【模范机关创建专栏】隆阳区应急管理局：“1+3+1”

工作法全面撑起群众生命财产安全“保护伞”

2019年以来，隆阳区应急管理局时刻牢记习近平总书记“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的训词精神，以“模范机关”创建为抓手，狠抓党建促安全，积极探索“1+3+1”工作法，全面撑起群众生命财产安全“保护伞”。

坚持“1”条主线：以政治建设为统领，全面加强党的建设党委统揽促融合。2020年10月，中国共产党保山市隆阳区应急管理局党组改设中国共产党保山市隆阳区应急管理局委员会，隆阳区消防救援大队队长、隆阳区森林消防支队队长任党委委员，有效提升了应急管理部门战斗力、凝聚力、向心力，推动应急管理体系和能力现代化建设。思想建设强党心。通过借助云岭先锋APP、学习强国等学习平台开展政治理论学习，扎实开展“主题+专题”、“党课开讲啦”、领导干部上讲台和读书班活动，落实“党委理论学习中心组集中学习”等方式提升党员党性修养。制度建设严管理。从严抓民主生活会、组织生活会、三会一课、党员教育培训、党费公开、谈心谈话等党内制度，提高党员干部党性意识。组织建设助干事。推选党委委员、班子成员担任支部书记，党员干部中能吃苦，有责任心的年轻干部任支部委员，强化支部班子建设，推动党支部发挥战斗堡垒作用。队伍建设强素质。组织干部参加省应急管理厅网络课程进行线上培训，同时也邀请行业领域专家进行线下授课。廉政建设防腐败。通过开展廉政家访、家风家规家训、观看警示教育片、讲廉政党课等系列活动筑牢防腐防线。

围绕“3”项任务目标：党建引领安全生产、防灾减灾、应急救援工作保安全始终下好安全生产监管“先手棋”。坚持提意识促安全。编制形成《习近平总书记关于安全生产重要论述汇编》，在全区掀起学习新高潮；以“5.12”防灾减灾日、6月安全生产月、“11.9”消防宣传日等重要时间节点为契机加大安全生产宣传力度。坚持严执法促安全。2022年以来，累计发现隐患1575条，整改销号1542条，销号率98%；坚持严处罚促效能。2022年以来，共查处各类案件14起，处罚金额371.1085万元。其中一般安全生产事故6起、涉险事故2起、监督违法案6起，行政处罚公司16家，个人32人，移送公安机关1人，充分突出执法之“严”。举行听证6场次，突出执法之“精”。始终打好防灾减灾“预防针”。多部门联合值班，强化信息互联互通，确保应急办重要信息第一时间接收、重要预警第一时间发布、处置措施第一时间安排、救援工作第一时间响应；强化灾害信息监测员力量，全区共有1862名灾害信息监测员，实现灾情早发现、早上报、早处置。2022年，全区成功避让地质灾害1起；2022年6月，成立由局机关干部为教导员的综合应急救援大队，已参与全区城市内涝排洪泄洪2场次，参与地质灾害避险转移1起。始终打好应急救援“处置仗”。动态修订完善应急预案，强化应急预案实操性，扎实贯彻落实自然灾害演练到自然村精神要求，做到应急疏散路线、应急安置点清，应急响应信号明。

闯出“1”条“智慧应急”新路子：以信息化手段为支撑，构建“线上+线下、人防+技防”的现代化应急管理体系织密一张“监控网”。在企业开采现场、作业面等事故易发区域分别架设了高清摄像头，对企业进行24小时电子化监控。目前，全区监管企业共安装摄像头1207个，实现全覆盖。建成一个“信息中心”。投资800余万元建成非煤矿山信息化中心，发挥了信息互联互通和动态监管作用。截至目前，已纳入平台监管的城市易涝点24个，企业264户，包括非煤矿山40户、加油站74户、烟花爆竹及其他危化企业101户、工贸企业49户。中心运行以来，累计发现城市易涝点积水20余次，安全隐患381余起，通过及时提醒和安排部署，均未发生生产安全事故和人民群众生命财产安全损伤。打造一支“应急尖兵”。坚持以人防为中心，以技防为重点，两手撑起“安全伞”的原则，在“技防”的基础上，聘16名专职人员，强化应急值守，实行24小时值班制度，坚持做到“一日一汇报、一周一通报、一月一总结”。