五、工作措施  

（一）严整安全隐患。要在春、秋两季开学和放假之前，会同教育、综治部门集中开展一次全面的安全大检查，逐一梳理检查学校、幼儿园内部安全防范情况、校园周边治安情况等，把各类安全隐患和问题排查清楚，对发现的治安乱点，要开展集中整治，对排查出的各类安全隐患，要填写整改通知书，落实督办责任人，限期整改。  

（二）严控重点人员。要深入学校、幼儿园和周边村寨，一是摸排与学校有矛盾纠纷的人员，由领导负责，指定专人开展化解工作；对不能及时化解的，要部署落实相关人员的管控措施。二是摸排校园周边对社会不满、有可能铤而走险报复社会的人员，要进行全面梳理、滚动排查，积极会同单位、社区和家庭落实稳控措施。三是摸排学校周边精神病人，要掌握其基本情况和现实状况，根据现实状况分别采取依法强制送院治疗、督查家属送院治疗等措施，确保服务、管控到位。对家庭贫困、无力用药的精神病人，协调卫生、民政部门解决基本用药费用，确保其得到基本治疗。  

（三）严密防控网络。要进一步强化对校园周边等重点区域、上放学等重点时段的巡逻防控，逐步实现上学放学时段在校门口及周边“见警察”、“见警车”“见警灯”。积极发挥乡镇、村（居）民自治组织的作用，党员社会各方面力量做好校园周边地区安全防范工作。  

（四）严打涉校犯罪。深入摸排各类可能危及校园安全的违法犯罪线索，保证专案专人，一包到底，快速侦办；对重大线索要挂牌督办，对涉校在逃犯罪嫌疑人要全部上网追逃，尽快缉拿归案；对可能是系列或流窜犯罪的案件，要报请上级公安机关并案侦查，全力突破。  

（五）严格责任任务。深化校园及周边治安环境综合治理工作，在充分履行各自职责的基础上，相互配合、加强协作，构成维护校园及周边治安秩序的有机整体。  

六、工作要求  

（一）组织领导要到位。各成员单位要牢固树立群众利益无小事的观念，把校园及周边治安环境综合治理摆在重要位置，纳入议事日程，精心组织，周密部署，切实做到“一级抓一级，层层抓落实”，确保各项工作措施落到实处。  

（二）问题解决要到位。针对校园安全工作的实际，按照“问题不解决不放过，措施不到位不放过，隐患不销账不放过”的要求，分阶段突出重点，攻克工作难点，切实做到“时时有亮点、处处有突破”，力争把影响校园安全的重点、难点问题解决到位。  

（三）责任落实要到位。各社区民警为各社区校园及周边治安直接责任人，对落实不到位、措施不到位、效果不明显，校园周边治安混乱、重点人员漏管失控等导致发生涉校重大、恶性案事件的，要严肃追究责任人的责任，坚决做到“出事即问责，一查即到底”。定期对各校园工作开展情况进行明察暗访，针对明察暗访中发现的问题，将进行通报。  

（四）协作配合要到位。会同综治、教育部门和学校、幼儿园建立健全安全保卫协作机制，定期召开联席会议，定期分析研判校园及周边治安形势，定期检查评估安全防范效果，真正形成齐抓共管、综合治理的校园安全工作格局。  

汉庄镇人民政府  

2021年3月29日