杨柳白族彝族乡人民政府工作报告

杨柳白族彝族乡人民政府工作报告  

—2022年1月在杨柳乡第十一届人民代表大会第一次会议上  

杨柳白族彝族乡人民政府代理乡长  字晓明  

各位代表：  

现在，我代表乡人民政府，向大会报告政府工作，请各位代表予以审议，并请列席会议的同志提出意见。  

一、过去五年工作回顾  

五年来，面对错综复杂的外部形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务和新冠肺炎疫情的严重冲击，我们坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记考察云南重要讲话、重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，团结带领全乡各族人民，攻坚克难、团结拼搏，坚定不移推进杨柳高质量发展，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。  

（一）脱贫攻坚全面胜利。五年来，围绕“两不愁三保障”，扎实推进精准扶贫、精准脱贫，对照贫困户脱贫“5项标准”和贫困村出列“7项标准”，12个贫困村全部脱贫出列，2238户9543名贫困人口稳定达到脱贫标准，贫困发生率由2014年的24.93%下降到0%，顺利通过省级第三方验收评估、全国普查和市级成效考核。实施危房改造4661户，全乡危房存量全面“清零”。大栗树安置点、户门坝安置点建设完成，78户366名易地搬迁群众全部入住，44户旧房拆除对象全部拆除完成，复垦复绿全部验收达标。通过“合作社+农户”等模式不断发展壮大村级集体经济，统筹整合8个村财政涉农集体经济发展项目资金，成立久信农机合作社，实现村集体经济抱团式发展，18个村集体经济均稳定达到5万元以上。就业扶贫持续推进，培训贫困劳动力5776人，组织、动员外出务工3286人；科学设置保洁员、护林员等公益性岗位进行帮扶增收；发放异地就业奖补47.56万元，办理小额信贷3190户21779万元。教育扶贫有序开展，严格落实控辍保学责任，没有让1个贫困孩子因贫辍学。贫困人口100%交纳城乡居民基本医疗保险及大病保险，家庭医生签约服务率达100%。推进脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接，严格落实“四个不摘”工作要求，扎实开展动态监测管理工作，持续巩固脱贫成果，坚决守住不发生规模性返贫底线，全力做好扶贫资产项目后续管理工作。  

（二）经济实力持续攀升。五年来，主要经济指标大幅增长，全乡农业总产值由52969.35万元提高到80135.12万元，年均增长10.90%；固定资产投资由77433.6万元增加到198699万元，年均增长26.57%；一般公共预算收入由916.32万元增长到1247.45万元，年均增长8.02%；金融机构存款余额由23344万元增加到28191万元，年均增长4.82%，贷款余额由3568万元增加到10967万元，年均增长32.4%。  

（三）产业调整不断推进。五年来，坚定不移发展“一村一品”特色经济，因地制宜、科学规划产业布局，充分发挥各村资源优势，建设特色经济强村，实现农村经济由传统数量型向特色质量型转变。牢牢把住粮食安全主动权，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制土地“非农化”“非粮化”，粮食产量实现十八连增。香料烟、烤烟、甘蔗、泡核桃传统产业稳固发展。鹏欣集团肉牛养殖项目一期建设完成，0.63万头肉牛进场养殖，完成牛场二期753亩土地流转工作。依托大营盘、金康生猪2个养殖专业合作社带动，大力发展肉牛、生猪养殖，持续加大养殖贷款发放和技术培训力度，2021年肉牛出栏0.48万头，生猪出栏9.2万头。加快农业产业结构调整进度，新兴产业发展迅猛，推广种植水果、蔬菜、中药材等经济作物，新兴产业品类不断延伸，助农增收致富后劲不断增强。  

（四）基础设施持续完善。五年来，依托整合财政涉农资金、两行、沪滇帮扶等项目实施村组道路硬化、活动场所建设、人畜饮水工程等基础设施项目建设。18个村（社区）100%通硬化路面，危险路段安全防护全覆盖，97个自然村100%通公路。所有村委会、学校、卫生室网络宽带全覆盖，广播电视覆盖率达100%。18个行政村通10KV以上动力电，178个村民小组全部通380伏动力电。建成18个行政村活动场所，43个自然村活动场所。建有20人以上集中供水项目80个，辖区饮用水源水质监测全部合格，农村饮用水集中式供水比例100%，安全饮水普及率100%。阿贡田水库建设顺利推进，甘沟、鱼塘两个水厂正常运行，人畜饮水得到根本保证。完成岩头、干田和马湾3个村0.65万亩的高标准农田建设项目，依托涉及鱼塘、马田等9个村的土地提质增效项目，将8400亩土地改造成高标准农田。  

（五）人居环境明显改善。五年来，持续抓好村庄环境卫生综合整治，辖区所有自然村全部达到人居环境I档标准。完成97个自然村“两图一书一约”规划设计和18个村（社区）“村规民约”的起草修订。厕所革命工作全面推进，完成改建无害化卫生户厕5421户，建成卫生公厕23座，居住环境整治1451户，8个自然村的污水治理完成，20座垃圾焚烧炉正常运行，乡村两级生活垃圾处理设施覆盖率分别达到三类县乡标准，均配置必要的公共垃圾收运设施。保洁管理制度、垃圾收费制度、“门前三包”责任制健全完善。按照人居环境I档标准和集镇管理要求，杨柳、罗明集镇脏乱差问题得到有效破解。重拳出击，依法拆除大、小海坝水库水源保护区范围内违法违规建筑。贯彻落实河长制，全面推进“清河行动”和“清四乱”行动，严格落实最严格的水资源管理制度。生态杨柳建设步伐加快，土地违法整治有力有效，完成全乡农村土地承包经营权确权登记颁证工作。绿化荒山行动扎实开展，完成退耕还林、陡坡治理5万亩并通过验收，围绕林地保护、林地利用、区域控制等方面进行规划，完成省级公益林修编4.3万亩及1.6万亩的一期储备林外业调查，林长制工作有序推动。  

（六）民生工程稳步推进。五年来，聚焦教育高质量发展，严格落实市区教育大会精神，党政家校力量有效整合。办学条件明显改善，义务教育均衡发展成果深入巩固，教育质量稳步提升，投入资金484.52万元，实施“全面改薄”校舍建设项目37个，成立教育扶贫资金，对困难学生进行精准帮扶。文化事业繁荣发展，56个文化活动场建设项目全部完工并投入使用。举办两届群众广场舞大赛和“奋进杯”篮球比赛。完成民族团结进步示范村建设5个，密松山清真寺外观风貌改造完成。公共卫生和基本医疗服务水平明显提高，建有标准化卫生院1个，卫生室18个，实现每千农村常住人口病床1.2张以上。持续抓好疫情防控工作，建立联防联控工作机制及排查情况日报制，铸牢乡村组户4级联控、10户联防网格。落细落实常态化防控举措，全面开展疫苗接种和全员核酸检测实战演练，及时排查中高风险返乡人员，加强双虹桥等防控卡点值班值守，严防输入风险，全乡未出现一例新冠肺炎确诊病例或疑似病例。殡葬改革取得新胜利，全面拆除活人墓619冢，完成大墓、豪华墓整治25冢，建设公益性公墓5个，遗体火化入公墓全面推行。  

（七）社会环境和谐稳定。五年来，社会治理不断创新，平安杨柳建设开创新局面。乡村两级综治中心建设完成，综治维稳员、治保会、女子调解队、少数民族调解队等基层群防群治队伍不断充实完善。普法工作全面开展，矛盾纠纷大排查大化解工作有序推进，家庭安全风险评估持续深入，治安管控不断加强，实现连续40个月零命案发生，群众安全感、满意度持续提升。禁毒防艾、扫黑除恶专项斗争深入开展，防处邪教、道路交通安全、反恐怖、校园及周边安全工作扎实开展。严密防范和严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪，积极推广国家反诈中心APP注册使用。安全生产形势稳定向好，打非治违专项行动、动物疫病防控、森林防火扎实开展，地质灾害防治力度加大，防灾减灾救灾体系不断健全。持续开展玛瑙石私挖滥采专项整治，玛瑙山“难题”有效破解。  

（八）政府自身建设全面加强。五年来，深入组织开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，深刻对照反面画像开展作风问题大整治工作，持之以恒纠治“四风”，始终以严的要求、实的作风，大力提升创新力、执行力和公信力，不断把政府工作提高到新的水平。以乡村建设和项目落实为重点，各项工作围绕中心找定位，工作推进的统筹性不断体现。坚持民主集中制，做到重大事项提请会议集体研究。坚定不移服从乡党委领导，依法接受乡人大的法律监督和工作监督、社会监督和舆论监督，高质量办好议案、建议和意见，深化政务公开，做实政策解读，持续扩大公众参与，及时回应社会关注，确保行政权力在阳光下运行。完成第七届村民委员会换届工作，夯实基层政权。“放管服”改革成效显著，调整政务服务事项，建成村级标准化为民服务站16个，全面做好“一部手机办事通”推广应用，切实推进“互联网+政务服务”，打通连接政府与群众之间的“最后一公里”。  

各位代表！过去的五年，是杨柳基础设施更加完善的五年，是环境卫生治理扎实有效的五年，是人民得到更多福祉的五年。五年的成就来之不易，这是区委、区政府坚强领导、亲切关怀的结果，是乡党委统揽全局、正确领导的结果，是乡人大有效监督，政协鼎力支持的结果，是全乡广大干部群众团结奋斗、苦干实干的结果。在此，我谨代表乡人民政府向辛勤奋战在各条战线上的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的各位人大代表，向所有关心、支持、帮助杨柳发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！  

把握大势才能明辨方向，顺势而为才能赢得主动。在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，经济下行压力加大，财政收支矛盾突出，债务包袱沉重，民生投入有限，遗留问题化解受到制约；产业结构不优，产业规模不大，产品竞争力不强、效益不高，脱贫攻坚成果仍需巩固，农民稳定增收能力不强，基础设施不够完善，人居环境提升还有不少薄弱环节，乡村振兴任重道远；社会治理仍需加强和创新；政府职能需要进一步转变，少数干部干事创业“精气神”不足等。对此，我们绝不回避，坚持问题导向，采取有效措施，切实加以解决。  

二、未来五年主要目标和重点任务  

未来五年，是推动杨柳高质量跨越式发展、为全面建设社会主义现代化打基础的关键五年。我们既要充分估计困难，更要把握好大局大势，坚定信心决心，鼓足干劲拼劲，集中精力干好自己的事情，齐心协力干好该干的事情，竭尽全力干好能干的事情，在提质与提速、做大与做强的双重压力下蓄势崛起，努力向党和人民交出一份满意的答卷！  

未来五年政府工作的指导思想是：坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话、习近平总书记“七一”重要讲话精神，全面落实党的十九届六中全会、中央经济工作会议、省第十一次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，巩固疫情防控和经济社会发展成果，统筹发展和安全，增强机遇意识和风险意识，树立底线思维，围绕建设特色农业示范乡、生态宜居乡、民族风情旅游乡、治理有效平安乡、生活富裕幸福乡的发展定位，全面推进杨柳高质量跨越式发展。  

未来五年经济社会发展主要预期目标建议为：全乡农业总产值年均增长7%以上；规模以上固定资产投资年均增长9%以上；常住居民人均可支配收入年均增长9%以上；全乡主要经济指标平稳增长，产业结构更加优化，基础设施更加完善，生态环境更加优美，乡村风貌更加和谐，发展活力更加强劲，人民生活更加幸福，社会治理体系更加完善。  

围绕上述指导思想和目标，我们重点抓好5个方面的工作：  

（一）致力于建设特色农业示范乡。依托自身资源优势，对标“绿色食品牌”，大力推进农业特色产业发展，不断推动传统农业向现代农业转变，走出一条产出高效、产品安全、环境友好的现代农业发展道路。持续推进高标准农田建设，提高粮食生产保障能力，稳定粮食产量。巩固现有烤烟、香料烟、甘蔗等特色农作物种植规模，稳步推进中药材等新兴产业，做好3万亩芒果退耕还林巩固提升工作。创新探索有机肥还田，推动有机蔬菜规模化、绿色化种植。巩固生猪养殖规模，实现年均出栏10万头以上。把握鹏欣集团肉牛养殖项目落户杨柳的发展机遇，做大做强肉牛产业，实现年均出栏1万头以上。全力抓好多种形式规模经营，大力发展观光农业、生态农业、特色种养业，培育新型农业经营主体，引导专业大户、家庭农场、合作社、龙头企业不断发展壮大，通过入股、转包、分红等方式，着力提高农业生产经营组织化程度。  

（二）致力于建设生态宜居乡。认真贯彻落实习近平生态文明思想，坚持绿水青山就是金山银山，强化国土空间规划和用途管控，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单，严格落实耕地保护责任。推进生态杨柳建设，落实林长制，实施退耕还林还草、石漠化治理、水土流失防治等重点工程，加强生物多样性保护，开展集镇面山、大小海坝水库、沙瓦线、怒江东岸、荒山荒坡等为重点的植被恢复。大力开展村庄面山、道路旁、河道边、房前屋后、庭院等绿化工作，努力形成“村在林中、路在绿中、人在景中”的乡村环境，使杨柳真正成为天蓝、山青、水净的幸福家园。统筹生产生活生态，加大农村乱占耕地建房问题整治力度，以建设美丽宜居村庄为导向，三年内有序完成全乡18个村村庄规划。扎实开展农村人居环境整治提升五年行动，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，深入实施农村人居环境整治和村庄长效管护，全面推行垃圾收费制度、门前“三包”制度、保洁员制度，建立人居环境长效管护机制。积极申报美丽乡村示范村，打造农村人居环境整治重点自然村，持续推进集镇治理，开展畜禽污染防治，统筹推进“厕所革命”，实现农村卫生户厕全覆盖，行政村生活垃圾处理设施全覆盖、污水治理率40%以上。持续推进爱国卫生“7个专项行动”。严格落实“河长制”，巩固“清河行动”。  

（三）致力于建设民族风情旅游乡。将乡风民俗与文化活动有机结合，实施好文化惠民工程，加快公共文化基础设施建设，建设乡、村综合文化服务中心。以铸牢中华民族共同体意识为主线，加快民族团结进步示范创建，引导各族群众牢固树立“三个离不开”思想，不断增强“五个认同”，保护、挖掘、传承少数民族优秀传统文化，促进全乡民族传统文化繁荣发展。结合少数民族文化、民俗风情、农耕文化和罗明坝热带田园风光等独特优势，建设具有民族风情的特色村寨。依托大小海坝和高森林覆盖率等自然环境优势发展生态农业，持续扩大杨柳米酒、火腿等品牌优势，巩固壮大樱桃产业，大力发展乡村旅游，以联合抗战遗址文化、河湾西南丝绸古道驿站及双虹铁索古桥为依托，申报历史文化旅游项目，加快现代旅游服务业发展。  

（四）致力于建设治理有效平安乡。坚持总体国家安全观，高水平推进平安杨柳、法治杨柳建设，维护一方稳定、守护一方平安。防范化解重大金融风险，扩大乡级财税收入，壮大村级集体收入，盘活干田、联合、杨柳等3个搬迁点闲置资产，多举措化解历史债务。持续推进精神文明建设，充分利用新时代文明实践站（所），大力开展志愿活动，推进文明村、文明单位、文明校园、文明家庭等群众性文明创建活动。完善群众参与基层社会治理的制度化渠道，支持工青妇、科协、残联等群团组织参与社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进领导干部接访下访、包案化解信访案件常态化制度。健全社会治安防控体系，持续开展扫黑除恶斗争，依法严厉打击各类违法犯罪，降低命案发生率，不断增强群众安全感满意度。健全公共安全保障体系，扎实推进安全生产专项整治三年行动，全力维护人民群众生命财产安全。增强全民法治观念，提升干部群众法治素养。积极探索新形势下做好群众工作的新机制，及时发现和处理各类矛盾纠纷，使社会矛盾不积累、不激化，维护社会稳定，促进社会和谐。  

（五）致力于建设生活富裕幸福乡。坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，着力保障和改善民生，让人民群众更有获得感、幸福感，不断提高人民群众生活品质。认真贯彻落实党中央、国务院和省市区关于巩固拓展脱贫攻坚成果决策部署，坚持以问题为导向，补全、补齐、扶强“两不愁三保障”短板、缺项、弱项，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作高质量推进，坚决守住不发生规模性返贫底线。抢抓“十四五”发展机遇，紧紧围绕“乡村振兴”，积极谋划、申报交通、水利、电力、农田、网络等基础设施建设项目，以项目争取、落实为抓手，不断夯实基础设施建设。完善道路建设网络覆盖，在脱贫攻坚通村道路全部硬化的基础上，以村为单位向自然村继续延伸，构建综合道路交通网络，争取到2026年全乡村组道路实现全面硬化。在保障人饮安全的基础上，修复生产用水和农业基础设施用水管网，兴建农村污水管网，确保全乡自然村全覆盖。强力推进集镇建设，提升集镇服务功能，加大招商引资力度，开发杨柳、罗明集镇农贸市场等集镇设施。依托阿贡田水库移民契机，积极对河湾集镇进行改扩建规划。坚持教育优先发展，巩固控辍保学成果，拿出硬举措，奋起直追，努力提升教学质量，办出人民满意的教育。全面落实各项惠民政策，加强气象、地震、档案、民宗、统战、老龄、妇女儿童、残疾人、统计等工作，支持好工会、共青团、妇联、科协等群团组织工作。  

三、2022年工作安排  

各位代表，今年是新一届政府的首战之年。我们必须高度聚焦高质量跨越式发展主题，聚力抓好疫情防控与经济社会发展、脱贫攻坚与乡村振兴、生态保护与绿色发展，顺大势、抢机遇，务实干、求突破，实现首战告捷。2022年，全乡经济社会发展主要目标建议为：固定资产投资增长9%以上，农业总产值增长7%以上，常住居民人均可支配收入增长9%以上。  

实现上述目标，要着力抓好以下6方面工作：  

（一）着力推进乡村振兴。认真落实“一平台三机制”，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，大力实施乡村振兴行动。健全防止返贫监测和帮扶机制，落实防贫保险机制，继续开展脱贫人口监测，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，防止农村户籍人口因意外事故致贫或返贫。持续抓好发展壮大村级集体经济，实现18个村集体经济收入达10万元以上，30万元以上村4个，50万元以上2个。继续加强产业发展基础设施建设，拓宽销售渠道，创新流通方式，促进稳定销售。做好脱贫人口稳岗就业，加大对脱贫人口职业技能培训力度，积极开展就业引导，规范管理公益性岗位，着力增强贫困群众“造血”能力。强化易地扶贫搬迁后续帮扶，提升移民新村公共服务和配套基础设施，因地制宜在搬迁地发展产业，规划编制安置点养殖小区建设项目，确保搬迁群众稳得住、有就业、能致富。  

（二）着力推进特色农业发展。立足全乡资源禀赋，引导农村土地规范流转，坚持“种养加”一体化发展，持续推进规模农业建设。推进土地提质增效项目，加快实施规划区内剩余土地的整治及配套设施建设，稳定粮田面积，力争粮食产量突破6.5万吨。巩固提升烤烟产业，大力推进香料烟发展。稳定现有蔬菜种植面积，推动有机蔬菜规模化、绿色化种植。做优做强中药材产业，实现种植山葵650亩、红花800亩、重楼155亩。借助鹏欣集团肉牛养殖项目落户杨柳契机，强化良种、饲料、防疫三大体系建设，加大养殖贷款发放和技术培训力度，持续扩大肉牛、生猪规模养殖和标准化养殖，实现肉牛出栏1万头以上，生猪出栏10万头以上。  

（三）着力推进基础设施建设。坚持项目带动，从加强基础设施建设、补齐民生需求短板入手，加大项目申报和招商引资力度，让项目建设成果惠及千家万户。持续做好阿贡田中型水库大坝、导流隧道等建设内容，年内计划完成投资8517万元以上，新增水库用地500亩。积极配合沙瓦线杨柳段改扩建工作，实施19.13公里生命防护工程。完成省级环保专项资金1600万元的大、小海坝水库城市饮用水水源保护区生态环境综合整治项目。实施2202.26万元的“美丽家园、小康库区”移民新村建设项目。积极开发光伏发电绿色低碳能源，配合推进干田教场坝北部22号地块光伏发电项目建设。  

（四）着力推进美丽乡村建设。对标乡村振兴“百千万”工程建设要求，围绕环境优美、设施完善、乡风文明的美丽乡村建设目标，聚焦“干净、宜居、特色”三大要素，加快建设美丽乡村。有序推进“干部规划家乡行动”，力争完成18个村庄规划编制。深入实施农村人居环境整治和村庄长效管护，推进“厕所革命”，完成自然村公厕建设5座、农村无害化卫生户厕改造220户，实现乡村两级生活垃圾处理率90%、生活污水治理设施覆盖率70%，农村生活垃圾处理率55%、生活污水治理率45%。加快矿山恢复治理及生态修复、储备林项目等生态保护工程。按照“农户申请、村组核实、乡级审批公示、区级备案”步骤，加强农户建房规范化管理，加快审批速度，全面从严开展乱占耕地建房违法图斑整治。持续巩固集镇整治成果，大力开展乱搭乱建、占道经营、户外广告、车辆秩序、“两违”等5项重点内容的专项整治，同步推进村庄、道路沿线环境整治。  

（五）着力推进平安杨柳建设。在法治轨道上推进社会治理体系和治理能力现代化，提高群众的安全感和满意度。毫不放松抓好常态化疫情防控，压实乡村组户4级联控联防责任，完善应急响应机制，持续推进新冠病毒疫苗接种工作。持续开展“平安杨柳”创建活动，积极推进“八五”普法，严厉打击邪教组织活动，打好新一轮禁毒防艾人民战争，常态化开展扫黑除恶专项斗争，保持打击电信诈骗等违法犯罪行为高压态势。严格落实领导干部接访制度，开展矛盾纠纷大排查大化解行动，做实命案防控工作，切实维护人民群众的正常生产生活秩序。抓好消防、道路交通、食品药品等公共安全工作，定期排查和整治各类隐患，筑牢安全生产防线。加强防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治，做好玛瑙山日常值守，妥善处理各类突发事件，严防重特大安全生产事故发生，全力确保社会大局和谐稳定。  

（六）着力推进幸福杨柳建设。积极践行以人民为中心的发展思想，聚焦教育教学、医疗服务、社会保障、就业保障，努力解决群众“急难愁盼”问题。加大就业培训力度，开展更符合实际需要和市场需求的劳动技能培训，加强劳动力转移就业组织化程度，做好外出务工推荐、服务、保障工作，年内完成转移就业不低于1万人。鼓励自主创业，用准“贷免扶补”、小额担保等贷款扶持政策。实施好全民参保计划，确保每年基本养老保险参保率100%、城乡基本医疗保险参保率98%。落实好低保、特困、残疾人等弱势群体帮扶政策，扎实开展低保动态调整，加强入户核实力度，确保应保尽保，应扶尽扶。落实天然林停伐补助、退耕还林、粮食直补、草原补贴等各项涉农补贴。不断优化教育资源配置，加大教育投入力度，初中学业水平检测500分以上人数突破10人，小学合格率突破90%，努力打好教育教学质量翻身仗。大力提升卫生服务水平，助推全乡医疗卫生事业发展。持续巩固殡葬改革成果，加快推进公益性公墓附属设施建设，确保骨灰集中安葬率达100%。落实党管武装、退役军人事务服务管理。支持好工会、共青团、妇联、残联等工作，推动社会事业全面进步。  

四、强化政府自身建设  

（一）始终坚持党的全面领导。自觉绷紧讲政治之“弦”，时刻校准讲政治之“标”，主动落实讲政治之“责”，拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，把贯彻落实习近平总书记对云南工作的重要指示批示精神作为主题主线，全面对标对表，及时校准偏差，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。弘扬伟大建党精神，深化“不忘初心、牢记使命”长效机制，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，不断提高政府部门谋大局、抓经济、定政策、促改革、抓落实的能力。  

（二）始终坚持依法行政。深入贯彻习近平法治思想，把政府活动全面纳入法治轨道。认真落实民主集中制，严肃政治生活和组织生活，加强决策合法性审查，增强决策透明度和公众参与度，推进行政决策科学化、民主化、法治化。严明纪律规矩，做到“五个必须”、杜绝“七个有之”，守住法律的底线、纪律的底线、政策的底线、道德的底线。落实宪法宣誓制度。依法接受乡人大的法律监督、工作监督，主动接受社会和舆论监督。推进严格规范公正文明执法，从严规范和约束执法行为，提升执法公信力。  

（三）始终坚持勤政为民。坚持一切工作以人民为中心，一心为基层、一心为百姓。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，发扬“滴水穿石”精神，大力倡导项目工作法、一线工作法、典型引路法，到基层一线发现问题、解决问题、推动工作。深刻对照作风问题大整治反面画像，引导广大干部干字当先、实字为要，坚决整治“怕字当头推担子、得过且过混日子、破罐破摔撂挑子、无事生非搅塘子、积重难返绕圈子、撸起袖子装样子”等问题。精准落实激励机制和容错纠错机制，激励干部职工更好地担当作为、奋发有为，努力让人民满意。  

（四）始终坚持廉洁从政。严格落实党风廉政建设各项规定和“一岗双责”，紧盯权力运行的各个环节，管好关键人，管住关键事，切实把权力关进制度的笼子。深入开展“争做杨善洲式好党员好干部”主题实践活动，加强廉洁文化建设，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等共产党人价值观。深化以案促改、以案促建、以案促治，彻底清除一系列严重违纪违法案的恶劣影响，坚决清除山头主义、帮派文化、圈子文化。保持预防和惩治腐败的高压态势，持续整治赌酒赌博、收送红包礼品、“围猎”与“被围猎”等问题，做到干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗，实现政商关系亲情常在、发展环境清气长存、政治生态风清气正。  

各位代表，征程万里风正劲，重任千钧再起航。站在杨柳发展的历史新起点，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠全乡各族人民，真抓实干、紧抓快干、埋头苦干，迎难而上、善作善成，奋力夺取杨柳高质量跨越式发展新胜利！