河图街道办事处关于印发河图街道2018年地质灾害防灾减灾方案的通知

河图街道办事处关于印发河图街道2018年地质灾害防灾减灾方案的通知    

各社区，街道各部门：  

为积极预防和治理地质灾害，有效避免和减轻地质灾害造成的损失，切实维护人民群众生命财产安全。根据保山市国土资源局隆阳区分局相关要求，经街道办事处研究，现将《河图街道2018年地质灾害防灾减灾方案》印发给你们，请认真遵照执行。  

河图街道办事处          

                       2018年3月20日          

河图街道2018年地质灾害防灾减灾方案  

为积极预防和治理地质灾害，有效避免和减轻地质灾害造成的损失，切实维护人民群众生命财产安全，根据保山市国土资源局隆阳区分局相关要求，结合实际，制定本方案。  

一、2018年地质灾害预测  

2018年我区将持续少雨，但道路建设、征地拆迁工程又处于关键阶段，加之山体、坡面多为松散土质，一旦雨季来临，地质灾害隐患将增多，所以2018年街道地质灾害防范工作将列为重点工作。  

二、主要灾害点的分布及预防、监测重点  

(一)各社区主要灾害点及预防、监测重点  

1. 魏家社区：红蛮山砂场、水井坡砂场。  

2. 田坝社区：红岩居民小组。  

3. 化美社区：小官庙居民小组。  

(二)矿山地质灾害  

主要集中在已停封的砂石场，发生坍塌、地面塌陷、滑坡等灾害的可能性较大。  

(三)道路地质灾害  

道路地质灾害主要易发区在大官庙社区至红岩路段。  

三、地质灾害威胁的对象、范围  

街道辖区内有4个地质灾害点，所威胁的对象和范围主要是村庄、道路、农田、水利设施等。  

四、重点防范期  

2018年地质灾害频度及危害程度高于常年，灾害高发期和重点防范期为6月—10月，灾害高发区分布于魏家、田坝、化美3个社区。  

五、地质灾害防治措施  

2018年地质灾害防治总体思路是：突出“以人为本”的宗旨，以减少人员伤亡和财产损失为主要目标,切实贯彻“以预防滑坡泥石流为主,以预测预报为主,以灾前避让为主”的“三为主”方针和“防治结合、群专结合、单项治理与综合治理结合、重点建设规划与地质灾害防治规划相结合”的“四结合”原则。  

（一）加强领导，高度重视  

各社区、街道办事处有关单位、砂石企业要以党的十九大精神为指导，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，充分认识地质灾害防治工作的重要性、紧迫性和艰巨性，本着对人民生命和财产高度负责的态度，把地质灾害防治工作列入重要议事日程，坚持不懈地抓紧、抓好。切实加强对地质灾害防治工作的领导，街道办事处调整充实了以办事处主任陆耀禧为组长、副主任汪建斌为副组长，党政综合办公室、国土资源所、安监站、水管站、城市综合管理服务中心、财务室、街道社区卫生服务中心负责人为成员的地质灾害防治工作领导小组。各社区在健全防治机构的同时，要建立健全领导责任制，将灾害隐患点监测和防治任务落到实处，明确具体负责人，做到任务到人、责任到人。  

1.综合协调组：由办事处副主任汪建斌牵头，全面负责各项准备工作的协调与筹划。  

2.群众疏散工作组：由办事处副主任许连东负责，任务为：及时组织疏散群众安全撤离危险区域，对拒不服从的，实施强制带离。  

3.紧急抢险组：由街道武装部部长杜剑牵头，任务为：及时掌握和报告现场处置和突发情况的紧急抢险处置，配合群众疏散工作组疏散群众及时撤离危险区。  

4.机械抢险组：由街道纪工委书记杨从军负责，任务为：在情况必要时，联系重机械，装机、挖机以及运输车辆。  

5.监测调查组：由街道人大工委主任张永标负责，任务为：河图国土资源所调查、核实险情，组织监测、预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出对策和措施。  

6.救灾物资组：由办事处副主任张骥牵头负责，任务为：搞好群众撤离群众安置和物资供应等有关事项。  

7.医疗卫生组：由办事处副主任杨阳负责，人员从卫生院抽调，任务为：抢救伤员，提供所需药品和医疗器械，防止灾区疾病暴发。  

8.治安保卫组：由办事处副主任、河图派出所所长李金江负责，人员从派出所抽调，任务为：负责灾区社会治安及群众生命财产安全及现场交通疏导、管制。  

9.宣传报道组：由街道宣传委员杨嵩负责，根据灾情情况，及时跟进宣传报道。  

10.后勤保障组：由街道纪工委副书记李燕负责，保障好工作人员和受灾群众的后勤保障工作。  

(二)加强监测，建立健全全群测群防体系  

各社区、街道办事处相关部门、砂石企业要切实做好地质灾害的群测群防工作，对经常或可能发生崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害的重点区域和危险地段要严密监测并及时预报，建立群测群防体系，落实防范措施。  

1.选点定人(具体人员名单附后)  

选点：在已获取的地质灾害信息隐患排查的基础上，选择威胁人民群众生命财产安全的隐患，作为监测预警对象。  

定人：以受灾害隐患威胁的群众为主要对象，选择责任心强、有一定文化程度的居民小组长、企业负责人为灾害隐患点的骨干检测人员。  

责任：对选定的骨干监测人员，要有明确的分工和责任，各项任务逐项落实到人。要对其进行地质灾害基本知识、前兆特征报警、紧急疏散等方面的培训，保证监测预报工作顺利开展。  

2.建立地质灾害防治工作制度  

（1）层层负责制度：各社区、居民小组和砂石企业要按《云南省地质灾害处置规定》明确责任。村、组及有关部门和骨干监测人员是群测群防的主要力量，要层层落实责任人。  

（2）汛期值班制度：国土资源所、水管站及各社区要建立汛期值班制度,明确值班地点、联系电话，保证通讯畅通。  

（3）险情巡查制度：骨干监测人员汛期要轮流值班，24小时进行险情巡查。主要观测异常降雨、地面开裂、土体蠕动、 树干倾斜、山洪暴涨、异常惊响等灾害因素，同时对点上设置的简易观测装置(木桩、雨量器、流速器等)定期进行观测记录。一旦发现前兆或异常情况，要立即报警，迅速把群众转移至安全地带。  

（4）灾情速报制度：包括灾前紧急情况报告和灾后灾情速报。各社区、砂石企业在巡查过程中若发现前兆或异常，要在第一时间报警，迅速转移群众，并尽快将人员伤亡和财产损失的准确数字向街道办事处、国土资源所报告。  

3.认真落实地质灾害防治工作措施  

（1）简易观测措施：灾害隐患点要建立简易观测措施。例如:在地面开裂的两侧打桩或涂油漆标志，进行裂距观测，在居委会或居民小组所在地设置雨量器，进行降雨观测;在水沟中进行流量流速观测等。  

（2）灾前报警措施：灾害前兆或紧急情况出现后，各级监测人员要及时报告。对群测群防点要配备哨子、报警器、号角、铜锣等其中一种报警器材，并保证仪器正常使用，让受灾害威胁的群众熟悉报警声音。一旦预警报发出，群众要能作出反应，必要时适当进行演练。  

（3）紧急避让措施：灾害隐患点在紧急情况出现后，要有避让措施和疏散群众的办法。在村子附近的安全地带选择一块临时躲避场地，指定一条或多条安全路线。躲避场地和安全路线一定要选择在没有地质灾害威胁的地带，并让群众熟悉场地和线路。  

（三）加强与上级气象、地震部门的联系。提高预报、预警水平，促进地质灾害防治工作顺利进行。  

（四）加强监督。各社区、街道办事处有关单位要进一步加强对矿山地质灾害防治工作的监督检查，督促采矿权人制定相应的防灾减灾方案和整治措施，特别注意荒废砂土堆放点的安全和采矿边坡的安全性，避免或减少因暴雨引发荒废砂土泥石流、滑坡和崩塌等矿山地质灾害的发生。  

（五）宣传到位。要结合本方案的要求，加强对地质灾害群测群防工作的宣传力度，增强基层群众参与群测群防工作的积极性和防灾避灾意识，在主汛期到来之前，要将地质灾害防治的各项工作真正落到实处，尽可能减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。  

    附件：河图街道2018年地质灾害监测人员名单  

附件：  

河图街道2018年地质灾害监测人员名单  

河图街道党政综合办公室                   2018年3月20日印发