杨柳乡2018年度综治（平安建设）工作总结及创新经验材料

杨柳乡2018年度综治（平安建设）工作总结及创新经验材料

自开展综治（平安建设）工作以来，杨柳乡在区委、区政府的领导下，积极深入贯彻落实省、市、区有关平安建设工作会议精神和工作部署，围绕建设“平安杨柳”的目标，精心组织、周密部署、开拓创新、真抓实干，取得初步成效。现将我乡创建平安工作总结情况汇报如下:

一、组织领导、保障有力

乡党委、政府清晰认识到发展与稳定要两手抓，把综治（平安建设）放到重要议事日程，多次召开班子会，研究讨论全乡综治（平安建设）工作。成立了以乡党委书记为组长，以政府乡长、人大主席为常务副组长，副职领导为副组长，各站所负责人、学校校长、卫生院院长、18个村（社区）支书、主任、监督委员会主任、综治维稳员为成员杨柳乡2018年平安创建工作领导小组，制定《杨柳乡2018年平安创建实施方案》。各村（社区）、机关单位也相应成立平安创建工作领导小组，形成上下联动，广泛参与的平安创建工作机制。设立杨柳乡平安创建办公室，统筹全乡平安创建工作。

乡党委政府与综治各成员单位签定了杨柳乡2018年度综治维稳（平安建设）工作目标管理责任书，把社会管理综合治理工作列入年度考核目标中，实行一票否决制，从而明确了责任，提高了认识。加大了宣传发动、完善技术视频监控等方面的投入。同时我乡召开了全体乡村领导干部、综治维稳员、治保队伍参加的2018年政法工作会议，会上学习了“平安杨柳”的相关文件精神，进行了综治业务知识、法律法规、扫黑除恶、人民调解等知识培训，部署我乡综治（平安建设）工作，不断提高全体综治人员的业务水平和工作能力。

二、落实措施、成效明显

1.落实矛盾纠纷排查调处机制。为切实维护社会和谐稳定，我乡强化乡村二级排查调处机制，有效预防和及时发现各类矛盾纠纷，2018年以来，我乡共受理群众来信来访件、上级交办案件、排查出矛盾纠纷64件，调解成功62件。构建大调解工作格局，建立乡村两级人民调解员制度，组建乡村调解员队伍，以规范化建设为抓手，促进人民调解工作向纵深发展。开展人民调解员培训2次，严格落实“一案一补”制度。

2.落实信息报送制度，积极开展法治宣传工作。按照上级要求，按时报送各类综治维稳报表、工作台账、半年和年度工作总结，及时上报矛盾纠纷排查调处情况。乡党委、政府将“七五”普法工作提到重要的议事日程上来，配合上级开展各类法治宣传教育活动，集中开展法治宣传教育专项行动，提高广大群众的法律意识和法律素质，培训公务员依法执政、依法行政能力和水平。深入开展宪法宣讲活动，党委书记带头专题学习宪法1次，邀请法律顾问进行全乡领导干部专题学习宪法2次。

3.严打整治，建设治安防控体系。开展专项行动，维护社会稳定，严厉打击各类违法犯罪活动，坚决扫除社会丑恶现象。2018年以来，杨柳乡处于命案高发状态，全乡共发生命案3起，死亡3人，目前，善后处理工作已全部结束。自2017年11月30日至今，杨柳乡行政治安受案61起，破案52起；刑事案件立案16起，破案12起。积极开展治安重点地区和突出治安问题排查整治行动，将治安防控体系建设纳入经济社会发展总体规划，完善覆盖全乡重点部位、重点区域的“雪亮工程”视频监控系统，安装高清摄像头81个。落实治安防范措施，层层建立群防群治队伍。我乡综治办、18个村（社区）均建立综治中心（部分村因村委会改造，综治中心办公室未恢复），每村设置一名综治维稳员（社会事务员兼任），调整充实乡村两级治保队伍，其中乡治保队伍30人，每村（社区）治保队伍5-7人不等，并组织培训一次。以村民小组为单位，将全乡划分为176个网格，每个网格设置一名网格员，要求网格员通过“96885”报送平安信息。

4.加强流动人口管理，做好安置帮教工作，积极开展青少年法制教育。通过对释解人员开展以排查清理为重点内容的排查活动，学握回归人员底数，了解他们的思想、工作、生活及家庭情况，采取思想教育与法制教育相结合，批评教育与亲情教育相结合，强制教育与感化教育相结合的措施，最大程度的稳定释解人员的思想情绪，及时消除犯罪苗头，解决他们的实际困难。为全面开展青少年法制教育，在全乡14所中小学校调整充实9名法治副校长，每个学期都安排有法制教育课。同时，为切实保障学生安全，学校还强化了安全管理工作。

5.强化综治组织、制度建设，保杨柳社会经济平安。乡党委、政府以完善领导责任制为抓手，把平安建设与综治工作纳入任期目标，把这项工作作为一把手工程和民心工程，列入乡党委、政府的重要议事工程，与经济工作同研究、同部署，一同检查，一同考核，并把这项工作作为考核各村（社区）、单位以及干部的主要依据之一。落实综治委会议制度，加强与成员单位的联动配合，继续开展党政班子领导接访活动，现场调处群众来访反映问题。实行安全生产“一岗双责”制，加强巡查，大力整治安全生产隐患，严厉打击非法违法生产经营行为，杜绝安全事故的发生。

6.实施平安细胞工程创建。在全乡机关、单位、各村（社区）、企业广泛开展推进“平安细胞”工程创建工作，全面开展平安乡镇、平安村（社区）、平安医院、平安学校、平安林区、平安家庭等平安细胞创建活动，在茶花村、鱼和村、联合村创建“平安家庭”60户。我乡切实把创建工作延伸到社会每一个单元细胞，深化立体治安联防体系建设。

7.注重宣传、营造氛围、巩固阵地。我乡高度重视舆论宣传工作，常抓不懈，结合“挂包帮、转走访”、“自强诚信感党恩”活动，广泛深入利用宣传横幅、标语、大喇叭、群众会、户长会、入户走访等多种形式进行平安创建活动、普法宣传。悬挂宣传横幅200余条，张贴宣传标语400多张，其他类宣传资料10000余份，利用综治平台不定期发送综治（平安建设）短信，开展平安创建巡回宣传、出动宣传车入村宣传2次8天。深入各村（社区）开展集中法治宣传教育专项行动，先后到杨柳中学、杨柳集镇、罗明集镇、河湾街、海霸街、杨柳小学、罗明小学开展宣传活动和法治、禁毒、反邪教、扫黄打非、网络安全、道路交通安全、扫黑除恶等知识讲座。全方位向全乡人民广泛宣传平安创建工作、创建项目和工作成效，形成了浓厚的舆论氛围，提高群众安全感满意度。

三、下一步工作计划

1.切实加强村（社区）班子建设。尤其是村（社区）班子的治村能力建设，提高乡村两级组织战斗力，为创建“平安杨柳”提供强有力的组织保障。

2.关注民生。一是加强就业技术教育培训，提高劳动者素质，以更好地适应市场需要。二是注重抓好生态环境建设。加快道路等基础建设投入，强环境保护和农村环境卫生综合整治工作，进一步提升人居环境，提高群众的整体素质，为平安建设提供良好的人文环境。三是关注社会弱势群体，保障贫困家庭子女入学；认真实施好最低生活保障制度；增加卫生事业的投入，改善医疗条件，努力消除社会不稳定因素。

3.继续广泛深入地做好宣传发动工作，营造浓厚氛围，动员社会力量来创建平安杨柳；要整合规范各类群防群治队伍，使他们成为平安创建的重要保障力量；要准确把握人民群众的新期待，广泛发动群众、积极依靠群众，创出人民满意的平安杨柳。

4.针对杨柳处于命案高发状态，杨柳乡将以此为戒、深刻反省、汲取教训，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，认真落实各项工作措施，对任何环节、任何部位都坚持做到警钟长鸣、严防死守，力争不发生可防性恶性案件，确保辖区和谐稳定。