蒲缥镇2022年政府工作报告

〔2022.01〕蒲缥镇第七届人大一次会议

政府工作报告

——2022年1月5日在蒲缥镇第七届人民代表大会

第一次会议第一次全体会议上

蒲缥镇人民政府镇长 苏学君

各位代表、同志们：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、过去五年工作回顾

过去五年，是蒲缥发展进程中极不平凡的五年。面对艰巨繁重的脱贫攻坚任务，面对新冠肺炎疫情的严重冲击，在区委区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，全镇上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚定不移贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府和镇党委决策部署，聚焦社会安全和经济发展总目标，对标高质量跨越发展要求，实干笃行、奋勇争先，全镇经济社会保持平稳健康发展的良好态势。

过去五年，是综合实力逐年增强，招商引资硕果连连的五年。农业生产总值从2016年的6.36亿元增长到2021年的9.6亿元，增幅达50.94%，累计实现农业总产值35.97亿元，年均增长10.19%；工业总产值从2016年的8.3亿元增长到2021年的13.2亿元，增幅达59.04%，累计实现工业总产值55.93亿元，年均增长11.81%；累计实现公共财政预算收入7919.31万元；累计实现财政总收入1.94亿元；固定资产投资从2016年的7.4亿元增长到2021年的20.9亿元，增幅达182.43%，累计实现固定资产投资74.28亿元，年均增长36.49%。引进澳大利亚科思达集团，在双桥村流转土地1703亩建设现代化蓝莓种植示范基地，农户每年可获得土地租赁收入197万元，带动群众务工收益1000余万元，壮大村集体经济收入24.5万元，2021年实现蓝莓产量950吨，产值1.2亿元，成为蒲缥镇推进现代农业发展的“样板田”和“经验树”；引进总投资10亿元的大瑞铁路大宗冷链物流中心产业及基础配套设施建设项目，预计年均上缴利税过亿元，直接或间接提供就业岗位1000个以上；扩建页岩砖生产线建设项目，项目总建筑面积9000平方米，项目建成后，可年生产9000万块（标砖）页岩砖；引进总投资2亿元的蒲缥集萃建设项目，目前一期建设项目已正式开工；引进华能集团光伏发电建设项目，是隆阳区践行云南省“绿色能源牌”的重要体现，既符合国家清洁低碳能源发展战略，又能带动贫困群众长期稳定增收。

过去五年，是脱贫攻坚决战决胜，全面小康顺利实现的五年。673户2892名建档立卡贫困人口脱贫退出，7个贫困村脱贫出列，184户864人通过易地扶贫搬迁实现“挪穷窝”“拔穷根”，千百年的绝对贫困问题历史性地得到解决。五年来，实施大病专项集中救治63人，做到应治尽治；实施慢病签约服务，组建优化签约团队24个，签约3450人，其中建档立卡贫困人口729人，高血压、糖尿病、肺结核、严重精神障碍四种疾病规范管理率达100%；共筹措资金700余万元用于危房改造、人居环境提升、院路硬化等方面；投入资金9600万元，实施水利项目62个，其中新建水厂2座并已投入使用，解决了4万余人的饮水问题；全面完成农村电网升级改造，投资5800万元实施道路硬化项目103个，全镇公路通车总里程达156.15公里，建制村道路硬化率达100%，且危险路段有必要安全防护设施。2020年，我镇被抽取的黄泥村、大田村以零错退、零漏评的好成绩通过贫困区退出评估检查，脱贫攻坚普查工作顺利通过了国家和省级验收。

过去五年，是产业结构深入优化，规模效应日益凸显的五年。五年来，共培育农民合作社55个，家庭农场33家。调整“三个万亩”发展思路为“一个三万亩”，发展甜柿1.7万亩，2021年全镇甜柿种植面积达3万亩，盛挂果1.2万亩，产量3万余吨，产值达2亿元；坝区联络线以西7个村实现规模连片种植，通过培育新型经营主体、优化品种、提高标准化种植水平等方式做优做强“蒲缥甜柿”绿色品牌，擦亮“中国甜柿之乡”名片；成功举办“庆丰收·2021年蒲缥镇优质甜柿品鉴会”；探索甜柿深加工工艺，投资1370万元建设集果蔬分选、包装、冷冻仓储为一体的扶贫车间，投资2000万元建设果蔬交易市场就业扶贫车间，并引进加工甜柿、苹果等果蔬冻干脆片深加工生产线1条。大力发展大牲畜养殖，以下坝子、西山、东山区域为重点，实施“百村千头”肉牛养殖工程。2021年，完成肉牛存栏2.17万头，能繁母牛投保3678头；发放肉牛产业贷款272户2651.8万元；全镇已建成存栏50头以上的规模养殖场9个。投资1596万元在双桥、马街实施沟渠、水网、道路硬化项目，打造高标准农田1万亩，投资380万元在大田建设自然能提水项目，打造高标准农田2000亩；按照生猪养殖量，在秉塞、核桃等7个村实施绿色种养循环农业试点项目1万亩，配套吸粪车7辆。“两青”作物、烤烟、特色水果、桑蚕四大传统产业得以巩固提升。2021年烤烟种植面积达9265亩，合同收购量2.13万担，中上等烟比例100%，上等烟比例达75.27%；“两青”作物种植面积达5.2万亩，特色水果种植面积达1.7万亩，桑蚕种植面积达2500亩。

过去五年，是镇村面貌全面提升，和谐蒲缥纵深推进的五年。农村人居环境三年整治行动顺利推进，改造户厕7630座、公厕28座，实现村委会无害化卫生厕全覆盖，公厕实行“一厕一长”制度，农户改厕满意度达到95%以上；垃圾处理运作有效，镇、村、组垃圾收运处理100%覆盖；中心集镇污水治理项目有序推进，自然村生活污水治理项目分步推进。截至目前，已建成农村污水处理设施29处，涉及11个村（社区）29个自然村，覆盖1739户7093人，农村生活污水得到有效处理的自然村比例达到15.9%。投资3200万元，对蒲缥大河7公里河道进行治理；王头寨精品示范村投资1400万元新建主管网污水管道13公里、投资200万元硬化村内道路2.1公里；双桥村小星寨自然村墙体形象提升1000多平方米，架设太阳能路灯70盏，绿化覆盖4000多平方米；集镇建设持续推进，集镇建成区面积扩展到3平方公里，人口拥有量突破8000人，对320国道、蒲塞线、蒲核线、联络线近60公里的道路及蒲缥大河、浪澡河等40多公里河道进行建筑垃圾、杂草、碎石清除及清挖淤泥等环境整治提升工作，补植兰花楹300棵，枇杷树100棵。五年来，塘子沟社区获评“中国传统村落”，王头寨社区申报成为首批全国农村幸福社区建设示范单位，秉塞村被认定为第二批全国乡村治理示范村，大田、双桥等5个村成功申报省级卫生村，王头寨自然村通过保山市4A级美丽乡村认定。积极引导村级完善村规民约，扎实推进民族宗教、安全生产、矛盾纠纷调解、信访维稳等工作，深入开展扫黑除恶三年行动，坚决铲除黑恶势力及其保护伞。五年来，我镇无重大安全生产事故发生。围绕“外防输入、内防反弹”总方针，广泛开展新型冠状病毒疫情防控摸排和宣传，严把交通要道，镇内未发生疫情病例，疫情防控取得重大成果；有序推进疫苗接种工作，按照应统尽统、应接尽接的工作思路，截止2021年12月31日，蒲缥3周岁及以上应接种38145人，第一剂已接种35493人，已完成93.04%；第二剂已接种35094人，占累计接种第1剂次人数的98.88%；第三剂已接种13478人，占累计接种第2剂次人数的38.41%。

过去五年，是民生福祉持续增进，社会事业蓬勃发展的五年。五年来，城乡最低生活保障人员共保障3161户，发放资金3100余万元，特困供养人员（原五保户）共保障553户，发放资金870余万元，残疾人两项补贴共保障1086人，发放资金460余万元，临时救助困难资金发放200余万元，高龄长寿补助共保障4781人，发放资金550万元。深入推进殡葬改革，建成小水井、两眼井、石亩河3处公墓，共拆除活人墓390冢，完成大墓、豪华墓整治100冢。投资700万元新建卫生室15个，并按要求配齐乡村医生及床位，村级卫生室实现全覆盖。新建村级文化活动场所13个，自然村文化活动场所35个，村级文化活动场所实现全覆盖。集镇水厂、大浪坝水厂等一批重点水利工程建成并投入使用，全镇居民喝上稳定水、安全水。实施集镇畜牧交易市场建设、中心文化广场建设、蒲缥大河滨河栈道打造等一批惠民利民工程，农贸市场建设项目顺利推进。认真落实教育优先发展战略，启动困难学生社会共助长效机制，设立教育公益基金，每年对考取一本以上大学的蒲缥籍毕业生和困难家庭学生给予奖励补助，组织号召工业企业和爱心人士定期定额资助困难学生，五年来，共有200余名非义务教育阶段高中生、大学生接收到150余万元爱心捐助。教育办学条件得到改善，蒲缥中心小学综合楼及300米运动场投入使用，双河幼儿园、核桃幼儿园顺利迁园、开园，保三中400米标准化运动场建成并投入使用。群众性精神文明创建活动更加丰富，社会主义核心价值观深入人心，方家寨自然村成功申报国家级文明村，龙洞自然村成功申报省级文明村，蒲缥社区、王头寨社区、菖蒲塘村、秉塞村、黄泥村成功申报市级文明村。

过去五年，是自身建设拓展强化，干部作风积极转变的五年。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持依法履职、依法行政、依法办事，自觉接受镇人大监督；全面深化政务公开、政府信息公开；严格贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则，坚决执行廉洁自律各项规定，全面铺开廉政风险防控工作，强化廉政教育；实施公车改革，实现“三公”经费逐年下降；全力纠治“四风”问题，持续深化作风建设，不断巩固发展风清气正的良好政治生态。

各位代表，五年的奋斗，积累了丰富的经验；五年的拼搏，取得了丰硕的成果。实践启示我们：

——必须毫不动摇地坚持党的领导。五年来，镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实区委及镇党委决策部署不摇摆、不懈怠，把党的要求体现到政府工作的方方面面。

——必须毫不动摇地坚持人民至上。五年来，我们聚焦民生改善，积极回应群众关切，持续为群众谋福祉、让百姓得实惠，提高了群众满意度和幸福感，凝聚了发展的强大合力。

——必须毫不动摇地坚持加快发展。五年来，面对诸多考验挑战，我们把发展作为解决一切困难问题的抓手，坚持发展的思路不动摇，一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实，保持了经济持续走高的态势。

——必须毫不动摇地坚持苦干实干。五年来，全镇领导干部围绕镇党委、政府中心工作，深入基层，埋头苦干，干成了一批打基础、利长远、惠民生的大事要事，赢得了广大群众的拥护和支持。

——必须毫不动摇地坚持团结同心。五年来，面对发展的新要求、群众的新期待，全镇广大党员干部始终保持奋发有为的精神状态，精诚团结，勠力同心，战胜了一个又一个困难，取得了一个又一个突破，合力唱响了蒲缥高质量跨越发展的主旋律。

各位代表，在经济下行压力加大、困难挑战增多的情况下，能够取得以上成绩实属不易。这是区委区政府以及镇党委正确领导和科学决策的结果，得益于镇人大的监督和支持，得益于认真贯彻落实党风廉政建设和意识形态工作责任制，得益于高效完成区委巡察、村级巡察全覆盖反馈意见整改，得益于凝聚了全镇人民的辛勤与智慧。在此，我谨代表镇人民政府，向奋斗在全镇各条战线上的广大干部群众，向各位代表，向所有关心支持参与蒲缥建设发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我镇经济社会发展中还存在不少困难和问题：一是“三农”领域存在短板，农业基础设施薄弱，传统产业结构单一，结构调整的阵痛仍在持续；二是社会利益关系日益复杂，历史遗留问题多，维稳压力大，财政可持续增收能力不强，刚性支出逐年增加，财政收支失衡；三是在更高水平上解决民生问题的任务还很重，政府公共服务和社会管理等工作需要进一步加强；四是少数干部存在畏难情绪，不注重学习、不善于思考、不勇于创新等问题仍然存在。这些问题，重要而关键，现实而紧迫，我们将正视问题、直面矛盾，采取有效措施，坚决把短板补上，决不辜负全镇人民的期望和重托！

二、今后五年工作思路和总体目标

未来五年，是全面推进乡村振兴、实现新的更大发展的关键时期，我们要以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的紧迫感，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，走好赶考路、奋进新征程，展现新作为、干出新成绩、实现新跨越。

今后五年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量跨越发展为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹疫情防控和经济社会发展，增强机遇意识和风险意识，树立底线思维，扎实做好“六稳”“六保”工作，不断巩固夯实全面建成小康社会成果，推进国家治理体系和治理能力现代化，全面贯彻落实省市区委、政府及镇党委部署要求，奋力推动蒲缥高质量跨越发展。

未来五年经济社会发展主要预期目标建议为：保持经济平稳增长，地区生产总值年均增长10%以上，固定资产投资年均增长30%以上，完成上级下达的财政总收入及一般公共预算收入目标，农村居民人均可支配收入年均增长9%以上。

围绕上述指导思想和目标，我们将重点抓好以下几个方面的工作：

（一）着力加强巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，持续深化“三落实一巩固”，建立健全防返贫监测机制，开展对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户等监测对象“两不愁三保障”常态化监测；持续加强对残疾、智障、大病、无劳动能力等风险人员的监测，建立健全防止返贫监测和帮扶机制；一如既往抓好住房、教育、医疗和饮水安全保障。拓宽强村富民渠道。推进规模化、标准化种植、养殖，支持发展新型农民合作组织，着力培育专业大户和家庭农场，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营共同发展，稳步推进土地托管，千方百计增加群众收入；积极探索多元化的集体经济发展路径，统筹制定年度扶持壮大村级集体经济实施方案，调动各阶层参与发展壮大集体经济的积极性，通过整合集体资源、联合多方力量、招商引资等多种方式，构建“一村多策”发展格局，力争3年内村级壮大村集体经济收入稳定实现10万元以上，培育一批50万元以上的集体经济强村。有序推进乡村振兴。结合产业发展、人才培养、文化发掘、生态保护与利用和组织建设，抓重点、提质量、增动能、强基础，实现农业强、农民富、农村美的和谐秀美景象。加快推进农村土地复垦工作，盘活农村闲置土地；实施“互联网+”农产品出村进城工程；着力打造基础设施健全、生态宜居的示范村，培育村强、民富、景美、人和的重点示范村；全面推进“四好”农村路建设，构建乡村物流基础设施体系，实施医疗、卫生、养老、义务教育服务体系提质增量工程；大力培育和践行社会主义核心价值观，宣传党的路线方针和强农惠农富农政策，加快推进农村基层综合性文化服务中心建设。

（二）着力推进项目建设和招商引资。抓项目谋划。结合巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接要求，重点在农业现代化、新型工业化、新型城镇化和旅游产业化“四化”上下功夫。农业现代化上不断优化和提升现有粮食、“两青”蔬菜、甜柿、特色水果、肉牛、生猪、烤烟等主导产业；新型工业化上重点围绕隆阳区中小企业综合园和蒲缥物流园来谋划，突出招商引资，提升园区发展质量和效益；新型城镇化上围绕打造“美丽集镇”“美丽乡村”来进行公共职能打造和核心文化挖掘；旅游产业化上主要围绕打造以蒲缥集镇为核心的康养文旅休闲区来谋篇布局。抓项目编制和申报。组织专门力量结合蒲缥资源禀赋，及时储备一大批符合实际的项目，并有序推进项目的申报和审批。抓项目落地和服务。凡是争取到的项目，镇村（社区）都将组织专门力量进行跟踪服务，确保项目有效落地和实施；积极主动沟通联系市场主体，加强走访联络，及时帮助企业解决相关问题，打造一流营商环境。

（三）着力高质量发展现代产业体系。打好绿色食品牌。持续擦亮“中国甜柿之乡”品牌，巩固规模连片、规范种植成果，加快老柿园提质增效改造，打造甜柿示范园，大力推进“龙头企业+合作社+农户”经营模式，加大绿色食品认证推进力度，扩大电商物流以及甜柿深加工规模；进一步加快肉牛产业发展步伐，积极争取肉牛贷款政府扶持力度，大力宣传惠民政策；持续巩固烤烟、枇杷、桑蚕等传统产业，重点申报注册蒲缥“两青”作物绿色食品认证。打好健康生活目的地牌。抢抓云南大滇西旅游环线建设重大历史机遇，按照“品生态水果、听金山传奇、探古猿遗址、走丝绸古道、泡蒲缥温泉、逛古镇老街、游美丽乡村”的思路，整合远古文化、历史文化、抗战文化、华侨文化、丝路文化、和谐文化及产业文化，打造“爱国华侨梁金山故乡、云南省历史文化名镇、国家级生态旅游乡镇”旅游品牌，以“打点、连线、组团、拓面”构建蒲缥坝生态田园康养度假目的地。打好绿色能源牌。抢抓COP15举办的重大机遇，高质量推进国家储备林、碳汇林等项目建设，着力推动光伏、风电等项目。

（四）着力加强风险防控。牢固树立总体国家安全观，坚持人民至上，生命至上。常态化抓好疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”总方针，严密关注境外和国内中高风险地区人员，按照要求做实做细防护措施，按期开展好疫苗接种工作，深入开展爱国卫生“7个专项行动”。驰而不息抓好安全生产和社会风险防范。持续巩固安全生产专项整治三年行动成果，不断加强宣传教育和风险隐患排查，从严抓好命案防控，及时化解各类矛盾纠纷和隐患，坚持将隐患消除在萌芽状态。深入推进生态文明建设。实施最严格的耕地保护制度，切实抓好污染防治，紧盯畜禽养殖排污、集镇污水排放和农村面源污染防治，严格落实河（湖）长、林长、路长制。严防政府债务风险。严格遵守《政府投资条例》，遵循客观抓实抓好政府各项工作，决不做好大喜功的面子工程，更不做虚无缥缈的形象工程。

（五）着力保障和改善民生。全力推进创业就业服务。围绕乡愁，积极动员在外务工、创业、求学人员返乡创业，通过干部规划家乡、春节座谈会等时机广泛向一切有识之士宣传和推介家乡的有宜、有利条件，动员乡友回乡创业；通过招商引资和项目建设，积极创造更多就业岗位，深化东西部就业协作、红色劳务输出，认真落实各项就业补贴，持续加强稳岗保就业成效。大力提升教育和医疗保障水平。重点抓好义务教育阶段控辍保学，破解师资力量不均衡难题，补齐教育硬件软件设施短板，强化教育研究课题弱项，完善教育发展体系，提升教育整体质量，推进教育高质量发展；全面落实“三重医疗保障”政策，实现家庭医生签约和慢特病患者办证100%，提升卫生医疗机构的综合服务能力，夯实村级卫生室功能，畅通群众就医“最后一公里”。不断提升社会保障水平。持续巩固养老保险应保尽保成果，实现基本养老保险入库参保率达100%；实施最低生活保障、落实特困人员救助供养政策，加强临时救助与扶贫政策的衔接，确保社会救助兜底保障“应保尽保、不漏一户、不落一人”；用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题，办好民生事业，补好民生短板，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续；继续加大民生保障事业投入，全面做好社会救助工作，及时保障困难群众基本生活；加大医疗保险、防贫保险、农业保险等政策宣传力度，积极引导群众主动投保，努力提高各类保险参保率。加快基础设施建设。加大农、林、水及农业综合开发、国土等项目的整合力度，全面开展“三清一改”、“六乱”治理；抓紧农村通组公路扫尾，抓好主要路段的窄路加宽，对全镇村级主干道进行提质升级改造；巩固美丽集镇、美丽乡村建设成果，辐射带动周边村组提质扩面，切实提升村容村貌。

（六）着力加强政府自身建设。做到忠诚履职。坚持和加强党的全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以永不懈怠的精神状态和永不止步的奋斗姿态，承担新使命、展现新作为，以政府的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。做到依法履职。深化法治政府建设，完善政府重大事项集体决策制度；提高运用法治思维和法治方式推动发展、深化改革、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力；自觉接受镇人大监督，主动接受社会监督，以政府的“法治指数”提升社会的“公平指数”。做到高效履职。优化考核奖惩，落实容错纠错机制，进一步保护和调动好干部干事创业热情；强化作风建设，持续加大对“拖低扯”“慵懒散”及遇到问题绕着走等行为的追责问责力度，以政府的“效率指数”提升社会的“发展指数”。做到干净履职。认真履行政府系统全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠“四风”；强化财政预算绩效管理，从严控制“三公”经费和一般性支出；加强对重点领域、重要岗位权力运行的监督，维护好风清气正的政治生态，以政府的“清廉指数”提升群众的“满意指数”。

三、2022年主要工作安排

2022年是党的二十大召开之年，也是新一届政府的启程之年，做好今年各项工作，责任重大、意义深远。2022年全镇经济社会发展主要预期目标为：农业生产总值增长9%以上；工业总产值增长20%以上，工业增加值增长20%以上；固定资产投资增长30%以上；完成上级下达的财政总收入及公共财政预算收入目标；农民人均纯收入增长9%以上。

为实现上述目标，我们将重点做好以下五个方面工作：

（一）锚定新目标，更强力度推进乡村振兴。大力改善基础设施。聚焦交通、水利、物流等基础设施，扎实推进人居环境、生态环保、民生需求等领域项目实施，改善基础设施条件。积极争取项目，解决水井至平沟主干道路硬化；加快实施干支流河道清淤工程、加快推进蒲缥物流园项目建设；继续推进总投资1.36亿元、覆盖集镇周边30个自然村及东西两山、上下坝子26个自然村，受益人口31779人的人居环境整治PPP项目；积极争取项目资金，力争2022年建成垃圾中转站。全面深化农村改革。完善村级财务制度，修订和完善村账镇管、组账村管暂行办法，加强“三资”日常监管；不遗余力扶持壮大村级集体经济，多方联合指导各村盘活资产资源，为村级集体经济发展注入源头活水，力争2022年实现全镇24个村（社区）壮大村集体经济收入均超过10万元。全力打造美丽家园。坚决打好蓝天碧水净土保卫战；常态化落实“河湖林路田长制”；打好突出环境问题整改、大气污染治理、农业面源污染治理、水系治理等“组合拳”，让良好的生态赋能高质量发展；持续推进农村人居环境整治再提升，加快美丽乡村建设，严控违章建设，推动农村人居环境整治成果由“点线式”向“扇面式”转变；探索改厕长效管护机制，做好群众满意的民生工程。2022年完成双桥、马街等11个村（社区）村庄规划编制目标；打造双桥、杨三寨2个精品示范村，攀枝花、梨树洼等12个美丽村庄。

（二）立足新起点，更大决心做优特色产业。紧紧围绕区委区政府决策部署，大力发展高原特色农业，努力做到镇有特色、村有产业，户能增收，地能增效。坚守耕地红线。抓实粮食生产，保障国家粮食安全，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”；2022年确保我镇粮食播种面积稳定在5.5万亩以上，总产量稳定在3.025万吨以上。擦亮“中国甜柿之乡”名片。巩固规模连片、规范种植成果，打造甜柿示范园，加快老柿园提质增效改造，2022年实现甜柿提质增效2000亩；大力推进“龙头企业+合作社+农户”经营模式，力促实现“一镇一业”，唱响“蒲缥甜柿”品牌。巩固“两青”蔬菜、烤烟产业。启动总投资4100万元的蒲缥烟叶收购站迁建项目，紧紧围绕“推进供给侧结构性改革、转变发展方式、促进烟农增收”的任务要求，坚持“一镇一品、控制总量、优化结构、降本增效、完善体系”的工作方针，以市场、质量、绿色、生态、安全为主线，高质量落实《保山烤烟综合标准》；大力扶持、巩固“烟豆互补种植”模式，使烤烟与“两青”蔬菜种植区形成良性“轮作”，巩固蒲缥滇西片区最大的“两青豆”供销集散地地位。加快推进肉牛产业。持续推进“百村千头”肉牛养殖工程，2022年底实现全镇肉牛存栏2.5万头以上；积极争取肉牛贷款政府扶持力度，大力宣传惠民政策，加强疫病防控，严防重大动物疫病，保障畜牧业生产和肉食品安全。做强特色水果产业。推进200亩鲜食玉米、500亩柳叶橘、1000亩软籽石榴、1200亩枇杷、2000亩水果甘蔗、1万亩芒果等新兴产业换挡提速。

（三）争取新突破，更高质量推动经济发展。深入开展“双招双引”。围绕镇域功能布局和产业定位，鼓励吸引更多的乡友和客商到蒲投资兴业，引进2至3个农产品深加工或绿色工业企业落户蒲缥；依托地热资源、文化资源和特色农业资源，大力开展产业链招商、以商引商，全力招引有核心竞争力、市场前景好、亩均效益高的优质项目，全年力争签约亿元以上项目1个。加速推动三产融合。推动现代农业提质增效，加速一二三产业融合发展，大力开展“三品一标”认证工作，培育优质农产品品牌，提高农产品市场竞争力；积极培育新型农业经营主体，全年新增家庭农场不少于5家；推动现代服务业提档升级，大力发展电子商务、现代物流等生产性服务业。全力保障项目建设。主动服务好总投资2亿元的蒲缥集萃建设项目、总投资10亿元的大瑞铁路大宗冷链物流中心产业及基础配套设施建设项目、总投资3.85亿元的大瑞铁路蒲缥站至蒲缥物流中心铁路专用线项目、总投资3.6亿元的矿山及航道治理剩余物深加工产业园建设项目、总投资3亿元的华能新能源升压站建设及光伏发电项目，以大项目带动经济社会大发展；持续推行党政领导联系企业、专班帮扶企业等制度。

（四）顺应新期待，更实举措增进民生福祉。精准兜牢民生底线。聚焦群众“急难愁盼”问题，持续开展“我为群众办实事”，继续实施好省市区各项民生工程，着力办好村级卫生健康服务、殡葬改革、农村环卫一体化等民生实事；聚焦共同富裕，持续做好低收入家庭监测帮扶工作，做到“应保尽保、有进有退”；统筹抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业及职业技能培训，扎实做好残疾人、红十字、慈善等社会救助工作。全面提升服务水平。积极推行政务服务网上办、掌上办，积极推广“一部手机办事通”APP，引导群众网上办理，提升访问量及办件量；优化营商环境，积极帮助企业解决难题；持续加强新时代文明实践所（站）标准化建设；大力实施文化惠民工程，全天候对外开放农家书屋，开展送戏下乡、电影进村、乡村春晚等群众文化体育活动。切实维护安全稳定。深入推进平安法治建设，扎实开展“八五”普法，常态长效开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击电信网络诈骗；抓实命案防控、禁毒、社会治安、信访、家庭安全风险评估、矛盾纠纷排查化解、12340群众安全感满意度调查宣传等重点工作；广泛开展各类文明评选，引导各村（社区）积极争创文明村、移风易俗村、乡风文明示范村；落实落细常态化疫情防控，强化食品药品监管，扎实开展安全生产专项整治三年行动巩固提升工作，保障人民身体健康和生命安全；支持镇人大主席团依法依规依章履职尽责；支持民主党派、人民团体开展工作，持续推进宗教、侨务工作，不断巩固壮大爱国统一战线。

（五）迈出新步伐，更严作风加强政府建设。保持干事激情。要有冲劲，把压力变动力，把短板变跳板，争机遇、争项目、争资金、争发展；要有实劲，撸起袖子、扑下身子，在一线解决难题，在一线推动工作，以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓落实、促发展、惠民生；要有盯劲，凡重大决策一以贯之，凡重要任务一鼓作气，以钉钉子精神确保各项工作件件有落实、事事有成效；要有闯劲，打破小进即满、安于现状的自得心态，努力干出走在前列的优异成绩。强化责任担当。始终把发展作为第一要务，把赢得群众满意作为一切工作的出发点和落脚点，切实办好人民群众牵肠挂肚的民生大事，做好人民群众天天有感的关键小事，敢于在加快发展中担重任，敢于在困难矛盾中解难题，不回避矛盾，不推卸责任；知责于心、担责于身、履责于行，切实把该担的担子担起来，把该做的工作做到位。增强行动自觉。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，把政府工作全面纳入法治轨道，做到依法决策、民主决策、科学决策；坚决贯彻上级各项重大决策部署，自觉接受人大法律监督、工作监督以及群众监督、舆论监督，不断提高人大议案、建议办理质量和效率，提升政府公信力。净化政治生态。严格落实党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制和“一岗双责”，持之以恒落实中央八项规定精神及其实施细则；注重用制度管人管事，严格控制“三公”经费支出和预算追加，把有限的财力用到发展经济、保障民生上，让政府过“紧日子”，让群众过“好日子”。

各位代表，历史使命重任在肩，人民期盼责无旁贷。逐梦新时代，奋斗是最鲜明的底色；迈步新征程，实干是最嘹亮的号角。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，翻篇归零再出发，撸起袖子加油干，为实现蒲缥经济社会高质量跨越发展而努力奋斗！