关于印发《杨柳乡妇联2020年“平安家庭”、“美丽庭院”创建工作实施方案》的通知

关于印发《杨柳乡妇联2020年“平安家庭”、“美丽庭院”创建工作实施方案》的通知  

各村（社区）：  

现将《杨柳乡妇联2020年“平安家庭”、“美丽庭院”创建工作实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。  

杨柳乡白族彝族乡人民政府  

2020年4月27日  

杨柳乡妇联2020年“平安家庭”、“美丽庭院”创建工作实施方案  

2020年，杨柳乡妇联将继续围绕区委、区政府中心工作，以创建“平安家庭”为基础，结合打造“美丽庭院”示范试点，发动更多家庭积极参与创建活动，为建设和美隆阳营造良好的社会环境。特制订实施方案如下：  

一、指导思想  

深入贯彻党的十九大、十九届四中全会精神，围绕区委、区政府中心工作，继续以创建健康、文明、祥和的家庭为目标，以“弘扬家庭美德、建设家庭文化、美化生活环境”为重点,以促进家庭成员遵纪守法、提升家庭道德素质、美化家居环境为主线，统筹推进平安建家、法治建家、文明建家、和谐建家，以家庭的平安和谐促进社会稳定发展，以家庭文明促进社会文明，为推进幸福美丽隆阳建设贡献力量。  

二、创建目标  

2020年，在全乡开展“平安家庭”、“美丽庭院”创建工作，目标设定创建“平安家庭”120户、“平安家庭示范户”20户、“美丽庭院”10户、“美丽庭院示范户”5户。通过开展“平安家庭”、“美丽庭院”创建活动，进一步推进“四进”等体系建设，“四进”即：普法宣传进家庭、文化科学进家庭、道德教育进家庭、安全知识进家庭；营造“五个环境”：即安全有序的治安环境、优美文明的村（社区）环境、公平正义的法制环境、诚信友爱的人际环境、安全健康的成长环境；增强家庭成员的“五个意识”：即懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识；帮助更多家庭做好“六防”：即防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患、防欺诈、防艾滋；实现“六无”：即无毒品、无赌博、无纠纷、无邪教、无暴力、无犯罪，从而达到“平安家庭”创建“十好”标准和“美丽庭院”创建“五美”标准。  

三、创建标准  

（一）“平安家庭”创建“十好”标准。  

1.学法用法无违法，家庭学习好。家庭成员尊重知识，热爱学习，学法、用法，遵守国家法律法规及村规民约，家庭成员中无违法犯罪行为。  

2.尊老爱幼无暴力，家庭和睦好。建立平等、民主、和睦、友爱的家庭关系，家庭成员之间和睦相处、尊老爱幼、互敬互爱、互信互勉、互谅互让，营造积极进取、健康向上的良好家庭环境。  

3.邻里和睦无纠纷，家庭美德好。邻里之间团结友爱、融洽相处、互帮互助，不做损害邻居的事，在群众中有较高的威望和评价。  

4.崇尚科学无邪教，家庭文明好。家庭成员中没有参与“法轮功”等邪教组织活动，崇尚文明，遵守法规和公德，养成文明、健康、科学的生活方式。  

    5.勤俭节约无奢侈，家庭节约好。破除陈规陋习，提倡婚事新办、丧事简办、厚养薄葬，家庭成员自觉发扬艰苦奋斗的优良传统，做到勤劳致富、勤俭节约、合理消费、科学治家。  

6.自我防范无隐患，家庭安全好。家庭成员熟知防火、防盗、防抢、防爆、防自然灾害、防交通事故等防范知识，增强防范意识，加强防范措施，提高自我防范能力，避免各类事故发生，确保自身和公共安全。  

7.依法维权无“闹访”，家庭守法好。依照法律维护自己的合法权益，不无理取闹、不越级上访、不违法上访、不煽动串连、不鲁莽从事。  

8.环境优雅无乱占，家庭环境好。家庭成员低碳环保意识强，自觉搞好家庭卫生、个人卫生、环境卫生，维护好辖区环境卫生，搞好庭院绿化，美化家居环境，居住环境优雅，无乱搭乱建，无违法侵占集体和邻居地权物权现象。  

9.关爱生命无“六害”，家庭健康好。家庭成员不传播制售淫秽录像书籍、不利用网吧诱导毒害未成年人、不留客卖淫嫖娼、不参与和组织赌博、不种植禁种植物、不吸食和贩卖毒品，自觉抵制社会丑恶现象并与它们作斗争。  

10.参与公益无私利，家庭奉献好。关心公益事业，积极参与各类公益活动，奉献友爱、见义勇为，为维护公共安全做贡献。  

（二）“美丽庭院”创建“五美”标准。  

1.清洁卫生环境美。家居整洁美观，桌面地面每天打扫，地面、桌面无尘土杂物；房梁、墙壁打扫彻底，无蛛网无灰尘；家具器物摆放整齐美观，勤擦拭，无尘土；房屋门窗勤擦洗，保持明亮舒畅；床单每月清洗、被罩每季清洗，窗帘、门帘勤洗勤换，无明显污渍；棉被叠置整齐，被罩、床单平整；日用针织品均清洁、舒适；室内备有垃圾收集袋或简易垃圾桶，生活垃圾及时入袋入桶，做到垃圾分类。  

2.物品摆放整齐美。房前屋后清洁，杂物堆放整齐，生产工具、生活用品、农用物资等物品分门归类，并有专门的存放地点；庭院内外长期保持干净、整洁、有序，有专门的垃圾桶；人畜分离，畜禽不在庭院圈养，庭院地面无粪土、无垃圾、无污水；衣物晾晒规范。  

3.干净清爽厨厕美。厨房通风透气、不油腻、无异味；使用先进炉具、灶具和清洁能源；锅铲碗筷用完清洗并摆放整齐，灶台清洁不油腻，抹布干净无异味；厕所有墙、有顶，贮粪池不渗、不漏、密闭有盖；有专用墩布勤清洁，无蝇蛆、基本无臭；每天打扫、收拾厨房和厕所，垃圾及时清除。  

4.身心健康生活美。家庭成员衣容干净整洁，神清气爽。农村妇女、家庭成员自觉养成讲卫生、讲文明、讲奉献、讲和谐、讲公德的习惯，遵纪守法、邻里和睦、尊老爱幼、生活健康，文明素质高。  

5.和谐互助村庄/社区美。家庭关系民主和谐，家庭成员自觉践行社会主义核心价值观，自觉弘扬“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”的家庭美德。以孝老爱亲和睦家庭，以明理贤德教化子女，以诚实友善融洽邻里，以崇尚文明、绿色、节俭生活的方式，引导家庭和家庭成员理性消费、健康生活。  

四、组织领导  

为确保创建活动有序开展，成立隆阳区“平安家庭”、“美丽庭院”创建工作领导小组，成员如下：  

组  长：字晓明    党委副书记  

副组长：林鸣涛    乡干部  

        李罗艳    乡妇联专职副主席  

        汪雪蓉    乡妇联副主席  

成  员：张  嵛    乡综治中心干部  

        张洪波    乡司法所所长  

李兴锁    乡派出所所长  

        18个村（社区）党组织书记及妇联主席  

创建“平安家庭”、“美丽庭院”工作领导小组办公室设在乡妇联，由字晓明通知兼任办公室主任，林鸣涛任联络员，领导小组办公室承担“平安家庭”、“美丽庭院”创建活动的日常工作。  

五、工作任务  

2020年“平安家庭”、“美丽庭院”创建活动周期为一年，从以下四个方面开展：  

（一）宣传发动、营造氛围（1月1日至12月31日）  

家庭成员是创建“平安家庭”、“美丽庭院”的主体，创建活动需要广大家庭成员的认知、参与和支持，务必将宣传工作贯穿始终。一是以“建设法治隆阳·巾帼在行动”为主题，切实抓好《宪法》、《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》、《反家庭暴力法》等与妇女儿童密切相关的法律法规宣传，促进社会性别平等意识深入人心，为维护妇女儿童合法权益营造良好的社会法治氛围。二是整合利用各种资源和基础设施载体，以创建“平安家庭”为切入点，宣传“十好”标准，动员广大家庭积极参与到“六防六无”的活动中；通过线上线下宣传渠道，适时公布“12340”社情民意调查电话号码，集中发布平安建设、法治建设、扫黑除恶专项斗争、提升群众安全感满意度等宣传内容，在全社会营造浓厚的宣传氛围。三是坚持法治与德治相结合的原则，对农村留守儿童、有不良行为的闲散青少年群体，加强思想道德教育和守法教育，努力预防和减少青少年犯罪；密切配合基层司法部门加强对社区矫正人员、刑释解教人员的法治宣传教育工作和开展心理疏导工作，预防和减少其重新违法犯罪；面向基层社区、中小学校探索将社会主义核心价值观、家庭伦理道德与法治教育进行结合开展宣传活动。  

（二）巩固提升、全面统筹（3月1日至6月30日）  

在创建活动中要紧紧围绕家庭这个主阵地，加强各类文明家庭建设，促进家庭整体素质提高：一是与文明家庭建设有效结合。在家庭中培育和弘扬社会主义核心价值观，继承和发扬中华优秀传统文化和传统美德，突出“正家风、重家教”的内容，加强家庭建设，重视家庭教育，养成良好家风，切实提升辖区内广大家庭成员的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，用家庭的文明和谐促进社会的和谐进步；二是与创建“美丽庭院”相结合。以争创“美丽庭院”活动为载体，以“家和院净人美”为目标，引导广大家庭成员积极参与饮水干净、街道干净、庭院干净、居宅干净的生态活动，以小家美带动大家美，努力实现改善人居环境和提高城市文明程度的双重目标，让人民群众拥有更直接的获得感；三是与加强矛盾纠纷排查调处有效结合。不断完善基层维权服务网络，增强基层妇联维权工作力量，进一步强化妇联维权机制建设，拓宽维权途径、创新维权载体、完善维权方式、增强维权实效，以信访接待工作为重点，建立信访接待、受理、登记、答复以及联合“会访”等制度，并做好信访热点难点问题的调查和分析，确保维权信访工作落到实处。要紧紧抓住妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在法律法规的执行环节中，充分关注妇女儿童的特殊利益，切实提升源头参与的实效。要深入开展“3.8”妇女维权周活动，积极参与“大调解”工作和社会管理创新试点工作，充分借助社会化维权网络的优势，切实维护妇女儿童合法权益。  

（三）分类指导，面上推动（7月1日至8月31日）  

结合杨柳实际在娘咱村、马田村进行重点培育，推进该辖区内90%以上的家庭参与“平安家庭”、“美丽庭院”创建活动，完成或超额完成区妇联分配的创建指标任务（见附件1）。要注重在工作中建立长效工作机制，使创建工作以“点”带“面”得到稳步推进。同时要根据家庭结构和家庭的特点来开展创建工作：对流动人口、闲散青少年、刑释解教人员、社区矫正人员、吸毒人员等人员的家庭要进行重点帮教和定期服务；对留守老人、留守妇女、留守儿童等弱势群体家庭要进行关爱救助；对辖区内环境卫生脏乱差的现象和卫生死角要通过组织劳动和宣传，使大家从思想上提高认识、提高觉悟、增强环保意识，从自身家庭做起，积极清洁家庭、美化家园，改善生活质量，努力营造清洁整齐舒适健康的居住环境。  

（四）不断深化，总结验收（9月1日至10月30日）  

对评选出的“平安家庭示范户”、“美丽庭院示范户”进行授牌。认真总结、完善经验和做法，发挥示范引领、典型引路的作用，使“平安家庭”、“美丽庭院”创建工作学有榜样、做有标准、赶有目标。  

六、方法步骤  

（一）村（居）民小组推举。由村（居）民小组长牵头，村（社区）妇联执委、村（居）民代表配合，召开户长会议，依照“平安家庭”、“美丽庭院”创建标准进行评比打分，推举“平安家庭”、“美丽庭院”，并将结果上报村（社区）。其中“美丽庭院”在历年“平安家庭”和“平安家庭示范户”中推选（原则上注意集中连片开展）。  

（二）村（社区）总评。村（社区）两委、村（社区）妇联组成评选考评小组，根据各组推举结果和反馈意见，认真进行审查核实，确定本村（社区）“平安家庭”、“美丽庭院”，并将名册上报乡镇（街道）“平安家庭”、“美丽庭院”创建工作领导小组。  

   （三）乡镇（街道）审批。乡镇（街道）“平安家庭”、“美丽庭院”创建工作领导小组召开会议审核批准，形成命名文件，授予“平安家庭”、“美丽庭院”称号。  

   （四）张榜公示。根据乡镇（街道）“平安家庭”、“美丽庭院”创建工作领导小组的命名决定，由村（社区）两委对评选出的“平安家庭”、“美丽庭院”进行张榜公示。同时，推荐“平安家庭示范户”、“美丽庭院示范户”，将名册逐级报送隆阳区“平安家庭”、“美丽庭院”创建工作领导小组办公室。  

    （五）授牌。隆阳区“平安家庭”、“美丽庭院”创建工作领导小组对“平安家庭示范户”、“美丽庭院示范户”进行命名并授牌。  

（六）滚动管理。两年一次，对不能达标的家庭，经村组核实无误上报乡镇（街道）创建工作领导小组审批后摘牌。  

七、工作要求  

（一）提高认识，形成合力。充分认识创建“平安家庭”、“美丽庭院”的重要意义，切实加强工作领导，认真抓好落实，不断提高开展“平安家庭”、“美丽庭院”创建活动的积极性、主动性。  

（二）以点促面、示范带动。积极推进“平安家庭”、“美丽庭院”示范点建设工作，树立和表彰先进典型，使创建工作学有榜样、做有标准、赶有目标，激励带动更多家庭积极参与活动，扩大创建工作的辐射效应。  

（三）完善管理、注重实效。结合实际对“平安家庭”、“美丽庭院”进行滚动管理，制定具体的实施细则，实行“一年一创评、一年一审核”，不断提升创建的整体质量。对审核不达标的家庭要求限时整改，整改不到位的取消其称号，确保活动取得实效。  

（四）强化监督、落实责任。强化担当认识，履行主体责任，各乡镇(街道）要将“平安家庭”、“美丽庭院”创建工作纳入中心工作常抓不懈，做到同安排、同落实、同检查，乡镇（街道）妇联要加强日常工作推进，形成长效机制，切实把“平安家庭”、“美丽庭院”创建工作落到实处。乡妇联将于6月份、10月份对全乡“平安家庭”、“美丽庭院”创建工作分别进行问效评估，对组织领导不力、工作推诿、态度消极、工作滞后的村（社区）予以点名通报。  

（五）规范痕迹、按时上报。各村（社区）在工作中要注意形成具有考查利用价值的档案材料，依年度分类别进行痕迹资料整理。并于10月20日前提交以下材料：  

1.“平安家庭”创建工作需要提交的材料：  

“平安家庭示范户”推荐花名册的电子版，须加盖电子公章。  

2.“美丽庭院”创建工作需要提交的材料：  

“美丽庭院示范户”推荐花名册的电子版，须加盖电子公章。  

3.其他材料：（1）能够充分体现和反映“平安家庭示范户”、“美丽庭院示范户”的照片电子版，每户至少提交5张照片，其中包括1张全家福；（2）依照本方案开展的活动，分别按照“平安家庭”创建工作和“美丽庭院”创建工作填报活动记录，插图（见附件6），报电子版。  

联系人：赵重芹，联系电话：0875-2890036

附件：1.杨柳乡“平安家庭”、“美丽庭院”创建工作任务指标分配表  

2.杨柳乡“平安家庭”创建评分表  

3.杨柳乡“美丽庭院”创建评分表  

      4.杨柳乡创建“平安家庭”申报审批表  

          5.杨柳乡创建“美丽庭院”申报审批表  

6.杨柳乡创建“平安家庭”、“美丽庭院”活动记录  

附件1  

杨柳乡“平安家庭”、“美丽庭院”  

创建工作任务指标分配表  

附件2  

杨柳乡“平安家庭”创建评分表  

考核对象（户主姓名）：                         家庭住址：                             

附件3  

杨柳乡“美丽庭院”创建评分表  

考核对象（户主姓名）：                         家庭住址：                             

附件4  

杨柳乡创建“平安家庭”申报审批表  

附件5  

杨柳乡创建“美丽庭院”申报审批表  

附件6  

杨柳乡创建“平安家庭”、“美丽庭院”活动记录