隆阳区牧草改良示范推广项目实施方案

根据《隆阳区乡村振兴局隆阳区财政局隆阳区农业农村局关于下达2024年度中央财政衔接资金（巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务）第三批项目计划的通知》(隆乡振联发〔2024〕4号)要求，为构建种养循环、农牧结合的新型畜牧业产业结构，加快畜牧产业结构调整步伐，保障全区草食畜牧业稳步发展，结合隆阳区实际，制定隆阳区牧草改良示范推广项目实施方案。

一、指导思想

以农业供给侧结构性改革为工作主线，以“调结构、转方式、保供给、增效益”为重点，以促进农牧结合、推动畜牧业高质量发展为目标，依托隆阳区独特的地理气候资源优势和良好的草食畜产业基础，大力推广优质牧草种植，提升饲草料保障能力，推动畜牧业绿色发展，增加农牧民收入，保障畜产品有效供给，为隆阳区草食畜牧业高质量发展奠定坚实基础。

二、基本原则

——坚持政府引领，市场主导。发挥政府规划引领、政策扶持和监督管理作用，激发养殖户种植优质牧草积极性和创造性，建设一批以热研4号王草、巨菌草种植为主的种草养畜示范基地，促进草食畜牧业做大做强。

——坚持示范带动，统筹推进。开展以热研4号王草、巨菌草种植及加工利用为主的试验示范，探索出适宜当地推广应用的种草养畜模式，带动隆阳区草牧业规模化发展。

——坚持种养结合，草畜配套。重点以牛羊等草食畜规模养殖户（场）为载体开展热研4号王草、巨菌草推广种植，以提高种养效益、增加农牧民收入为目标，抓好“种、管、收、贮、用”等关键环节，不断增加优质牧草种植面积，形成“种养结合、草畜配套”的畜牧业持续发展格局。

——坚持种养循环，绿色发展。践行“绿水青山就是金山银山”理念，充分发挥资源环境特点及优势，积极构建“饲草种植—畜禽养殖—粪污沼液处理—有机肥利用—饲草种植”的绿色种养循环发展产业链，实现种植、养殖和环境保护的协调统一。

——坚持合理布局，科学利用。严格遵守耕地保护相关政策法规，不将基本农田纳入本次热研4号王草、巨菌草推广种植范围。鼓励农户利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩等“四荒”资源及坡坎、地头地脚种植牧草，不与粮争地。

三、目标任务

以发展壮大饲草产业，推进隆阳区草食畜牧业高质量发展，助力巩固脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴为目标，计划在9个乡镇（街道）推广热研4号王草、巨菌草种植面积4000亩，其中：板桥镇405亩、蒲缥镇355亩、瓦窑镇521亩、芒宽乡380亩、杨柳乡695亩、瓦房乡1316亩、瓦马乡85亩、瓦渡乡233亩、金鸡乡10亩。种植完成后热研4号王草、巨菌草可持续利用3年以上，种植的热研4号王草、巨菌草每年实现鲜草产量80000吨以上。

四、主要工作措施

（一）加大宣传力度。广泛开展宣传动员，让广大养殖户了解开展热研4号王草、巨菌草种植对促进草牧业发展的重要意义，提高养殖户种草养畜积极性，确保完成种植目标任务。

（二）适时开展种植。及早明确热研4号王草、巨菌草种植区域及地块，督促种植户抓住雨水节令适时开展牧草种植，保障热研4号王草、巨菌草种植取得明显成效。

（三）强化技术指导。业务指导部门要统一技术规范，掌握技术要领，做好热研4号王草、巨菌草种植推广工作的技术培训和现场指导，确保高质量完成全区热研4号王草、巨菌草种植示范推广工作任务。

（四）总结成果经验。根据全区热研4号王草、巨菌草推广种植工作进展情况，及时总结推广工作的技术应用、利用模式等成功经验，为热研4号王草、巨菌草大面积推广种植和实现综合利用夯实基础。

五、补助范围及标准

隆阳区2024年热研4号王草、巨菌草推广种植项目补助范围为在符合种植牧草的地块种植，种植的牧草品种为热研4号王草、巨菌草，种植的热研4号王草、巨菌草成活率在80%以上，并通过检查验收合格等。热研4号王草、巨菌草推广种植草种统一采购供应，由种植户投工投劳按技术要求自行种植，补助标准为购买草种补助400元／亩，牧草种植补助600元／亩（其中：地块整理补助200元／亩，草种搬运及种植补助200元／亩，施农家有机肥补助200元／亩），每亩合计补助1000元。

六、资金概算及资金兑付

（一）投资概算

2024年，全区计划完成热研4号王草、巨菌草推广种植面积4000亩，补助标准1000元/亩测算，项目建设共需补助资金400万元。其中：由区农业农村局统一购买草种，按照400元／亩测算，需补助资金160万元；农户种植按照600元／亩测算，需补助资金240万元，其中：地块整理按照200元／亩测算，需补助资金80万元；草种搬运及种植按照200元／亩测算，需补助资金80万元；购买及施有机肥（农家肥）按照200元／亩测算，需补助资金80万元。

热研4号王草推广种植投资概算表

（二）资金兑付。隆阳区牧草改良示范推广项目补助资金申请由隆阳区涉农整合资金列支，购买草种资金兑付到草种采购单位（公司），种植过程的地块整理、草种搬运及播种、施有机肥等补助资金兑付给种植户。

七、保障措施

（一）加强组织领导。成立由区农业农村局局长任组长，分管项目和分管业务的领导为副组长，发展规划股、畜牧股、区畜牧兽医工作站负责人、涉及乡镇分管领导、为成员的工作领导小组，统筹协调全区热研4号王草、巨菌草推广种植工作具体事务。领导小组下设办公室在区畜牧兽医工作站，负责制定工作方案和上报工作进展情况。

（二）成立技术指导小组。区农业农村局组建由发展规划股、畜牧股、区畜牧兽医站技术骨干组成的技术指导小组，负责做好热研4号王草、巨菌草推广种植的技术培训和现场指导工作。

（三）明确政策支持。区热研4号王草、巨菌草推广种植工作领导小组统筹协调区级财政对热研4号王草、巨菌草推广种植、饲喂利用等的资金扶持力度，统筹推进热研4号王草、巨菌草推广种植和草食畜牧业可持续发展。

八、草种采购及供应

热研4号王草、巨菌草推广种植的草种严格按照规定程序进行政府采购，按照每亩不低于75公斤、2800个芽的草种需求量进行采购，采购的草种保证质量、符合种植相关要求，由草种采购单位（公司）按时将草种运送到项目实施的各乡镇（街道）种植集中点。

九、工作进度时间安排

隆阳区2024年牧草改良示范推广项目期限为2024年4 月至2025年3月。2024年4月制定工作方案；5月至6月开展宣传动员，进行草种采购和供应；7月至9月开展种植；10月至12月进行优质牧草推广种植的检查验收；2025年1—3月进行成果总结、材料整理存档。

十、效益分析

（一）经济效益

全区种植4000亩热研4号和巨菌草，年产80000吨以上鲜草，按市场销售价200元每吨计算，每年实现产值1600万元；按每头肉牛一年平均消耗草料25吨核算，可新增肉牛养殖3200头，以30%出栏率计算，出栏肉牛960头，每头肉牛2.2万元价值计算，养殖户增加经济收入2112万元，经济效益明显。

（二）生态效益

项目鼓励农户利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩等“四荒”资源及坡坎、地头地脚种植热研4号和巨菌草多年生高大禾草，能增强荒山荒地的防风固沙和涵养水分能力，极大减少水土流失，种植牧草即可以改善种植区气候条件，又能绿化美化环境，生态效益显著。

（三）社会效益

实施牧草改良示范推广项目，能提高优质牧草供给能力，带动节粮型畜牧业和草产业发展，提升全区畜牧业发展水平。项目积极构建“饲草种植—畜禽养殖—粪污沼液处理—有机肥利用—饲草种植”的绿色种养循环发展产业链，增加农村剩余劳动力就业渠道，实现种植、养殖和环境保护的协调统一，社会效益良好。

十一、联农带农机制

隆阳区牧草改良示范推广项目实施热研4号和巨菌草种植4000亩，项目带动560多户农户发展种草养畜产业，每亩增收政策性补助600元，惠及群众2200多人。通过牧草改良示范推广项目的实施，将扩大优质牧草种植面积，增加牧草产量，降低饲养成本，增加农民家庭收入，优化畜牧产业结构，提高农户发展草食畜牧业积极性，推进全区肉牛、肉羊产业高质量发展，更好地实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

附表：隆阳区牧草改良示范推广项目绩效目标表

隆阳区畜牧兽医工作站

2024年6月5日

附表：

项目绩效目标申报表