瓦渡乡2025年政府工作报告

瓦渡乡人民政府工作报告

——2026年4月23日在瓦渡乡第十一届人民代表大会

第六次会议第二次全体会议上

段正仁

各位代表：

现在，我代表瓦渡乡人民政府向大会报告政府工作，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2025年工作总结

2025年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会及习近平总书记考察云南重要讲话精神，在区委、区政府和乡党委的正确领导下，坚守初心、锐意进取、真抓实干，完整准确全面贯彻新发展理念，纵深推进系列三年行动，持续聚焦乡村振兴、产业发展、教育医疗、人居环境、基层治理等重点领域，稳定预期、激发活力，推动经济持续稳中向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，扎实推进瓦渡高质量发展。全乡国民生产总值达8.76亿元，增长5%，实现固定资产投资9946万元；全乡财政总收入达1656.96万元（不含烟叶税969.43万元），一般公共预算收入116.3万元,增长64.22%。

（一）产业提质升级，激活增收引擎。持续巩固传统产业。稳固“两烟”种植及蚕桑、肉牛、生猪养殖等支柱产业。“两烟”收入逼近5千万元大关。发展新植桑园面积138.3亩，全年交茧128.88吨，实现农户收入697.69万元。大力深耕新兴产业。万寿菊产业起步良好，全年种植653.68亩，实现产值57.4万元。试点先行，探索贡菜种植成效显著，同步发展种植中药材、小绿豆等高价值农作物，进一步铺开产业多元化格局。全面深挖林下资源。持续巩固核桃产业疏密降冠成效5500亩，全年实现核桃产值达4000余万元，进一步发掘林下经济潜能，成功拓展林下续断种植2000亩，为全乡经济发展注入强劲动能。推进设施农业建设。筑牢农业生产基础。实施水肥一体化现代设施农业建设700亩；高标准农田建设项目全面完工并投入使用3万余亩。安和村万寿菊收储设施建设完成，平林子村木瓜寨小组村组道路硬化完成，群众生产生活便利性不断增强。

（二）招引成效凸显，积蓄发展动能。坚持把招商引资作为加快发展的主引擎，深挖瓦渡特色资源,组织领导干部外出招商，与6家企业就农业产业发展开展洽谈，学习调研现代农业和中药材种植先进经验。成功引进保山泽农农业有限公司，共同打造集蓝莓种植、销售于一体的现代化农业产业园。全面推动瓦渡乡商住楼及酒店建设项目顺利落地实施，完成初期建设。

（三）厚植幸福底色，共享发展成果。切实兜牢基本民生底线。养老保险、基本医疗保险参保率达98.23%。完成低收入群体动态调整，发放低保、特困、临时救助资金574.31万元。持续抓实“一老一小”工作。对全乡333名留守、180名困境儿童和178名分散供养、独居及留守老人开展常态化挂包走访，为其身心健康保驾护航。持续巩固脱贫攻坚成果。健全防返贫动态监测和帮扶机制，新识别监测对象7户32人，针对性制定帮扶措施，防贫保险投保完成100%，落实脱贫劳动力外出务工交通补助672人次67.75万元，转移就业7957人。全面推进教育高质发展。坚定不移落实保山教育“358”目标要求，科学优化教育资源布局，建强骨干教师队伍，深耕课堂教学改革，瓦渡乡中心学校综合成绩和瓦渡中学中考成绩在全区排名均同期上升。完善基层医疗卫生体系。加快卫生院、村卫生室标准化提质改造，壮大中医药服务能力，常态化开展传染病防控和全民健康教育，精简就医环节、提升服务效能，稳步提升基层首诊就诊比例。

（四）守护绿水青山，擦亮生态名片。“一厕两污”治理有效。全面开展“问题厕所”摸排整治，发现并整改问题厕所226座，完成户厕改造20座。“四水同收”的369户农户截污治理顺利通过区级验收，管护好已建成的34个自然村污水收集处理设施，针对瓦渡污水终端未覆盖的7个自然村实施入户排查，严防畜禽粪污进入收集管网，持续巩固好截污治理成效。人居环境提质换颜。建立人居环境“周提醒、实时督导、季度通报”机制，常态化开展村庄清洁行动，开展3轮人居环境整治观摩活动，聚焦典型示范自然村先期成效、聚焦短板问题自然村难点弱项，持续巩固农村人居环境整治成果。河湖林草管护到位。常态化清洁河道，乡级完成巡河323次，村级完成巡河680次，总体巡河率为85%。乡总林长巡林226次，其他乡村两级林长巡林590次，182名护林员常态化巡林护林，强化林地资源保护，义务植树5万余株，严防乱砍滥伐，禁止野外用火，高质高效推动森林草原防灭火工作，全年未发生火灾，筑牢生态屏障。

（五）织密防控网络，筑牢稳定屏障。社会基层治理有力有效。坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化家庭安全风险评估，消除矛盾纠纷突出隐患，督促推动化解矛盾纠纷56起。推行家庭安全风险评估反向积分法，排查高风险家庭2户、风险家庭13户，妥善处置信访问题8件。纵深推进“利剑护蕾”、禁毒防艾、扫黄打非、反邪教和扫黑除恶专项斗争等重点工作，不断巩固社会治理成效。公共安全治理水平提升。持续推进安全生产治本攻坚三年行动，高效落实防汛“1262”、地震灾害“123”等机制，统筹抓好食品药品安全、防灾减灾救灾等工作，常态化开展安全生产检查，排查整改一般隐患62条，重点隐患4条，全年未发生重特大事故。高位推动消防安全攻坚治本三年行动，召开12次消防安全形势研判会，梳理解决消防通道堵塞、设施缺失等突出问题18个，开展检查8次，排查整改隐患37项。严守耕地保护红线，夯实粮食安全根基，积极推动全乡2025年卫片图斑整改11个21亩，完成全域耕地部分园地摸排工作任务，共摸排图斑6447个44672亩，充分稳定粮食生产，2025年粮食作物播种面积66190亩，总产25250吨，粮食安全底线牢牢守住。坚决遏制矿产资源流失，组织常态化开展玛瑙矿山巡查210次，出动人员840人次，封堵矿洞3次，持续筑牢资源安全屏障。政府债务风险显著降低。扎实做好政府债务化解工作，2025年完成债务化解1125.09万元。

各位代表，回顾过去五年，我们坚定信心、直面挑战、承压前行、稳中求进，紧紧围绕党中央、国务院决策部署和省、市、区及乡党委有关工作要求，以及全区“十四五”发展规划、“3815”战略发展目标任务、系列“三年行动计划”，全年经济社会发展主要目标任务顺利完成，“十四五”圆满收官，瓦渡高质量跨越式发展和现代化建设迈出新的坚实步伐。

二、“十四五”工作回顾

五年来，全乡经济社会发展态势良好,各项经济指标持续稳步增长。“十四五”期间全乡生产总值达35.9亿元，年均增长4.5%。实现一般公共预算收入1161.34万元。固定资产投资达4.27亿元，是“十三五”末期的1.3倍。农村居民人均纯收入达19317元，年均增长4.6%。金融机构存款余额2.98亿元，贷款余额1.69亿元，年均增长分别为19%和13.4%。社会消费品零售总额达2.5亿元，年均增长6.43%。

（一）五年来，聚焦产业提质，发展动能持续增强。产业融合发展提质增效。构建“传统产业稳基、新兴产业拓面”的产业格局，“两烟”、蚕桑、畜牧业等支柱产业持续壮大，累计产值超8亿元，发展根基进一步夯实。盘活提升土地资源和质效，深入发展新兴产业，发展种植万寿菊、中药材、工业辣、小绿豆等高价值农作物，多产融合势头强劲。开展核桃产业疏密降冠超1.5万亩，核桃产值年均超4000万元，进一步释放林下空间，“核桃+魔芋”“核桃+续断”等林下经济模式得到广泛推广。项目招商赋能产业升级。始终坚持项目跟着产业走，积极对接引进同瓦渡资源匹配度高、契合度强的项目。积极开展招商引资，对接服务企业35家，引进签约项目2个，先后落地瓦渡乡商住楼及酒店建设、瓦渡乡蓝莓现代农业产业基地等项目，完成招商引资6855万元。持续推进项目建设，完成瓦渡村陈家寨至瓦渡中心小学道路硬化、安和集镇农副产品交易市场、安和村肉牛养殖场及瓦渡村人居环境提升等项目建设，有效壮大村集体经济，10个村均达到10万元以上目标。三产多点开花蓬勃发展。打造沿江旅游观光带，挖掘核桃文化，推出“瓦渡的甜”系列产品和“长寿宴”特色菜品，发展以休闲养生和体验核桃美食、生态风光于一体的生态农业文化旅游产业。芦笙舞、核桃糖制作技艺入选区级非物质文化遗产保护名录。探索党建引领电子商务发展新模式，依托电商直播平台，打造土官村、垭口村两个示范点，销售高品质特色农产品，累计直播513场次，农特产品销售额突破100万元，“隆阳区瓦渡乡土官村党建引领农村电商高质量发展”案例荣获全国“2023农村直播电商优秀案例县域案例”。

（二）五年来，聚焦乡村振兴，乡村面貌焕然一新。脱贫成果全面巩固。深入推进脱贫人口持续增收三年行动，持续巩固提升“三保障”及饮水安全成果，抓实防返贫动态监测，开展动态监测预警排查50余次，脱贫人口人均纯收入达1.84万元，1万元以下“三类对象”实现动态清零，牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。衔接资金项目均按规定完成验收，累计争取各级衔接资金及沪滇协作资金3400余万元。深入实施特色产业提升、基础设施建设等沪滇协作帮扶项目，惠及群众5600人次。持续抓好产业帮扶，脱贫人口小额信贷累计发放5825万元，落实搬迁户后续产业发展项目2个，后续扶持项目3个。就业保持总体稳定，抓实劳动技能培训和劳务输出服务工作，开展职业技能培训20场1181人次，转移劳动力年均稳定在7800人左右；累计发放脱贫劳动力一次性外出务工交通补助2091人次210.46万元、公益性岗位补贴7762人次620.96万元。人居环境持续改善。全面推进农村厕所、垃圾、污水“三大革命”。持续推进“厕所革命”,新建公厕7座、改造提升户厕513户,“问题厕所”摸排整改226座。探索荒田、大水井、中寨3个自然村生活垃圾就近分类、源头减量试点，投入资金2万元购置分类垃圾桶，完善生活垃圾处理设施。实施污水治理工程，全面推进“四水同收”、畜禽粪污直排和进管网整治，排查整改369户，东河流域沿线村庄污水收集率、处理率大幅提升。荒田村荒田小组、付里小组等一批“大三格”“小三格”污水收集设施建成。常态化组织群众开展以“三清一改一提升”为重点的村庄清洁行动，开展集镇清扫200余次，村庄清洁行动50余次。投资278.68万元，完成绿化2万平方米，植树1815株，建成绿美村庄33个、美丽庭院52个，乡村风貌不断提升。基础设施不断完善。路网建设有序推进，深入实施“提质创优”工程，建设“四好农村路”3条34.56公里、“绿美公路”5条36.16公里，打坪村火焰洼子、教育片区等主要道路实现全线贯通；集镇主道路完成全线油化，集镇面貌焕然一新。全面落实“有路必养、养必到位”要求，有效做好辖区内88条218.05公里列养公路管护工作。产业设施全面升级，修建灌溉沟渠38条26.96公里，建设机耕路54条35.63公里，土地平整569.88亩，完成高标准农田建设3.53万亩，有效改善了农业生产条件。现代农业全面铺开，建成现代设施农业1700亩、现代化烟田2000余亩，在平场子村建成电烤房20座，群众生产生活更加便捷。教育设施相继完善，瓦渡中学运动场、瓦渡中心校综合楼及教育道路建设相继完成，瓦渡中心幼儿园教学楼完成提升改造，教育办学条件不断改善。群众生活日益改善，提水站建设项目2个、农村人饮维修养护项目23件全部完工，打坪水库建设进入扫尾阶段。

（三）五年来，聚焦生态保护，绿色发展更加鲜明。河道管护践行到位。常态化开展河道巡查和河道清洁，累计开展河道清理1100余次，持续开展巡河督查、问题发现、交办督办，总巡河8800余次。林草安全牢牢守住。构建乡、村两级林长责任体系，安装林长公示牌12块，各级林长年均巡林达200余次。组建生态护林员队伍，定期开展山林巡查。严格执行森林采伐限额制度，“十四五”期间，共审批林木采伐许可证1036份，采伐蓄积量13528立方米，累计植树超25万株，夯实生态本底，推进国土绿化。严格执行林草惠农政策，兑付天然林停伐补助资金136.75万元、森林生态效益补偿金86.98万元、退耕还林补偿金806.5万元和脱贫人口生态护林员补助756.21万元。矿产资源筑牢屏障。严厉打击矿产资源违法活动和破坏生态环境的行为，入户走访宣传矿产资源保护政策共计3211户9847人次，组织常态化开展玛瑙矿山巡查868次，出动人员5100人次，封堵矿洞25次，安装监控摄像头31组。积极推动瓦渡乡卫片图斑整改任务，完成图斑整改78个445亩。

（四）五年来，聚焦深化改革，政府效能持续提升。政务服务高质高效。优化政务服务事项，受理各类政务服务事项5620件，接待群众11512人次，办结率100%。受理办结12345政务服务热线工单133单，群众满意率100%。高质量完成“高效办成一件事”服务事项。深化改革有力有效。持续深化“放管服”改革，承接上级赋权事项84项。全面推进机构改革，清理议事协调机构1359个，优化内设部门（中心）至8个，全面激发部门活力。营商环境优化提质。全面开展“千企万户大走访”活动，“融信服”平台入驻个体工商户609户、企业28家，成立瓦渡商会，精准提供服务。

（五）五年来，聚焦改善民生，幸福指数持续攀升。社会保障提质扩面。紧紧围绕社会救助政策制度，精准识别保障对象，做到应保尽保、应退尽退。累计发放低保金、特困人员供养金、临时救助金和医疗救助资金2816.92万元。城乡居民养老保险、医疗保险覆盖面逐年扩大，城乡居民养老保险参保人数稳定在11500人以上，城乡居民医疗保险参保人数稳定在21000人以上。全力做好养老托育，“一老一小”服务体系更加完善，对辖区内留守儿童和困境儿童挂联包保；组织41名困境适龄儿童入学保山市汉营润泽学校；积极开展“爱心妈妈”巾帼志愿服务、“兰莲护蕾行动”“童心守护·牵手成长”等儿童关爱活动，不断做深做实关心关爱工作。发放高龄津贴187.87万元，养老服务补贴10.12万元，教育教学全面优化。锚定保山教育“358”高质量发展目标，认清提质短板，坚持“四个优先”，制定瓦渡乡教育资源和学校布局2020—2025年专项规划，撤并学校5所，完成小学资源整合。教育基础设施配套健全，瓦渡中学运动场、瓦渡中心校综合楼等一批项目设施全面建成。开展捐资助学活动，发动社会各界爱心人士累计捐赠助学资金67.5万元。“双减”“双升”扎实推进，切实减轻课业负担，教育教学向优向好。医疗服务提档升级。全面推进健康瓦渡建设，实施医疗基础设施提升项目，慢性病综合防控、国医馆等设施相继建成，瓦渡乡卫生院心脑血管救治站通过验收。在瓦渡中学和瓦渡中心小学两所学校设立门诊，累计接诊师生1700余人次。全乡健康档案建设逐渐完善，建档人数达24250人，家庭医生签约13259人、服务率达100%。“十四五”期间，为95名60周岁以上独男户、独女户父母申报奖励扶助金9.5万元，为51人独生子女家庭新申报医保缴费补贴，7222户家庭完成计生意外伤害保险投保。文体事业繁荣发展。《瓦渡乡志（1978—2023）》编撰完成，乡土记忆在岁月中延续不衰。创新服务模式，持续开展假期儿童培训、绘画教学和假期足球课堂等公益活动。瓦渡乡图书馆年借阅量达2160册次，瓦渡乡文化站获评一级综合文化站。瓦渡乡“石林杯”足球篮球赛、送戏下乡、“七·一”文艺活动、关爱儿童主题活动等百花齐放。土官村以院坝协商为抓手，取消“清明客”，引领乡风文明新风尚。强化文化人才培养，培训基层文化骨干540人次，各村文化专职人员配备到位。

（六）五年来，聚焦多元共治，社会大局稳定有序。基层治理效能提升。深入践行新时代“枫桥经验”，围绕市域社会治理现代化试点创建，探索创新“家庭安全风险评估反向积分工作法”，构建矛盾纠纷定期排查研判机制。完善矛盾纠纷排查化解奖惩机制，累计兑现矛盾纠纷调处奖补资金1.7万元。制定“三办并举”“三巡并行”“三防并重”制度，持续加大矛盾纠纷排查调处力度，认真执行重大矛盾纠纷领导包保责任制，共化解各类矛盾纠纷44件，信访案件办结34件。深入开展普法强基，协同各部门开展街天法治宣传活动41次，发放宣传资料8000余份，解答群众法律咨询56人次。开展各类法治讲座11场，覆盖群众和学生1.3万人次。推进“雪亮工程”建设，累计安装摄像头389个。开展治安巡查63次、校外联巡169次，全力维护辖区社会治安环境。统筹推进“利剑护蕾”、命案防控、禁毒防艾、扫黑除恶、防范电信诈骗等各项工作，持续深入推进平安建设。办理行政案件93起，破获各类刑事案件36件；接收社区矫正对象26人，组织社区服务58次，增强矫正对象社会责任感；接收安置帮教对象77人，其中重点帮教对象12人；毒品原植物“零种植”。安全生产措施有力。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，常态化开展重大事故隐患排查整治，累计排查整改各类一般隐患问题98项，排查整改完成重大事故隐患3项，重特大事故“零发生”。“一队一站”建设完成，消防设施完善，队伍建设完备，组织开展“敲门行动”20场次。地质灾害防治全面。时刻紧绷防汛减灾这根弦，开展全面排查40次，地质灾害隐患点巡查128次。制定地质灾害应急救援预案，严格落实领导带班和24小时专人值班制度，累计发布预警信息1800余条，开展“叫醒叫应”150次，前置救援力量900人次，成功组织受威胁群众长期转移安置7户23人。开展地质灾害点应急救援演练180次。保耕稳粮牢牢抓住。落实最严格的耕地保护制度，完成耕地流出图斑整改110个346亩，联审联批农村宅基地396宗，现耕地保有量44054亩，永久基本农田27515亩。年均粮食总产量保持在2.4万吨以上，实现5年连丰。累计发放中央耕地地力保护补贴5批次1846.03万元、中央实际种粮农民一次性补贴5批次234.29万元、中央农机购置补贴5批次254.28万元。债务风险化解有效。多管齐下打好开源节流、化存控增组合拳，逐步消化历史债务，累计化解政府存量债务9629.33万元，牢牢守住了不发生系统性金融风险的底线。

工会、共青团、妇联、科协等群团组织桥梁纽带作用充分彰显，民族宗教、武装、统计、气象、档案、机关事务、搬迁安置等各项工作稳步推进、成效显著。

各位代表，这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央举旗定向，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于省市区党委政府的正确领导，是乡党委团结带领全乡人民同心同德、苦干实干、拼搏奋斗的成果。在此，我谨代表瓦渡乡人民政府，向长期以来关心、支持并投身于瓦渡乡发展的各界朋友和同志们，致以诚挚的感谢与崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也要直面发展中的短板与不足。目前全乡经济社会发展依然面临严峻挑战：一是经济总量不大的基本盘尚未扭转，市场主体培育滞后，产业结构单一，特色资源的转化效率不高，未能形成强有力的竞争优势；二是乡村振兴的内生动力仍需激发，村级集体经济增收渠道狭窄，农文旅融合层次较浅，辐射带动能力有限；三是民生保障仍有薄弱环节，就业、教育、医疗等公共服务供给与群众的期盼尚有距离；四是安全发展底线压力不减，政府债务化解、信访维稳等领域风险隐患依然存在，统筹发展与安全的任务依然艰巨。

三、“十五五”时期主要目标任务

“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是我乡抢抓机遇、乘势而上的黄金期、攻坚期。未来五年，瓦渡乡将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神，围绕《隆阳区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，紧扣“一个跨越”“三个定位”“开创发展新局面”总纲，遵循“六个坚持”重大原则，锚定“3815”战略发展目标，统筹发展和安全，坚持发展是第一要务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以高质量发展为核心导向，将改革创新作为根本驱动力，把满足人民群众对美好生活的向往作为价值追求，以全面从严治党作为坚强政治保障，全力推动经济持续向好。聚焦在高质量跨越发展上闯出新路子，在民族团结进步上树立新典范，在生态文明建设上绘就新画卷，在深化改革开放上激发新活力，在增进民生福祉上展现新作为，在提升乡风文明上引领新风尚，在推进社会治理现代化上迈出新步伐。力争到“十五五”末，全乡经济社会发展实现整体性跃升。

四、2026年重点工作

2026年是“十五五”开局之年，也是“3815”战略中“八年大发展”承上启下的重要一年，2026年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会及中央经济工作会议精神，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，完整准确全面贯彻新发展理念，更好服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，坚持统筹发展和安全，以思想解放引领改革突围，以创新驱动点燃发展引擎，以奋发姿态担当实干，全面推进产业转型升级攻坚。聚焦“三大经济”，围绕“3815”战略发展目标，坚持把保障和改善民生作为一切工作的落脚点，紧盯重点领域风险防范化解，在稳定社会预期中增强发展信心，以传统产业为重强根基、打造特色产业新路径，以瓦渡石林为核强文旅、打造特色文旅新样板，以西莓东药为翼强产业、打造特色农业新范式，以两山转化为本强底蕴、打造特色生态新高地，以老幼共护为基强服务、打造特色民生新标杆，以平安建设为要强管控、打造特色治理新蓝本，全面建成宜居宜业和美瓦渡，为“十五五”规划开局起步奠定坚实基础、积蓄强劲动能。

2026年经济社会发展的主要预期目标建议为：地区生产总值增5%左右，固定资产投资增5%以上，一般公共预算收入增5%以上，农村居民人均可支配收入增长与经济增长同步。

围绕以上目标，今年重点抓好以下6个方面工作：

（一）着力优化产业结构，推进产业提质升级。锚定“一核两翼、五业共荣”的发展格局，持续夯实产业根基，深耕新兴产业赛道，稳固经济发展底盘。巩固传统产业强支撑。持续巩固“两烟”、蚕桑、畜牧等核心产业地位。大力推进现代设施农业建设，积极争取高标准农田、现代烟田、标准化蚕桑基地等重点项目落地，完善水肥一体化灌溉系统、智能化电烤房、标准化蚕室、畜禽养殖棚舍等配套设施，以科技赋能提升传统产业质效。发展新兴产业助增收。聚焦蓝莓、万寿菊、中药材、小绿豆等特色优势产业，推动高价值作物向区域化布局、规模化种植、产业化经营方向纵深发展，做优做强特色农业板块。万寿菊计划发展种植面积在3500亩以上，配套新建花池至少6个。持续巩固核桃产业疏密降冠成效，深挖林下经济潜能，以山乌龟、草果为主发展特色林下种植，增加群众收入点。强化项目牵引蓄动能。围绕“一核两翼”产业布局，开展重点项目谋划和精准招商，打响瓦渡文旅品牌。引进中药材初加工基地、万寿菊收储加工设施等产业配套项目，延伸产业链条，提升产品附加值。纵深推进瓦渡乡蓝莓现代农业产业基地项目建设，发展种植蓝莓不少于600亩。深化农文旅融合塑品牌。围绕瓦渡石林文化为核心，以万寿菊种植产业为基础，配套相关设施，创办首届“石林文化暨万寿菊产业节”，打造石林文化和万寿菊产业农文旅融合特色品牌。围绕瓦渡牛肉、土灶王糕点、核桃糖、中草药特饮等特色美食，打造特色美食品牌。

（二）着力夯实振兴根基，打造宜居和美乡村。系统谋划、精准施策，以更大力度推进乡村全面振兴，奋力打造宜居宜业和美乡村新样板。持续筑牢“前置防线”。强化部门联动，构建高效的风险预警与响应机制，常态化开展排查走访，精准落实帮扶措施，重点关注突发严重困难户、脱贫不稳定户和边缘易致贫户，确保不发生规模性返贫。促进脱贫群众增收。深化产业帮扶，持续推进传统产业提质，深入发展特色产业，健全联农带农机制，促进群众增收。加强职业技能培训，提高脱贫劳动力就业能力，广辟就业渠道，抓实劳务输出与就地就业帮扶，全面提升转移就业质量，力争实现7700人稳定就业，推动脱贫成果持续巩固提升。持续改善人居环境。学习运用“千万工程”经验，强化“一厕两污”常态化治理，提升垃圾污水治理水平，完善生活垃圾收运处置体系，加强生活污水治理设施运维管理，稳步推进卫生厕所提质改造10座。常态化开展村庄清洁行动，完善人居环境长效维护机制，发挥村民自治作用，持续开展观摩活动，推动环境整治常态化、精细化。持续推进乡村振兴示范村和提升村建设，加强村庄规划管理，引导农民参与庭院美化、村庄绿化，提升村容村貌。完善基础设施建设。进一步推进高标准农田建设，完善灌溉、排水等配套设施，加快乡村组道路升级改造，支撑产业发展和民生改善。推进水利设施建设，实施人饮工程维修养护，保障群众饮水安全。

（三）着力持续深化改革，全面激发市场活力。持续深化“放管服”改革、优化营商环境，激发市场主体活力和发展内生动力，全力持续打造一流营商环境。全面提升政务服务能力，着力解决企业和群众的办事难题，精简办事流程，推进政务服务事项标准化、清单化，提高“一件事一次办”事项比例，全面提升“一网一门一次”服务水平，实现更多事项上网能办，确保“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”。加强乡内各部门之间统筹协调和资源整合，打通内部服务衔接梗阻，打造“低门槛、高服务”的营商新环境，最大限度地推动项目落地投产，力争2026年引进有效投资4000万元以上，新签约招商项目及落地项目均不低于1个，培育至少1家农业龙头企业。

（四）着力满足人民需要，全面保障民生福祉。深入践行以人民为中心的发展思想，加大保障和改善民生力度，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。持续做好社会兜底保障。抓好社会保险参保扩面，城乡居民基本医疗保险、养老保险等保障措施全覆盖，关注弱势群体，持续发挥好低保、特困、临时救助作用，提高动态调整的精准度，对确实存在困难的群众及时救助，做到应保尽保、应救尽救。持续加大教育设施投入。锚定“358”目标不动摇，持续加强教育服务保障，积极争取项目支持，推动瓦渡乡中心小学、瓦渡中学基础设施建设，改善办学条件。切实关心关爱师生身心健康，厚植尊师重教良好氛围，全面抓实“五育并举”育人体系。强化校园安全管理，持续开展校园安全专项整治，加强防欺凌、防溺水等安全宣传教育。持续推进“健康瓦渡”建设。全面加强医疗卫生和群众健康工作，强化医生队伍建设，提升乡村医疗机构服务能力，全面推进公共卫生服务，切实增强基层医疗卫生机构综合服务能力。持续做好养老托育工作。全面落实好“一老一小”服务，持续健全养老托育服务网络，聚焦特殊老人、困境儿童等重点群体，建立常态化探访关爱机制，做好社区养老服务工作。

（五）着力保护绿水青山，全面改善生态环境。深入学习贯彻习近平生态文明思想，以绿色发展为指引，坚持生态保护优先，推进“生态瓦渡”建设呈现新面貌。筑牢森林生态安全屏障。强化生态保护修复，持续推进天然林保护、公益林管护工程。实施森林质量精准提升工程，持续开展幼林抚育、低效林改造和义务植树。积极争取项目筑牢防火屏障，推进森林防火通道、100立方米消防水池等森林草原防灭火基础设施建设。深化河湖库渠治理改善。落实落细“137”工作机制，统筹开展东河流域水污染综合治理，持续推进河湖“清四乱”、清河行动，实现“河常治”。抓好地表水、集中饮用水水源地水质监测，改善辖区内的河湖库渠生态环境，推进美丽河湖建设。强化农业面源污染治理。持续做好土壤污染源防控，督促农资经营店做好农膜、农药化肥外包装等农业废弃物的回收处理和购买者实名登记，强化源头控制，防范新增污染，做好农产品质量安全例行监测，全面提升土壤环境质量。

（六）着力强化社会治理，全面维护安全稳定。全面深入贯彻总体国家安全观，牢固树立底线思维和安全发展理念，加强基层治理体系和治理能力现代化建设，全力维护社会稳定。持续强化社会治理。积极践行新时代“枫桥经验”，围绕重点领域、重点群体全面排查矛盾风险，探索创新机制，加大矛盾纠纷化解力度，抓好重点人员管控，抓实家庭安全风险评估，精准施策，妥善化解，不断夯实基层社会治理。全面推进信访工作法治化，做好重点信访人员的政策宣传和稳控工作，持续化解信访存量。纵深推进“利剑护蕾”、禁毒防艾、扫黄打非、命案防控、反邪教和扫黑除恶专项斗争等重点工作，严厉打击电信网络诈骗等突出违法犯罪行为，不断巩固社会治理成效。持续抓牢安全生产。统筹抓好安全生产、消防安全、交通安全、食品安全和有限空间作业等领域的专项检查整治，建立隐患清单，实行闭环管理，及时消除安全隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生。严格落实防汛“1262”预警叫应机制和重特大地震灾害“123”快速响应机制，加强值班值守，提高救灾应急响应效能，科学、高效、有序应对处置各类灾害。持续守住粮食安全。精准整治图斑，完成存量违法图斑整改不低于14个81.31亩，严把审批关口，确保耕地面积不减少、粮食播种面积稳中有增，粮食播种面积稳定在6.5万亩以上，粮食产量不少于2.5万吨。持续防范债务风险。坚决遏制新增隐性债务，进一步盘活闲置资源，提高资源利用率和资金使用效益，多措并举积极化解政府存量债务，全力确保财政平稳运行。

五、全面加强政府自身建设

（一）以政治建设为统领，打造执行过硬的政府。始终把政治建设摆在政府工作首位，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把党的领导贯穿政府履职全过程、各方面，确保党中央决策部署和上级工作要求不折不扣落地见效、政令畅通无阻。

（二）以实干担当为导向，建设高效务实的政府。牢固树立和践行正确政绩观，持续深化作风革命、效能革命，始终把群众急难愁盼问题放在心上、抓在手上，坚持行动迅速、求真务实、真抓实干。健全重点工作督导调度、闭环落实机制，细化任务分工、压实工作责任，确保各项工作蹄疾步稳、落地见效。

（三）以法治建设为保障，构建依法履职的政府。深入贯彻习近平法治思想，始终坚持依法行政、依法履职，严格遵循法定权限和程序开展各项工作。深化政务公开，持续提升政务服务标准化、规范化水平。健全普法宣传教育机制，不断提升全民法治素养。自觉接受人大依法监督、政协民主监督、社会监督和舆论监督，严格执行政府决策程序，确保决策科学民主、工作规范有序。

（四）以纪律规矩为底线，塑造清正廉洁的政府。持续推进全面从严治党，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治“四风”问题。纵深推进“清廉云南”建设，聚焦群众身边的不正之风和腐败问题，保持惩治腐败高压态势，常态化开展警示教育，持续维护清廉政府形象，营造风清气正的政务环境。

各位代表！征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和乡党委的正确领导下，凝心聚力、克难奋进，以实干担当书写瓦渡现代化建设新篇章！