中共杨柳白族彝族乡委员会 杨柳白族彝族乡人民政府关于印发杨柳乡新型冠状病毒感染

中共杨柳白族彝族乡委员会  杨柳白族彝族乡人民政府关于印发杨柳乡新型冠状病毒感染  

的肺炎疫情防控工作方案的通知  

各村（社区）、乡直各站所、区直各派驻机构：  

《杨柳乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》已经乡党委、政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好落实。  

                         中共杨柳白族彝族乡委员会  

                        杨柳白族彝族乡人民政府  

                        2020年1月26日  

杨柳乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控  

工作方案  

为贯彻落实习近平总书记重要指示、李克强总理批示精神和党中央、国务院、省委、省人民政府、市委、市人民政府、区委、区人民政府决策部署，切实加强全乡疫情防控工作，确保各项防控措施落实到实处，特制定本方案。  

一、组织领导  

成立杨柳乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组（以下简称领导小组）。  

组 长：赵连忠  党委书记  

杨润民  党委副书记、乡长  

副组长：李玉娇  人大主席  

字晓明  党委副书记  

      王利元  党委副书记、乡驻村扶贫工作队队长  

濮周雁  纪委书记  

李文荣  武装部长  

蒋京伯  组织委员  

杨剑清  宣传委员  

王立刚  副乡长  

杨祖元  副乡长  

施宝佺  副乡长  

李兴锁  副乡长、杨柳派出所所长  

成  员：翟永胜  党政办主任  

蒋松华 杨柳卫生院院长  

        杨  恒  杨柳卫生院副院长  

高世超  杨柳卫生院副院长  

何  瑒  财政所所长  

尹晓英  文化广播电视服务中心主任  

王  静  社会保障服务中心主任  

杨志虎  杨柳市场监督管理所所长  

钱学军  林业服务中心主任  

郭俊成  农业综合服务中心主任  

张树伟  杨柳中心学校校长  

赵朝军  杨柳中学校长  

李加富  国土和村镇建设服务中心主任、杨柳社区党总支书记  

李德洪  茶山村党总支书记  

茶德元  阿东村党总支书记  

李  明  鱼塘村党总支书记  

杨国文  娘咱村党总支书记  

杨国才  茶花村党总支书记  

钱光平  冷水村党总支书记  

毕  关  平掌村党总支书记  

白国富  马鞍村党支部书记  

陆成林  法水村党总支书记  

张富忠  鱼和村党总支书记  

茶自法  一碗水村党支部书记  

杨芍清  干田社区党总支书记  

张桥云  岩头村党总支书记  

杨树光  马湾村党总支书记  

陆红光  马田村党总支书记  

莽  有  河湾村党总支书记  

祁顺法  联合村党总支书记  

各村（社区）卫生室主任  

领导小组主要职责：统筹协调全乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，研究制定防控工作策略；协调解决重大问题，督促各村（社区）、乡直职能部门落实防控措施；完成各级党委政府交办的其他事项。  

领导小组下设指挥部，由杨润民任指挥长，杨剑清任副指挥长，指挥部下设“一办十一组”。  

（一）办公室  

指挥部办公室设在乡党政办，由杨剑清兼任办公室主任，蒋松华兼任办公室副主任，杨恒、高世超、张嵛、寸晓月、管冰为工作人员。  

职能职责：承担领导小组日常工作；跟踪督促领导小组决定事项，推进落实各项工作任务；及时梳理总结工作推进过程中出现的困难和问题，研究提出工作建议，及时向领导小组报告；完成领导小组交办的其他事项。  

（二）综合协调组  

组  长：杨润民  党委副书记、乡长  

副组长：杨剑清  宣传委员  

成  员：翟永胜  党政办主任  

蒋松华  杨柳卫生院院长  

联络员：张  嵛  

职能职责：负责乡级层面、各工作组、各村（社区）工作的沟通协调，做好信息的收集和上情下达工作，及时掌握并反馈工作动态，做好协调联络工作，完善应急处置预案，有效处置突发事件。  

（三）疫情监测处置组  

组  长：杨润民  党委副书记、乡长  

副组长：杨剑清  宣传委员  

成  员：蒋松华 杨柳卫生院院长  

        杨  恒  杨柳卫生院副院长  

高世超  杨柳卫生院副院长  

        张树伟  杨柳中心校校长  

        赵超军  杨柳中学校长  

甫国嵩  农科站站长  

            钱学军  林业服务中心主任  

        王  颖  社会保障服务中心干部  

18个村（社区）卫生室主任  

联络员：蒋松华  

职能职责：做好各村（社区）摸排出的重点人员筛查、初步诊断工作，并做好转院、确诊、隔离治疗工作，根据疫情态势提出防控措施。  

（四）排查管控组  

组  长：杨剑清  宣传委员  

副组长：蒋松华  杨柳卫生院院长  

成  员：18个村（社区）总支书记、主任  

联络员：寸晓月 

职能职责：落实好属地管理责任，督促指导各村（社区）做好自2020年1月1日以来，湖北籍或有湖北等地旅居史、到湖北等读书返回、务工返乡、有疑似或确诊病人密切接触史人员的排查，对本通知发布之日后的人员实行动态管理，按网格化管理要求压实责任，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗。  

（五）交通管控组  

组  长：李兴锁  副乡长、杨柳派出所所长  

成  员：杨柳派出所工作人员  

杨柳卫生院工作人员  

18个村（社区）总支书记、主任  

职能职责：在杨柳乡范围内的乡道重要节点设立检测点，加强检测检查，严防外来人员进入杨柳乡。  

（六）市场管控组  

组 长：李文荣  武装部长  

副组长：李兴锁  副乡长、杨柳派出所所长  

成  员：杨东伟  杨柳林业派出所所长  

钱学军  林业服务中心主任  

杨志虎  杨柳市场监督管理所所长  

钱  盛  安监站站长  

张延宾  安监站工作人员  

管  冰  民宗助理员  

18个村（社区）总支书记、主任  

联络员：钱  盛  

职能职责：打击野生动物运输、交易，做好野生动物疫情监测；严厉打击餐馆、酒店野生动物售卖行为；依法处置哄抬物价行为，维护正常市场经济秩序；暂缓举办农村自办宴席、宴会和集体聚餐活动；督促宗教、民间信仰等场所、娱乐场所（KTV、酒吧、游戏厅）、网吧等暂停营业。  

（七）物资及后勤保障组  

组  长：李玉娇  人大主席  

副组长：杨剑清  宣传委员  

成  员：翟永胜  党政办主任  

何  瑒  财政所所长  

杨志虎  杨柳市场监管所所长  

高世超  杨柳卫生院副院长                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

联络员：高世超  

职能职责：负责协调消杀药品、医疗器械和卫生防护用品等应急物资的运输、储备、调拨，保障防控工作需要；为参加救治的各级人员提供必需的后勤保障。  

（八）维稳组  

组  长：字晓明  党委副书记  

副组长：李兴锁  副乡长、杨柳派出所所长  

成  员：杨朝辉  杨柳司法所所长  

        张晋华  信访专干  

18个村（社区）总支书记、主任  

联络员：张晋华  

职能职责：负责疫情防控过程中矛盾调解等工作，及时反馈群众诉求，积极化解防控工作中的社会矛盾。  

（九）宣传组  

组  长：杨剑清  宣传委员  

副组长：林鸣涛  宣传干事  

成  员：霍  莹  乡干部  

蒋松华  杨柳卫生院院长  

18个村（社区）党（总）支书记、主任  

联络员：霍  莹 

职能职责：统筹协调疫情防控宣传工作，传染病防护知识宣传，负责网络舆情监测，引导网络舆论，加强网络信息发布的管理和引导，引导公众在疫情防控期间减少聚会，尽量避免到人流密集场所。  

（十）疫情定点监测组  

1.丁香河监测点  

点  长：赵连忠  党委书记  

副点长：杨剑清  宣传委员  

            李文荣  武装部长  

        施宝佺  副乡长  

    成  员：卫生院人员2名、派出所人员2名、乡干部2名、村干部1名（值班人员安排见附件1）；  

2.鱼和水厂大桥监测点  

点  长：杨润民  乡长  

副点长：字晓明  党委副书记  

            蒋倞伯  组织委员  

        杨祖元  副乡长  

    成  员：卫生院人员2名、派出所人员2名、乡干部2名、村干部1名（值班人员安排见附件1）。  

职能职责：对进入杨柳辖区的过往人员和车辆，24小时排查并进行人员信息登记；对进出人员进行体温检测；对外来人员及时劝返。  

（十一）留观陪护组  

组  长：王立刚  副乡长  

副组长：杨剑清  宣传委员  

成  员：卫生院医生1名、派出所干警1名、乡干部1名  

（值班人员安排见附件2）  

职能职责：在杨柳小学设置集中隔离点1个，对全乡重点人员进行集中管控，每天2次医学检测，做好隔离人员后勤保障工作。  

（十二）督查组  

组 长：濮周雁 纪委书记  

成  员：施保才  纪委副书记  

汪雪蓉  纪委工作人员  

        杨国富  乡干部  

        李  林  乡干部  

联络员：汪雪蓉   

职能职责：督促检查各村（社区）检验点设置、重点人员排查、必要物资配备等领导小组制定的疫情防控责任措施落实情况。  

二、工作原则  

依法依规，属地管理，完善机制，合力应对，公开透明，回应关切，依靠科学，有效防治。  

三、部门职责  

党政办：负责堵卡及其他抽调人员的衣、食、住、行及其他后勤保障工作；统筹协调疫情防控宣传工作，包括防控进展报道、传染病防护知识宣传、网络舆情监测，澄清不实信息，引导网络舆论，加强网络信息发布的管理和引导。  

卫生院：负责协调消杀药品、医疗器械和卫生防护用品等应急物资的运输、储备、调拨，保障防控工作需要；负责督促各旅店、宾馆等营业性住宿场所做好入住人员体温检测，发现情况及时上报。  

中心校、中学：做好辖区学校（含幼儿园）的疫情防控，制定学校疫情应急预案，督促指导辖区学校（含幼儿园）落实疫情防控措施；做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作；协助有关部门依法落实患病学生医疗救治、隔离措施。  

派出所：协助卫生健康部门落实疫点封锁、患者强制隔离和医学观察措施，严格落实旅客实名登记入住制度，适时实施交通管制，维护交通秩序，保障疫情防控安全，打击疫情防控工作中的违法犯罪活动，维护社会稳定。  

财政所：负责安排由政府承担的疫情应急处置所需经费并做好资金使用的监督管理工作。  

社会保障服务中心：向卫生健康部门提供登记在册的到疫区务工人员相关信息。  

农业综合服务中心：组织协调突发重大动物疫情应急处置工作，负责动物及动物产品检疫监管，动物疫情监测、预警及流行病学调查疫情动态评估、动物疫情信息管理。  

杨柳市场监督管理所：切实加强市场监管，维护市场经营秩序；负责食用农产品及野生动物市场销售和餐饮环节质量安全监管，督促市场开办者和入场销售者严格履行主体责任；配合相关部门打击野生动物交易，打击价格违法违规行为；负责疫情应急处置药品、医疗器械质量的监管；组织进行药品不良反应监测，及时提供药品不良反应信息。  

林业服务中心：打击野生动物交易，做好野生动物疫情监测。  

其他有关部门根据本部门工作职责和疫情防控的需要，在各自职责范围内做好相关工作。  

四、防控措施  

（一）外防输入  

1.对乡外外来人员加强管理，对发热并伴有呼吸道症状的可疑患者及时采取临时留观措施或就地隔离，并报区疾控部门开展流行病学调查和采样检测，做到逢热必报，逢疑必检。  

2.各村（社区）组织对近期（14天内）从疫区返乡或来自疫区的人员进行登记随访。发现发热并伴有呼吸道症状的可疑患者及时向杨柳卫生院报告。  

3.杨柳卫生院要加强发热门诊管理及不明原因肺炎监测，对来自疫区和近期接触过野生动物的发热患者及时报上级医疗机构立即开展流行病学调查和采样检测。  

4.加强交通工具通风、保洁、消毒，防止传染病通过交通运输传播。  

（二）内防扩散  

1.确诊病例立即用指定救护车转送定点医疗机构隔离治疗，第一时间控制传染源，并实现“三就地”原则（就地隔离、就地治疗、就地检测）。  

2.按照国家卫健委下发的有关技术规范追踪可疑暴露者和密切接触者，采取居家或者集中医学观察，并严格执行医学观察时间（14天）。  

3.加强医疗机构发热门诊规范管理，强化医务人员防护。标本采集、运输、检测严格执行国家生物安全相关规定。流行病学调查、医学观察、隔离治疗和实验室检测，严格按照国家卫健委下发的《新型冠状病毒感染的肺炎病例监测方案（第二版）》《新型冠状病毒感染的肺炎病例流行病学调查方案（第二版）》《新型冠状病毒感染的肺炎可疑暴露着者和密切接触者管理方案（第二版）《新型冠状病毒感染的肺炎实验室检测技术指南（第二版）》执行。  

4.广泛开展健康教育，持续开展权威的防病知识宣传，倡导良好生活卫生习惯，最大限度减少大型集体活动，大力推广“口罩文明”。提倡有发热、咳嗽等症状人员外出戴口罩，并主动到医疗机构诊治。  

五、做好宣传和舆论引导工作  

（一）做好疫情防控知识宣传。由上级主管部门提供疫情防控知识，在乡内进行宣传。  

（二）做好防控措施和服务信息宣传。及时宣传防控政策措施，及时提供就医、购药等信息，避免引起恐慌情绪。  

（三）正确引导网络舆情。要加强舆情监测研判，及时向宣传组报送舆情，并管控好负面舆情，对不实信息及时澄清，引导好网络舆论。  

六、加强督导检查  

各村（社区）和各有关单位要根据本方案要求，制定具体实施方案，压实责任，强化应急值守，严格落实24小时值班制度，做到任务到岗、责任到人、领导到位。领导小组将对疫情防控工作情况进行督导检查，对责任不落实、工作不落实、措施不落实的给予通报，并限期整改；对防控不力造成疫情扩散蔓延，发生严重社会影响的，依照《中华人民共和国传染病防治法》追究有关领导和人员责任。  

七、工作机制  

（一）领导小组根据疫情需要不定期召开会议，分析研判疫情，研究重大工作，部署落实相关要求。  

（二）领导小组办公室每天汇总信息，安排工作，实行工作日报，并将工作进展情况及时通报。  

（三）各村（社区）、各成员单位要加强信息共享和沟通，并将联终员名单于2020年1月26日报乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室。重大情况及时向领导小组办公室报告，由领导小组办公室梳理后报领导小组。  

（四）从2020年1月26日起各村（社区）、成员单位每天16:00前将工作开展落实情况书面报领导小组办公室（报送时间和频次根据疫情变化由领导小组办公室适时调整）。  

乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室联系方式：  

24小时值班电话：0875-2890036  

24小时传真：0875-2890036  

联络员：张  嵛

        管  冰

            寸晓月 

附件：1.杨柳乡疫情守卡值守点人员表  

2.杨柳乡留观陪护人员值班表