隆阳区移民局平安库区创建工作情况报告

小湾水电站库区淹没涉及隆阳区瓦窑、水寨、瓦渡、丙麻共计4个乡镇15个村民委员会62个村民小组，淹没影响范围总面积13.518km2，涉及移民3662人（农业人口3265人、非农业人口397人），农业生产安置人口2875人（规划水平年3235人）。多年来，在省、市、区各级领导的关心和支持下，隆阳区移民局紧紧围绕稳定与发展这一主线，以创建”平安库区”为载体，以帮助移民增加收入、提高生活水平，实现安居乐业为根本出发点，着力促进移民安置点经济社会全面发展，确保了库区和移民安置区经济社会稳定和谐。

一、基本情况

（一）加强领导，狠抓落实

为贯彻上级对“平安库区”创建工作的总体部署，根据隆阳实际，区移民局将创建“平安库区”列为年度工作计划的重点之一，按照上级文件精神，明确建设“平安库区”的指导思想，对有关措施要求、方法步骤以及工作机构与职责进行作出明确的部署，同时要求各乡镇和库区村把创建“平安库区”工作提上重要议事日程，切实加强对创建”平安库区”工作的领导。在日常工作中对库区稳定进行定期研究，定期跟踪，定期督查，定期反馈，及时了解掌握情况，促进各项措施的落实，扎扎实实抓出成效。

（二）找准位置，齐抓共管

库区安定、稳定是涉及党委、政府多个职能部门的工作。根据“谁主管、谁负责”和“条块结合、以块为主、属地管理”的原则，区移民局进一步密切与当地党委、政府的联系。在职能上，正确处理好移民管理部门与有关部门的关系，搞好协调，齐抓共管，形成合力；在工作上，统筹兼顾，正确处理好创建“平安库区”与服务大局的关系，与库区各项移民工作的关系，使“平安库区”的创建活动成为推动库区经济社会发展和稳定的重要抓手。

（三）抓好基层，打牢基础

库区乡镇既是基层，又是一级政府，在创建“平安库区”中起到承上起下的作用，为此，区移民局把创建活动的重点放在乡镇，落实到移民户，广泛深入开展科技、政策和法律、文化、公民道德进农家的活动。重视加强移民骨干队伍的培养工作，充分发挥他们的作用，带动广大移民群众积极参与创建活动，使移民群众成为实践者、推动者。

（四）落实政策，依法治库

库区移民工作政策性强，直接关系移民群众的切身利益，能否保障库区移民政策法规的落实，直接影响到库区的安定稳定。多年来，区移民局坚持把认真贯彻执行移民政策法规，依法治库贯穿创建“平安库区”的全过程。为加大移民政策法规的学习宣传，区移民局先后与云南德天律师事务所、云南吉昌律师事务所签订了服务协议，聘请专业律师担任全局法律顾问，依法办事，依法决策，依法行政，确保各项移民政策法规落实到位，依法维护库区移民的合法权益。

（五）办好实事，排忧解难

在日常工作中，区移民局切实增强责任意识和服务意识，转变职能，转变作风，深入实际，倾听移民群众的呼声，认真对待和妥善解决移民反映的问题，在解决重点库区、重点安置点的热点问题和突出问题上下功夫，在解决影响移民致富问题上功夫，在化解矛盾、维护稳定上下功夫，坚持为移民群众办实事，千方百计地为移民群众排忧解难。

二、下一步工作打算

（一）强化自身干部队伍建设

全面加强干部队伍建设，不断提高干部队伍的思想政治素质和业务工作能力，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的移民干部队伍。

一是认真学习贯彻省、市、区有关工作会议及文件精神，深刻领会平安库区创建工作的重要性和必要性，提高全局干部职工关心、参与工作的自觉性和积极性。

二是着力提高移民干部行政能力。周一例会学习国家有关移民工作方面的法律、法规及本职工作相关业务知识的学习，努力使移民干部熟悉政策，吃透政策，提升业务能力，不断提高做好群众工作的能力。

（二）积极开展矛盾纠纷排查化解

牢固树立“移民工作无小事”的责任意识，密切关注移民动态，妥善化解矛盾, 把维护稳定摆在移民工作的首要位置。在小湾水电站移民安置工作实施过程中，积极化解库区和移民安置区各种矛盾纠纷，为小湾水电站移民搬迁顺利推进奠定了良好的基础。一是耐心细致地做好移民的思想疏导工作，把矛盾化解在基层；二是及时会同相关乡镇和部门积极化解移民在安置点生产、生活及土地分配中存在的困难和问题，积极消除不稳定因素,切实维护库区、安置区社会稳定。

（三）积极推进政务公开工作

严格按照政务公开信息条例的各项要求，把移民群众关心的移民人口确定、财产补偿标准以及土地配置情况等热点问题作为政务公开的重点，采用现场宣读公开和张榜公布以及会议公开等多种形式进行公开，增加工作的透明度，广泛接受社会群众监督。

（四）及时排查隐患确保群众安全

不定期开展安全隐患大检查，做好防洪度汛各项工作，确保移民群众生命财产安全。

一是落实领导责任制，建立健全安全生产长效机制，进一步把防汛抗灾和地质灾害防范的各项工作措施落实到位；

二是从保障人民群众生命财产安全出发，彻底排查安全隐患，加强对存在安全隐患和存在滑坡隐患的山体进行监控，一旦发现险情，及时疏散群众，及时报告；

三是加强宣传教育，利用好各媒体的宣传，提高广大干部群众的忧患意识和避险防灾意识，掌握地质灾害的应对措施，维护库区稳定大局。