河图街道办事处关于印发河图街道2019年4类重点对象农村危房改造工作方案的通知

  河图街道办事处关于印发河图街道2019年4类重点对象农村危房改造工作方案的通知

 

各社区，街道各部门：

为认真贯彻落实区委、区政府关于农村危房改造的要求，切实做好河图街道2019年4类重点对象农村危房改造工作，经办事处研究，决定印发《河图街道2019年4类重点对象农村危房改造工作方案》给你们，请认真遵照执行。

 

 

河图街道办事处

2019年3月21日

围绕2019年全区脱贫摘帽的总体目标，为实现建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭4类重点对象危房清零的目标，结合街道实际，就全面实施危房改造工作制定本实施方案。

一、工作目标

以解决农村4类重点对象的基本居住安全问题为目标，2019年3月整改完成2018年未达标危改户，2019年计划对54户4类重点对象农村危房进行危房改造，2月底前全部开工，于5月底前全部竣工。

二、组织机构

为切实加强我街道办事处对2019年4类重点对象农村危房改造工作的领导，经党工委、办事处研究，决定成立河图街道办事处危房改造工作领导小组。

组  长：王国斌    街道党工委书记

        陆耀禧    街道办事处主任

副组长：杨从军    街道派出纪工委书记

汪建斌    办事处副主任

许连东    办事处副主任

成  员：王海涛    街道社会事务办主任

杨平平    街道经济发展办主任

兰忠明    街道综治办副主任

张发奎    街道社会保障服务中心主任

杨  智    街道城市管理服务中心主任

宋永吉    街道安监站站长

董晓红    河图国土资源所所长

李凌纲    街道农业综合服务中心主任

张泽辉    街道水管站站长

张晓寿    街道创卫办主任

祁文龙    街道畜牧兽医站站长

沈国顺    街道林业服务中心主任

赵金彬    河图司法所所长

张桂艳    河村社区党总支书记、主任

瞿发先    河上村社区党总支书记

张雪飞     河上村社区主任

刘学天    金竹林社区党总支书记、主任

魏亲帅    魏家社区党总支书记、主任

付发虎    田坝社区党总支书记

杨永善    田坝社区主任

余  良    董官社区党总支书记、主任

赵桂凤    青阳社区党总支书记

甫顺龙    青阳社区主任

邓金明    化美社区党总支书记、主任

张江春    大官庙社区党总支书记

张强云    大官庙社区主任

尹平云    尹家坝社区党总支书记

张老五    尹家坝社区主任

领导小组下设办公室在街道城市管理服务中心，由汪建斌同志兼任办公室主任，工作人员根据工作需要从各成员单位中抽调，负责处理日常事务。在开展工作中，各有关部门要注意加强对相关工作数据、影像、照片、纸质资料的日常收集、保存工作。工作开展情况要及时上报，如遇重大、特殊情况和案件要在事发第一时间专报。联系人赵从龙，联系电话：0875-2851365。

三、主要任务

围绕2019年3月1日至5月底计划，重点抓好以下工作：

（一）危房改造

1. “回头看”危房清零：河图街道2018年实施4类重点对象农村危房改造167户（修缮加固125户，拆除重建42户），3月下旬开工，经过各级干部群众的努力，6月30日全部改造完工。但由于施工队中施工小组繁多，施工人员素质参差不齐，设计方案采用通图等原因，造成少部分改造对象未达到改造验收标准。经验收后，发现未达危改标准共有48户，及时反馈给施工队，并责令施工队马上进行整改(2019年3月完成)。

2. 新增危房存量清零：按照2月份摸底调查上报数据，河图拟改造对象共计54户，其中低保户42户，农村分散供养特困人员7户，贫困残疾人家庭5户。公示无异议后纳入危改对象（2019年2月）；召集设计、监理、施工召开动员会，按照设计是龙头的原则，带领设计入户逐一核查、出具科学设计方案（2019年3月10日前完成），施工方材料入场，开工（2019年3月15日前），5月底按照目标全部施工结束。

（二）档案资料

加强项目档案管理工作，完善农村危房改造农户电子和纸质档案，实行一户一档，危房改造农户的房屋鉴定表、申请书、村级评议记录、改造前后公示台账、区乡审核意见表、施工协议书及质量监督、验收情况等资料要一一收集，并有序整理；配合好区住建、扶贫、民政、残联等部门的档案抽查工作，及时建立健全档案，确保档案规范完善。（2019年3月-5月）

（三）项目验收

农村危房改造项目竣工后，由施工单位向街道办事处提出初验申请，街道办事处组织现场初验，初验合格后报区住房和城乡建设局进行联合验收；验收不合格的，由各村负责进行整改，整改费用自行承担；整改后依然达不到验收条件的，将全额收回补助资金。（2019年6月）

（四）系统信息

按照区住建局要求，及时更新完善数据，清洗问题数据，确保按时完善系统信息。（2019年2月-6月）

（五）其他工作

广泛宣传。各社区要多渠道加强宣传农村危房改造的申报程序、补助对象、补助标准等内容，让广大农户了解危房改造相关政策及要求，确保做到农村危房改造工程家喻户晓、农户皆知；城市管理服务中心要对村、施工单位就农村危房政策、加固改造技术辅导、基本建设程序等内容进行培训。（2019年2月-6月）

四、保障措施

（一）压实责任。街道是4类重点对象危房改造的实施主体，要切实加强组织领导，制定专项工作方案，实行领导挂村、干部挂户工作制度，社区干部负责协调，做好4类重点对象危房改造工作；同时按照时间节点要求，倒排工期计划，严格按照基本建设程序组织实施危房改造工作。项目实施过程中，街道负责组织设计、造价、监理、招标、施工等合同的签定，组织项目实施、初步验收，并做好全过程照片资料、档案资料收集归档等工作，确保补助资金专款专用；城市管理服务中心负责全面统筹4类重点对象危房认定及改造技术指导、宣传培训、参与监督把关等职责；街道扶贫、民政、残联部门负责4类重点对象精准识别，及时向城市管理服务中心提供动态调整后的对象名单，并配合完成数据比对和补录工作。

（二）严肃纪律。街道在危房改造申报和审批过程中要严格把关、进行公示、设立举报箱，开通举报电话，广泛接受群众监督；危房改造补助资金根据实际情况拨付至农户“一卡通”账号，农户自愿提出委托支付的，街道代为支付资金；街道危房改造领导小组对危房改造工程质量、施工进度以及资金使用情况进行督促检查，接受区危房改造领导小组，区委、区政府督查室的监督、检查，对思想不重视、工作推进不力，影响街道危改工作的，将严肃追究相关责任。

（三）资金支持

1、明确财政资金补助标准。根据下达的危房改造计划任务和资金，按照加固改造、拆除重建和兜底帮建的方式，分类补助实施危房改造，严禁将中央和省级补助资金摊薄用于扩大农村危房改造计划任务。

加固改造的，原则上C级危房补助1.7万元/户，D级危房补助2.5万元/户，超出部分采取农户自筹或投工投劳的方式解决；拆除重建的，建档立卡贫困户补助6万元/户，低保户、贫困残疾户补助5万元/户；兜底帮建的，建设房屋面积按下限标准控制，1人户补助3万元/户、2人户补助4.5万元/户、3人户及以上的补助6万元/户；在4类重点对象中，不属于兜底帮建的无房户，补助资金参照拆除重建标准执行。

危房改造补助资金不按户平均分摊，本着资金节约，高效使用的原则，以上补助不得超过加固改造、建房成本；户改造成本低于补助标准的，由乡镇（街道）结合实际资金结算情况在下达的指标任务范围内统筹调配使用。

2007年以来已享受中央和省级危改补助项目，现认定为C、D级危房的，不纳入中央、省级补助范围，列入市、区两级配套资金解决，原则上补助资金对应分类实施的标准档次，扣除已享受过的补助资金进行补足；已享受补助资金超出对应标准档次的，不予补足。

2、加大金融支持力度。将4类重点对象危房改造纳入脱贫攻坚金融支持范围，积极开展与金融机构的合作，通过实施贷款贴息补助、建立贷款风险补偿机制，帮助有信贷需求和相应偿还能力的贫困户多渠道、低成本筹集危房改造资金。

（此件公开发布）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

河图街道党政综合办公室                   2019年3月21日印发