金鸡乡2017年上半年经济运行分析报告

2017年上半年，金鸡乡在区委、区政府的正确领导下，全乡干群紧紧围绕上级下达的各项目标任务，抢抓机遇，奋力拼搏，经济增长的质量和效益得到明显提高，各项社会事业发展较快。现对2017年上半年经济运行情况作如下分析。

一、二季度全乡经济社会发展情况

1至6月份，全乡完成现价生产总值43042万元，同比增长8.8%。其中，农业总产值14115万元，同比增长17%；第二产业工业现价总产值22100万元，同比增长7%；第三产业现价生产总值6827万元，同比增长5%。三次产业结构比调整为32.79︰51.53︰15.86。1至6月份完成财政总收入362万元，同比下降17.16%，其中公共财政预算总收入完成177万元，同比下降41%。实现农村经济总收入39210万元，同比增长14.62%。实现农民收入23530万元，其中，工资性收入5000万元、转移性收入1740万元、经营性收入14650万元、其他性收入2140万元。实现农民人均纯收入6150元，同比增长9.43%，占年计划的52%。

（一）农业生产工作平稳推进。完成2017年夏收作物作物3950亩，总产1609吨；其中油菜2300亩，总产394.7吨。完成2017年贫困山区产业扶持项目马铃薯示范种植57亩，总产85900公斤，产值13.7万元，亩产值2400元。开展大春水稻种植1500亩，玉米3200亩，薯类600亩。二季度共完成养蚕任务837.5张，交茧丝绸公司31375.4公斤，产值144.3万元，社会产量39347公斤，产值181万元。

（二）万亩生态观光农业园建设顺利推进。一是万亩生态观光农业园5个社区、17个自然村、53个村民小组、3485户土地流转任务全面完成，流转土地6319.408亩，兑付资金6987.02万元，并启动1600亩的构树基地土地流转工作。二是万亩生态观光农业园建设首批企业（锦园花卉、万家欢花卉园林企业）施工顺利，完成万亩生态观光农业园用苗基地建设工作，完成100余亩桃梨采摘园种植任务，15万株石榴幼苗假植工作，2000余亩土地整理。三是积极配合上级部门开展了园内主游道腾冲路金鸡段的征地拆迁工作，完成拆迁范围内20户，20院农户住房的测绘、评估工作，向指挥部申请3694万的拆迁补偿款。主游道6个标段进场施工，并顺利推进，目前80%的路段完成了路基开挖和挡墙支砌，部分路段进入回填压实阶段。

（三）重点项目有序顺利推进。一是按期完成了永昌大道北延长线下沙河段52.144亩土地征收工作，完成兑款面积32.028亩，兑款资金2148615.00元；征收房屋80院94户，30150.53平米；完成签协议79院93户，完成征迁范围内20冢土葬墓的迁移工作。同时开展极少数未签协议农户扫尾工作。二是投资1.16亿元、总库容196万立方米的甫家小（一）型水库建设顺利，拦河坝坝基开挖、导流输水隧洞等工程建设顺利推进，完成3354万元投资任务。三是浦发行基金金鸡中心幼儿园、文化活动中心、金鸡村卫生室、公厕4个示范项目顺利建设，金鸡寺河、黑沙河河道治理项目5月份开工，完成2200万元投资任务。四是国开行甫家贫困村大荒田人畜饮水工程开工建设，完成70万建设任务。五是涉及5个社区，总投资1390万元的高标准基本农田建设全面完工，等待上级验收。六是投资300万元的金鸡历史文化名村保护利用设施建设项目推进顺利，目前已完成基础开挖，部分建筑修复。七是总投资350万的中国传统村落保护一事一议财政奖补项目全面完工，四方街、点将台周边环境得到改善，金鸡“4.15”武装起义纪念展览馆完成施工任务85%，活动场地得到进一步完善。八是成功申报总投资1.8亿元的国家首批田园综合体项目。

（四）农村人居环境提升强力推进。投资300万元的金鸡村、育德村传统村落环境综合整治项目全面完工，金鸡乡垃圾中转站、污水处理池建成并投入运行。拆违拆临工作在一阶段“拆为主、清为辅”，二阶段“清为主、拆为辅”，三阶段“绿为主、清为辅”的思路下强力持续推进，全乡累计拆除195户，22116平方米违临建筑。村庄规划工作取得实质性进展，“两图一书”经过乡班子会、村三委会、群众代表会、户长会层层筛选确定，得到群众认可。

（五）着力抓实脱贫攻坚。一是持续抓好金鸡集镇易地扶贫搬迁安置点建设，完成投资1650万元，发放农户易地扶贫搬迁建房补助款166.4万元，第一批21套样板房完成外观装饰；完成连接线至搬迁点桥梁、及主大街毛路回填工程。二是实施2016年黄毛整村推进项目，投资39万元实施黄毛山洼子自然村村内道路硬化工程，硬化村内道路1.2千米，惠及贫困户58户158人。三是完成贫困村夏收作作物（油菜）2200亩生产，总产394.7吨；完成2017年贫困山区产业扶持项目马铃薯示范种植57亩，总产85900公斤，产值13.7万元，亩产值2400元。发放黄毛社区贫困户75头能繁母牛政策性补贴30万元。三是认真扎实的按文件和工作程序要求开展贫困人口动态管理，召开小组、村、乡会议，进行贫情分析、回头看和精准施保工作。

（六）着力抓好森林消防和雨季防汛。一是清明期间在各要道设卡7个，收缴火种，集中焚烧香钱火烛，切实杜绝火源进山。加大专业扑火队和护林员巡山护林力度，排除重点火灾隐患6处。在全乡中小学开展“深深护林情，片片防火心”森林防火知识进校园趣味游园活动，广泛宣传森林消防安全知识。二是通过业务培训、应急演练、隐患巡查、入户宣传抓实汛期防灾减灾工作。及时发布天气变化预警信息，实行汛期24小时值班制度，抓好防范，准备预案，确保安全度汛。

（七）各项社会事业协调推进。一是农村承包经营土地确权登记工作在“六为主”的原则下，在万亩生态农业观光园土地流转的带动下有序推进，全乡8367户农户土地确权入户登记已完成6594户。第三次全国农业普查全面完成， “三农”家底进一步理清。二是殡葬改革政策持续得到落实强化，公墓道路硬化工程实施完毕，第二期墓区建设工作顺利推动，重点项目迁坟工作有效推动，杜绝了乱埋乱葬。1—6月份全乡死亡160人，火化160人，火化率达100%，进公墓145人。三是社会公益养老设施建设正常推进，郑官居家养老服务中心项目实施完；金鸡敬老院项目建设顺利推进，完成投资200多万投资任务。四是计生、卫生等惠民工作有序开展。办理一孩准生证75本，二孩准生证42本，人口自然增长率0.56‰；区外住院报账、乡卫生院、社区卫生室住院、看病报销有序开展，为群众报销医疗费用254.3万元，换证、补正，办理慢性疾病医疗证、慢性疾病检审、外伤盖章、修改参保人员信息等 351人次。实现城乡居民养老保险一体化统筹改革，完成劳动力培训1556人次，转移劳动力13700人，完成养老保险收缴7500人。

二、经济运行中存在的挑战和机遇

纵观二季度各项工作完成情况，前景令人鼓舞、催人奋进，但总体来看还面临一些问题。一是我乡地理区位优势不足，土地资源少，发展空间小，土壤贫瘠，生态环境十分脆弱；二是经济发展缓慢，经济总量小，支柱产业少，人多土地少的矛盾突出，农民生产发展困难，农业产业化水平还很低，二、三产业发展缓慢，产业结构和比重不尽合理；三是财源结构单一，税源建设难度大，主要靠项目支撑，乡级财政增收困难。四是自2016年9月启动万亩土地流转以来，近6400亩土地无小春季节收成，导致农业产值增长慢，经济下行压力大。五是自2016年4月启动易地搬迁安置项目以来，乡政府举债征地，2017年启动浦发项目，征地款也全部由乡政府举债垫付，上级未拨付征地资金，欠债压力大。

三、下半年工作重点和措施

一是持续推动万亩生态观光农业园建设。完成5个社区、17个自然村、53个村民小组土地流转尾款兑付。协助锦园花卉、万家欢花卉园林企业顺利推进园内种植任务，配合上级部门开展好园内主游道腾冲路金鸡段的征地拆迁工作。

二是强力推进重点项目。完成永昌大道北延长线下沙河段土地征收二期资金兑付，农户拆迁赔偿资金兑付。协调推动甫家小（一）型水库建设，完成投资2000万。配合完成金鸡中心幼儿园、文化活动中心、金鸡村卫生室、公厕4个示范项目建设。

三是抓好文化旅游基础设施建设。完成金鸡“4.15”武装起义纪念展览馆建设任务，完成投资300万元的金鸡历史文化名村保护利用设施建设项目开工建设并完成80%的建设投资。实施好投资110万元的育德旅游合作社壮大集体经济项目。

四是强力推进农村人居环境提升工作。不断探索完善垃圾中转站运营模式和经验，推动全乡环境卫生整治再上新台阶。全面完成拆违拆临工作任务，并完成已拆建筑区域的建筑垃圾清理工作，启动绿化工作。各社区村组完成“两图一书”认定工作，并报请区住建部门认定通过，返回乡村。

五是着力抓好汛期险情防范处置工作。继续采取“六个到位”狠抓落实，切实开展汛期地质灾害防范工作。严格执行汛期24小时值班制度，实行隐患点降雨情况和地质变化每天零报告制度。进一步完善金鸡乡地质灾害突发事件应急救援预案，明确应急救援责任，细化应急救援措施，确保人员、车辆、物资随时在位。

六是着力抓实脱贫攻坚。持续抓好金鸡集镇易地扶贫搬迁安置点建设，完成第一批搬迁安置房建设任务，启动第二批小户型安置发建设。继续深入开展扶贫“挂包帮、转走访”工作。切实抓好黄毛和甫家泡核桃、马铃薯种植业病虫害防治、田间肥水管理工作。

七是进一步抓好民生建设和社会管理。完成郑官居家养老服务中心和金鸡敬老院项目建设。抓好义务教育均衡发展迎检准备，启动全乡村庄绿化工作，义务教育均衡发展通过市级验收。强化安全生产监管，加大吸毒人员监管，加强道路交通管理，积极调处矛盾纠纷，营造稳定和谐的社会发展环境。