河图街道2018年重大动物疫病防控和畜产品安全监管工作安排意见

河图街道2018年重大动物疫病防控和  

畜产品安全监管工作安排意见  

为认真贯彻实施《中华人民共和国动物防疫法》，确保河图街道畜牧业生产和动物性食品安全、保障人民身心健康和社会稳定，为人民群众营造良好的生活、生产环境，结合街道畜牧业发展和动物防疫工作现状，特对街道动物防疫工作提出以下安排意见：  

一、指导思想  

以党的十九大和党的十九届二中全会为指导，全面贯彻落实科学发展观，以增加农民收入、构建和谐社会和建设现代化畜牧业为目标，以市场为导向，以疫病防治为保障，以产地检疫、市场检疫、交通检疫、屠宰检疫为纽带，加大畜产品及兽药饲料执法监督力度，确保河图街道畜牧产业持续健康发展。  

二、2018年动物防疫工作的目标和任务  

河图街道动物防疫工作的总体目标是通过预防注射、疫病监测、防疫消毒、无害化处理、动物及动物产品检疫、市场监督管理、逐步实行动物免疫标识及疫病可追溯体系等措施，确保街道不发生重大动物疫病。高致病性禽流感、猪牛羊口蹄疫、小反刍兽疫3个病种实施国家强制免疫，群体免疫密度常年保持在90%以上，免疫抗体合格率全年保持在70%以上；努力争取财政安排经费，对猪瘟、高致病性猪蓝耳病、羊痘、犬类狂犬病实施全面免疫，猪瘟、高致病性猪蓝耳病力争群体免疫密度达90%以上，羊痘、犬类狂犬病力争群体免疫密度达70%以上，4个病种免疫抗体合格率达70%以上；全街道畜禽免疫档案规范化管理程度达95%以上，其中规模养殖场、养殖小区、养殖大户达100%，散养户免疫户口册发放使用达90%以上，各社区居委会电子免疫档案建立使用达100%；猪、牛、羊强制免疫反应率和反应死亡率分别控制在1%和0.02%以下。  

三、2018年动物防疫工作的重点  

（一）动物疫病防控工作  

预防动物疫病的关键措施是搞好免疫。河图街道是隆阳区肥猪饲养基地，只有扎实做好辖区内的免疫工作，确保达到规定的免疫保护效价，才能从根本上保证街道的动物健康安全。各社区必须进一步认清形势，提高认识，统一思想，不能麻痹大意，加大宣传和组织力度，周密部署，落实动物防疫责任制，切实加强领导，按质按量地完成2018年的动物免疫接种工作。对国家强制免疫病种（猪口蹄疫、牛羊口蹄疫、高致病性禽流感和小反刍兽疫、羊痘）的免疫率必须达到100％，凡经免疫的猪、牛、羊必须佩戴免疫标识，免疫耳标佩戴率要达100％，并按照要求，认真填写免疫档案和免疫户口册。所有疫苗的免疫必须做好试点与观察，在做好试点的基础上，再扩大到面，进行全面免疫注射。搞好培训，认真做好两档一册资料。  

（二）畜产品安全整治专项工作  

对辖区兽药经营户和养殖大户做好违禁药品、添加剂监测。各社区居委会、动物防检员、街道有关单位要配合兽医站共同抓好产地检疫、屠宰检疫和日常市场监管工作，在做好宣传教育以及与畜禽贩运户签订责任合同等工作的同时，还要进一步加强领导，明确责任，不断完善各项工作制度，建立长效机制，确保动物及动物性食品卫生安全。  

四、主要工作措施  

（一）加强领导，提高认识，落实防疫工作责任制  

做好动物防疫工作关系到社区经济发展和社会稳定，关系到人民群众生命、财产安全。各社区要加强领导，按照政府保密度，业务部门保质量的要求，按照《河图街道动物防疫责任合同》的规定，把动物防疫工作作为促进社区经济发展，保持社会稳定的大事来抓。要通过各种形式，认真做好群众的宣传、发动工作，普及防疫科技知识，树立依法治疫观念，让群众接受防疫注射。组织足够的防疫力量开展动物防疫工作，确保防疫工作按质按量完成。成立防疫工作领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体管，畜牧兽医站技术人员和社区防检员负责技术质量，街道办事处和各社区居委会签订责任状，做到层层把关，责任落实，分工明确，切实把河图街道动物防疫工作抓紧、抓好、抓实，出现问题，将追究相关部门和人员的责任，真正做到“五不漏”，确保免疫工作按时按质量完成。  

成立河图街道动物防疫工作领导小组，明确责任，实行防疫工作责任制：  

组  长：  陆耀禧    街道办事处主任  

副组长：  杜  剑    街道办事处武装部长  

成  员：  张桂艳    河村区社区党支部书记、居委会主任  

          张雪飞    河上村社区居委会主任  

          刘学天    金竹林社区党支部书记、居委会主任  

          魏亲帅    魏家社区党支部书记、居委会主任  

          杨永善    田坝社区居委会主任  

          甫顺龙    青阳社区居委会主任  

余  良    董官社区党支部书记、居委会主任     

邓金明    化美社区党支部书记、居委会主任  

          祁文龙    街道农林综合服务中心副主任  

          赵林和    街道农林综合服务中心干部  

董绩政    街道农林综合服务中心干部  

河图街道动物防疫工作领导小组下设办公室在街道农业综合服务中心（兽医站），由祁文龙任办公室主任，赵林和、董绩政为成员，负责处理日常工作。由社区干部组成的防疫工作组，负责宣传发动、组织协调工作，确保防疫密度。  

（二）抓好动物防疫各项综合措施的落实，确保防疫密度和质量  

今年继续执行免疫新技术，认真张榜公布免疫公示、落实动物免疫死亡补助、信息交流、免疫督导等综合免疫措施，不断提高免疫密度和质量，减少了免疫死亡损失。在全街道10个社区居委会实行分片负责制，进一步规范“两档一册”免疫档案的录入工作，重点抓好规模养殖户、养殖小区的免疫工作。各社区居委会、农业中心兽医站以及防疫员，组建防疫小分队实施、社区推进。建立好制度，不断建立和完善各项免疫措施，建立长效机制，更好地促进防疫工作的开展。  

（三）加强动物疫情监测，不断完善强化疫情报告制度  

加强动物疫情监测是做好动物防疫工作的重要内容，是及时发现疫情，减少动物疫情的发生，杜绝疫情的传入、扩散和蔓延的有效手段。各社区居委会成员、防检员要积极配合兽医站每年定期开展禽流感、口蹄疫、猪瘟、牛结核、布病等传染病的监测工作，及时送检，任何单位和个人不得推诿、拒绝。  

各社区居委会防检员或从事动物疫情监测的人员，一旦发现重大动物疫情，要严格按照国家和省市区的要求，在规定时间内向街道重大动物疫情防控指挥部报告，电话：2851329。坚决杜绝瞒报、谎报和阻碍他人报告疫情的违纪违法行为。对故意缓报、瞒报、阻碍疫情监测，造成疫情扩散、蔓延的，依法追究当事人及有关部门的责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。  

（四）切实加强检疫、监管工作  

要着重抓好动物产地、屠宰检疫和对市场、交通环节的监管，完善痕迹管理。屠宰场要严把“四关”，即“进场检查关”“宰前检疫关”“宰后检疫关”“出场查验关”。对不按规定程序防疫、检疫和检验，自制或使用废弃免疫标识、检疫证章标志，只打耳标不进行免疫注射，只出证不检疫或只收费不检疫等违法违规行为，要严肃查处并追究相关责任人的责任，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。动物检疫员在实施动物产地检疫时，应严格把关，必须到场进行检疫，对未佩戴耳标的牲畜，不得出具《动物产地检疫合格证明》。兽医站必须与各社区贩运大户签订责任状。  

（五）实行防疫督导制  

为加强全街道动物防疫工作的领导，防疫期间，河图街道成立以街道武装部长杜剑为组长，兽医站全体人员为成员的动物防疫督导小组，专门负责全街道防疫工作的督促、检查和指导工作，发现问题及时改进，切实提高防疫密度和质量。  

（六）切实抓好畜产品安全专项整治工作  

切实提高防疫密度，加强畜产品安全专项整治工作是确保动物食品安全的关键，近几年畜产品未检出“瘦肉精”和磺胺类药物成分，未发生过安全事故。要确保这一成果，需要坚持“八个强化”即强化组织领导、强化体系建设、强化监测管理、强化专项整治、强化行政执法、强化标准化推进、强化品牌培育和强化工作创新。  

切实完成上级下达质量抽检任务，规范兽药市场秩序。一是对兽药经营企业开展日常检查，辖区兽药经营企业检查覆盖率要达100%。对猪、禽、牛等动物性产品中禁用药物、抗生素（抗菌剂）类药物残留物进行专项检查；二是切实抓好饲料专项整治。要认真完成上级下达饲料和违禁药品添加剂抽检任务，从源头有效控制假冒伪劣产品及非法添加剂进入生产流通环节。三是对饲料生产企业和经销企业、规模养殖场（户）等重点单位，以蛋白饲料、自配料和非蛋白氮饲料添加剂为重点清查产品，严厉打击走社区串寨兜售“三无”饲料和饲料添加剂的违法行为。  

（七）切实加强畜牧兽医综合执法工作  

1.组织实施好兽药GSP培训工作。做好监督管理人员和兽药经营户的知识培训，做好兽药GSP材料审查申报工作。  

2.加大违法案件查处力度。严厉打击无证贩运动物及动物产品、经营假冒伪劣兽药、饲料等违法行为，对制售假劣案件，要及时成立专案组限期查办。  

（八）进一步加强社区级防检员补助经费的管理  

兽医站要进一步加大对社区级防检员的管理，结合隆阳区畜牧局制定的《隆阳区社区级动物防检员管理考核办法》建立健全考核考评制度，使他们的工作业绩、成效与报酬相挂钩，杜绝一刀切和平均发放，以增强其责任心，充分调动其积极性和主动性。  

五、动物防疫收费  

常规免疫在饲养户知情、自愿的情况下，进行有偿性技术服务，注射收费根据国家物价局、财政部〔1992〕价（费）字452号文件精神及省市有关规定执行。  

六、时间要求  

根据区农业局要求，今年防疫工作春防必须在3月30日，秋防9月30日以前结束，各社区居委会必须严格按照这个时间的要求进行动物防疫工作，用45天左右的时间，集中打好防疫攻坚战。严格按照“五统一、五不漏”的要求（五统一是：统一免疫疫苗，统一免疫程序，统一操作规程，统一免疫效果评价，统一免疫标识；五不漏是：区不漏街道，街道不漏社区，社区不漏户，户不漏畜，畜不漏针）。做到免疫无空白点，无死角，统一实行免疫耳标和免疫档案为主的免疫标识制度，按质、按量、按时地完成防疫工作任务，迎接省、市、区的检查验收。  

河图街道党政综合办公室                 2018年3月11日印发