板桥镇关于2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点的通知

板桥镇关于2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点的通知

各村社区：

根据《隆阳区巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组办公室关于组织开展2023年第三季度收入采集工作的通知》〔2023〕58号文件要求，以及近期各项督导情况反馈情况，现将板桥镇2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点通知如下：

一、全面重视，健全指挥体系

为了确保各村（社区）对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的有序开展，防止因为更换业务人员或者因为业务出现问题无法追溯。要求各村成立巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组，由村总支书记、驻村第一书记任组长，村两委干部、小组长为组员。明确一名村两委副职以及一名委员负责具体业务，出现人员变动需重新变更领导小组。明确领导小组的任务主要是抓实抓好防返贫监测和帮扶；巩固“三保障”和饮水安全成果；促进脱贫人口和监测对象持续增收；加强乡村建设与治理；抓实各级督查考核反馈问题整改等巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作。

领导小组每月必须开展一次巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的部署会，已经过了的要补，会议要对上面的任务做安排做部署做复盘，每月召开一次这是区级去年、前年的考核要求。

二、持续巩固“两不愁三保障”成果

教育方面，全面开展义务教育控辍保学工作的排查，开展镇、村、学校的联防联控工作，确保义务教育阶段学生不失学辍学，中心校、保七中、沙坝中学要建立义务教育控辍保学工作的台账资料，区教体局最近在开展脱贫人口职业教育、两后生就业的工作，请中心校一并收集整理着相关的台账资料，各级考核的时候会用到，届时请大家提供。医疗卫生方面，持续开展医疗保险、大病保险的收缴，确保脱贫人口以及监测对象百分百参保，同时对于慢性病群众，尤其是脱贫人口和监测对象，卫生院对接区级卫生部门、村级卫生室，将家庭医生签约方面的资料台账，社保中心要落实好脱贫人口参保资助、大病保险、医疗救助等政策，形成相应的名册，相应的台账，各级考核的时候是一个关注点。住房保障方面，要开展农村房屋安全隐患排查，继续实施农村危房改造和抗震改造，村规办要结合开展的工作对住房安全、住房保障问题形成全面的排查整改材料。饮水安全保障方面，镇水管站要定期逐村逐户逐人开展饮水问题排查，及时解决饮水安全问题，持续提升农村供水保障水平，形成档案材料。以上各项工作各村社区都要形成相应的部署、排查、开展工作的会议记录、表册、工作开展情况、照片等各项档案材料。

三、抓实抓好防返贫监测和帮扶。

继续强化定期排查和部门筛查预警，开展自下而上入户排查和自上而下监测相结合的常态化预警，确保及早发现、应纳尽纳。一是乡村振兴办每个月都会将上面各级反馈的预警信息给各个村，所谓预警信息就是各级反馈可能容易存在易返贫致贫的农户信息。各村要充分分析、对于重点户要入户走访，严格按照隆阳区2023年防返贫动态监测和帮扶工作流程，做好综合分析研判、入户调查、提出初定名单、公开民主评议、最会形成村两委初定的结果。二是抓好系统录入情况，每个月的防返贫监测的信息因为修改内容不多，主要是自然增减的信息以及上级反馈修改的信息，现在统一由区、镇一级进行操作，各村社区虽然不用操作，但是对系统一定要熟。三是防返贫监测最重要的内容在于档案材料，我们防返贫监测和帮扶有没有抓好，各级督查考核第一件事就是查看防返贫致贫监测的台账，也就是一月一监测、每年两次的集中排查的档案材料，各村务必细之又细，务必补充齐全，没有的填无也要公示出来。

四、全力抓实脱贫人口和监测对象的增收工作

脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接巩固的怎办样，衔接的怎么样，最后落脚在收入上。今年的增收目标是脱贫人口和监测对象人均纯收入增长15%以上，人均纯收入低于1万元且有劳动能力的家庭动态清零，围绕以上目标，就要抓实以下几项工作。

一是强化帮扶责任。保山市巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组正在统筹开展新增领导干部对全市2022年末人均纯收入低于1万元且有发展能力、发展条件的脱贫户（含监测户）开展结对包保帮扶，要求2023年8月10前完成帮扶对象实地走访及帮扶措施制定，9月至12月，每月至少入户1次推动帮扶措施落实。板桥镇涉及72户已经全部挂包到各级领导上，近期各级领导走访入户的时候一要熟悉挂包群众，各级督查反馈会问挂包的是哪位领导，农户一定要说得出来；二要分析农户的收入，确保已经采取的措施有效，如果达不到1万元以上，需要结合实际，发挥领导的优势和能力，制定有力措施确保2023年9月30日前的收入达到人均1万元以上。各村社区注意收集各级领导的反馈意见，收集领导入户资料照片等存档，将措施修改到此前制定的一户一策上。

二是强化村级主责。各级领导入户走访，不是村级就不入户走访。村总支书记更要熟悉，更要走访，更要发挥帮扶作用。各村总支书记、第一书记每个季度必须走访完一次所有的监测对象，尤其对于2022年收入在一万元以下，以及2023年预计收入下降的户，2023年8月10前务必走完。村总支书记、第一书记、工作队员合计每年必须走访完所有的脱贫户以及监测对象4次以上，将走访的情况形成走访痕迹材料，留存照片存档，对于走访发现的问题，形成的帮扶措施第一时间修改到各村的一户一策上。

三是强化数据录入质量。帮扶的怎么样，最后一定是在系统内就能反映出来，去年年底考核系统上存在各种问题，今年截止现在我们的省办系统上同样存在了很多问题，这是需要解决遗留和杜绝发生的。板桥镇前二季度人均纯收入8745元，较上年同期增长24.89%，收入增幅排在全区第8位，在前二季度的收入上，存在一些问题，各村要根据通报的情况注意整改。

四是马上要开展的是第三季度的信息采集，根据时间要求8月13日前，各村（社区）组织入户开展信息采集，将第三季度收入、措施信息录入到云南省脱贫人口收入监测系统，将脱贫户和监测户人口自然变更信息更新到全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统，8月14日至8月25日，集中开展问题数据比对核查，更正问题数据，提升数据质量。这是接下来的一项重点工作。这项工作各村社区高度重视，一定要先入户采集，然后对照收入目标进行分析研判，没有问题才开始录入。

五、其他工作。

除了以上几个比较突出的工作，还有其他的也非常重要，都是考核的要点。一是强化产业帮扶，完善双绑利益链接机制，确保脱贫人口、监测对象尤其是一万元以下的对象得到带动，请农科站收集整理着这方面的档案材料。二是强化稳岗就业，强化职业技能培训，请社保中心收集整理这方面的档案材料。三是扶贫小额贷款，脱贫人口想发展产业都可以享受小额贷款贴息政策，请各位领导干部入户、各村入户务必将这项工作宣传到位，各级入户考核时候一定会问到知晓这个政策不知道，如果问到想发展产业但是因为资金问题因为不知晓政策，这是要扣分的。四是集体经济，一定要完成目标任务，同时要有相应的档案材料支撑。五是各项惠民补贴的材料，各站所按要求开展工作，要考核时务必提供相应名册等材料。六是人居环境改善，尤其是有提前知道的督查，督导，考核时候一定提前开展人居环境卫生的打扫。

板桥镇人民政府

2023年8月4日

（此件删减公开）