隆阳区搬迁安置办公室2022年工作总结和2023年工作计划
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- 72730940-4/20240924-00030
- 发文机构
- 隆阳区搬迁安置办公室
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- 日期
- 2022-11-21
隆阳区搬迁安置办公室
2022年工作总结和2023年工作计划
2022年,隆阳区搬迁安置办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神,紧紧围绕“推动隆阳高质量跨越发展”这个主题,立足大中型水库移民搬迁安置和后期扶持工作实际,按照隆阳区推进作风革命加强机关效能建设工作要求,细化任务,落实责任,稳步推进移民搬迁安置工作较好发展,现将2022年部门工作总结及2023年工作计划报告如下。
一、2022年工作开展情况
(一)抓牢经济指标任务工作。2022年固定资产投资目标任务1亿元,全年完成30015万元,其中:小湾2085万元,后扶27932万元,完成率300.15%;向上争取资金目标任务6790.07万元,全年完成7213.68万元,完成率106%;2022年招商引资目标任务3000万元,已完成有效投资3000多万元。
(二)搬迁安置工作稳步实施。一是保山大型灌区项目隆阳片区征地移民安置工作有序推进,4月份启动该项工作,截至目前,保山坝灌区隆阳片区内已动工丙麻叠水大沟一号隧洞出口、王邑小河、辛街小河和北庙水库下东大沟板桥段,现完成2.228亩永久征地资金兑付和土地移交工作,正在开展临时用地59.805亩和丙麻上庙村179.32亩的实物指标分解细化工作及青苗调查认定。二是持续跟进阿贡田水库工程和潞江灌区项目进度,保山市潞江坝灌区移民搬迁安置规划完成评审;阿贡田水库移民安置工作有序推进。三是抓牢小湾水电站库区收口收尾,做好小湾项目和资金清理工作,与昆明勘测设计研究院协调配合,完成小湾项目资金分类汇总和实物指标清理,对接做好安置点设计变更工作;落实新增影响区移民瓦渡乡大柏树组4户搬迁安置,完成实物指标复核、签订搬迁安置协议、划分宅基地、生产土地配置,现已开工建房,2023年初入住。
(三)移民重点项目快速推进。一是持续推进“美丽家园.移民新村”项目,抓好正在建设的杨柳冷水海尾、茶花清水塘、蒲缥双河、潞江登高明子山四个省级“美丽家园·移民新村”建设,积极争取芒宽烫习村、瓦房乡白龙井社区、杨柳乡鱼塘村3个新建项目,总投资5717.69万元,现已完成初步设计审查。二是推进小湾项目建设,投资1200万元实施小湾移民安置点污水处理项目,完成4个移民安置点污水处理项目设计招标等前期工作,争取12月20日开工;协调争取3000万元实施小湾库周交通基础设施建设项目,2023年初完成行政审批并开工建设。三是抓好后扶项目实施管理,2022年共规划上报14个项目,总投资18656.81万元,其中:移民专项资金投资9159.98万元,整合资金9496.83万元。已开工13个,1个项目因土地手续暂未开工,已完工2个,初验1个,其余项目正在实施中。完成2019年1个续建项目,2020年5个续建项目,2021年7个续建项目。
(四)后期扶持政策严格贯彻。一是隆阳区共核定登记后期扶持人口12482人,上半年人口核减50人,累计核减1155人,实际扶持大中型水库移民后期扶持人口为11327人(直补到人9675人,项目扶持1652人),2022年无新增人口。二是落实扶持人口动态管理,确保符合政策的移民享受每年600元直补资金政策实惠。2022年度,隆阳区共收到上级下拨后期扶持人口直补资金748.92万元,目前已兑付上半年资金291.72万元,上半年结余人口直补资金33.18万元,生产安置人口资金49.56万元,下半年资金待财政拨付后兑付。三是真实、准确、完整填报各类移民统计年报,完成职业教育招生8名,累计发放大学生移民补助31400元,其中:专科18人每人5000元,本科28人每人8000元。
(五)维护移民区域社会和谐稳定。一是进一步制定完善平安库区创建方案和相关制度,细化对各乡镇(街道)的考核细则着力构建共建共治共享社会治理体系。二是成立工作专班,围绕党的二十大维稳安保工作要求,强化敏感时点、敏感政策落实的风险防控和化解机制,坚持面对面做群众工作,有针对性地解决群众反映的信访问题。三是进一步规范信访秩序,加大信访相关法规政策宣传力度,引导移民群众依法理性表达诉求,促进依法信访、依法处访,确保信访秩序得到有效维护。
二、存在问题
(一)后期扶持整合资金难度较大。当前的移民扶持政策,是在前期补偿有限的情况下,通过一定时期的后期扶持来实现移民的妥善安置和不断发展,其时间跨度长、人口基数大、面临的问题多,投入资金量大。另外,结合当前云南省关于后期扶持项目竞争性立项政策,对地方配套项目及资金要求较高,没有各部门的通力协作,移民部门的后期扶持任务艰巨且力量单一,从而影响项目的争取和实施。
(二)库区安置区信访维稳压力较大。移民搬迁安置是一项涉及民生福祉的的系统工程,具有长期性、复杂性特征,小湾水电站隆阳库区项目时间跨度长、遗留问题多、缺口资金大,虽然切实推进解决并取得很大成效,但剩余遗留问题成因复杂,协调解决难度大,新老政策标准不同,移民利益诉求多元化、权益手段多样化,不稳定因素多,库区维稳压力较大。
三、2023年度工作计划
(一)狠抓工作目标,全力落实部门年度指标任务。深化移民搬迁安置工作长期性、复杂性认识,围绕区委政府下达的年度指标任务以及部门重点工作任务。一是认真梳理部门重点工作任务,年初研究制定工作任务清单,明确责任和时限,挂图作战,严格把握工作进度,分析研判关键环节,及时协调和解决工作中存在的困难和问题,确保每年圆满完成各项任务指标。二是提高政治站位,高度统筹谋划项目支撑,2023年确保完成区委政府下达的目标任务,计划向上争取资金7810万元以上,固定资产投资2亿元以上,招商引资包装谋划5000万元以上。
(二)瞄准工作重任,持续推进移民搬迁安置工作。一是加强协调配合,按照工程进度有序推进保山坝大型灌区、潞江坝大型灌区及阿贡田水库建设移民搬迁安置工作。二是做好小湾新增影响区移民搬迁安置工作,围绕水寨洼子田、瓦窑犁坝沙、瓦渡芒山等一批居住条件差的群众,思考谋划搬迁项目;围绕小湾收尾收口,积极编报“百千万”项目2个,不断加强基础设施建设。三是抓好小湾项目实施管理,有序推进安置点污水处理项目、库周交通基础设施建设项目;四是认真开展库区和移民安置区防洪度汛工作,编制防洪度汛工作方案和应急预案,加大汛期巡查,同时做好移民技术培训工作,提高群众农业科技化水平。
(三)突出工作重心,确保移民后期扶持工作提质增效。一是围绕全区经济工作主线,2023年重点实施隆阳区移民后期扶持整区推进示范建设,计划包装谋划项目21个,总投资30792.33万元,其中:规划省级移民新村8个,全区200人以上的移民村全部纳入规划,总投资19022.33万元;规划省级竞争立项产业项目2个,总投资4400万元,规划市级移民新村1个,总投资1200万元;规划库区基金项目10个,总投资6170万元。二是做好项目常规管理工作。对已竣工验收的项目,及时移交乡镇发挥效益;加快在建项目建设进度,确保项目按时完工;及时组织开展储备项目前期工作,确保早日开工建设;明确责任,加强监管,确保工程质量、进度;规范项目资金审批、拨付程序,确保资金安全。
(四)担负工作重担,抓牢全区中心工作。紧紧围绕区委区政府各项工作安排部署和任务要求,进一步提高政治站位,深化认识,压实责任,常态化抓牢疫情防控工作,抓实市域社会治理、生态文明建设、创文创卫、党的二十大信访维稳、命案防控等各项工作,目前抽派力量参与疫情防控指挥部1名、机场值守1名、隔离场所管理1名,高速路口专班每月8人次、信访稳控专班4个组28人、创文创卫专班4个组28人,下步继续坚持统筹协调现有资源,排班做好各项值班值守,切实有效为全区中心工作贡献移民力量。
隆阳区搬迁安置办公室
2022年11月20日