河图街道办事处关于印发预防道路交通事故工作方案的通知

保山市	河图街道办事处文件
隆阳区

 

 

河办发〔2018〕19号

 

 

河图街道办事处关于印发预防道路

交通事故工作方案的通知

 

各社区、街道各有关单位：

    为进一步巩固和深化十九大交通安保工作经验做法，全力预防和减少各类交通事故发生，防止交通事故反弹，确保河图道路交通安全形势持续平稳，经办事处研究，制定《河图街道办事处预防道路交通事故工作方案》。现将方案印发给你们，请认真遵照执行。

 

                         河图街道办事处 

                          2018年1月23日        

河图街道办事处预防道路交通事故工作方案

 

为进一步巩固和深化十九大交通安保工作经验做法，全力预防和减少各类交通事故发生，防止交通事故反弹，确保河图道路交通安全形势持续平稳，河图街道决定自即日起至2018年3月与全市、全区同步开展预防道路交通事故专项整治工作，特制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党的十九大提出的一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，认真贯彻落实省委、省政府、省公安厅领导的重要批示精神，紧密联系各部门担负的职责任务，全力以赴做好预防重特大道路交通事故工作，为辖区交通安全管理工作收好尾、开好头，为河图经济社会跨越发展创造安全畅通和谐的道路交通环境，积极应对新时代社会主要矛盾转化对公安交通管理工作提出的新要求和带来的新挑战。

二、目标任务

以高度的政治站位、强烈的责任担当、顽强的拼搏精神，牢牢把握防控重特大道路交通事故这个核心目标，紧紧围绕隐患清零、路面防控、宣传攻势和共治合成四条防反弹主线，持续抓重点、补短板、强弱项，坚决防止道路交通安全形势出现反弹，确保辖区不发生人员死亡及一次性死亡3人以上较大交通事故。

三、组织领导

为切实加强组织领导，保障防控重特大道路交通事故各项工作措施落到实处并取得实效，街道成立预防重特大道路交通事故工作领导小组：

组  长：陆耀禧  街道党工委副书记、办事处主任

副组长：徐建成  街道党工委副书记

李金江  办事处副主任、河图派出所所长

杜  剑  街道党工委委员、武装部部长

成  员：宋永吉  街道安监站站长

石  磊  街道党政综合办公室主任

杨云鸿  河图市场监督管理所所长

兰忠明  社会治安综合治理办公室副主任

杨平平  街道经济发展办公室主任

王海涛  街道社会事务办公室主任

李凌纲  街道农业综合服务中心主任

张泽辉  街道水管站站长

祁文龙  街道畜牧兽医站站长

杨  智  街道城市管理服务中心主任

杨友军  街道科教文卫管理服务中心主任

张发奎  街道社会保障服务中心主任

沈国顺  街道林业服务中心主任

张晓寿  街道创卫办公室主任

朱庆宏  街道财务管理办公室主任

董晓红  河图国土资源所所长

毛文杰  河图街道卫生服务中心主任

徐紫赟  河图中心学校校长

张国祥  河图中学校长

魏明亮  魏家中学校长

赵金彬  河图司法所所长

杨  刚  河图供电所所长

张桂艳  河村社区党支部书记、主任

瞿发先  河上村社区党总支书记

张雪飞  河上村社区主任

刘学天  金竹林社区党支部书记、主任

魏亲帅  魏家社区党支部书记、主任

付发虎  田坝社区党支部书记

杨永善  田坝社区主任

余  良  董官社区党支部书记、主任

赵桂凤  青阳社区党支部书记

甫顺龙  青阳社区主任

邓金明  化美社区党支部书记、主任

张江春  大官庙社区党支部书记

张强云  大官庙社区主任

尹平元  尹家坝社区党支部书记

张老五  尹家坝社区主任

领导小组下设办公室在派出所交警中队，由派出所副所长、交警中队长张宝书任办公室主任，负责防控重特大道路交通事故工作的组织落实和督导检查。

各社区、街道各有关单位要结合辖区实际，对当前道路交通安全形势进行分析研判，全面固化十九大交通安保有效经验及做法，全力抓好的道路交通事故预防工作。

四、工作任务及措施

（一）突出重点企业，保持源头隐患“清零”高压态势。

年末和冬季正值公路客货运高峰期，人员流动增加，客运量明显增多，客运车辆超员、超速及货运车辆超限超载等违法几率增多，客货运量增加导致事故风险几率上升。在春节这一事故防控关键节点上，要突出客货重点运输企业，继续抓好“两客一危”及重型货车（含重型挂车）等四类重点车辆源头隐患清零工作，固化源头滚动“清零”机制不放松。要坚持源头和路面联动联控，及时更新缉查布控系统隐患车辆信息，精准查处重点车辆上路行驶隐患，确保“两客一危”车辆检验率、报废率、违法处理率保持在99%以上。要集中力量补齐短板，针对隐患重型货车和挂车及企业数量多、清理难度大等问题，公安、安监等职能部门集中排查、强力攻坚、全面整治，确保年底前隐患重型货车和挂车数量大幅下降，检验率、报废率达95%以上。

（二）采取强硬措施，推动企业落实安全主体责任。

要督促企业自检自查，按交安办实体化运作的要求，继续用好隐患约谈、问题通报等有效做法，督促企业对车辆安全状况、动态监控安装使用情况、驾驶人资质审查、安全教育情况等开展深入自查自纠，落实主体责任，主动整改隐患，坚决防止不合格车辆、不安全的驾驶人上路运营。要强化部门排查，对辖区运输企业存在逾期未检验、未报废、交通违法未处理的客运车辆和驾驶人，责令限期整改，并通报交通运输主管部门。要加强联合检查，积极配合交通运输、安全监管等职能部门，加强“两客一危”企业联合检查，持续开展GPS动态监控专项检查，严格督促和倒逼企业落实24小时动态监控制度，对隐患突出、问题严重的运输企业，要进行媒体曝光，并依法追究企业负责人、安全管理人员责任。

（三）抓住关键节点，持续保持路面严管高压态势。

继续坚持“隐患清零战”“路面管控战”“宣传攻势战”“共治合成战”四条主线不放松。派出所交警中队要针对国省道、县级主干道及县乡物流重要通道车辆流量情况，科学合理部署警力和安排勤务，紧盯“两客一危”、重型货车、微型面包车、营转非大客车等重点车辆，持续开展清零行动。要结合临水临崖、长下坡、急弯路段和夜间事故易发，重特大交通事故风险隐患高的特点，盯紧长下坡、临水临崖等危险路段，落实警力强化管控，确保发生事故能及时出警、及时处理，严防重特大交通事故和二次事故的发生。要按照交通运输部、公安部有关要求，统筹组织开展集中整治统一行动，严厉查处“三超一疲劳”等严重违法行为，严格规范查处货车超载及不合规运输车辆，继续保持周末、夜间和凌晨等重点时段的高压严管态势，同时坚决防止出现收黑钱、乱罚款等违纪违法行为，积极稳妥开展整治工作，确保执法效果与社会效果的统一。

（四）紧盯风险短板，持续抓实交通安全管理工作。

派出所交警中队要针对农村群众处于农闲季节和临近岁末出售农产品、置办年货及走亲访友、民俗活动、街天集市，以及学生往返学校等集中出行频繁、风险高的情况，重点加强对农村地区微型面包车、接送学生车辆、低速货车、拖拉机、摩托车、三轮车等农村高风险车辆的管理，严防严查超员、违法载人、不佩戴头盔等违法行为。派出所交警中队和各社区要成立执法小分队，坚持街天集市开展巡回机动执法，定期不定期开展集中执法。派出所要切实发挥农村“两站”“两员”作用，认真落实农村集市日、国家和民族节庆假日、重大民俗活动日、婚丧嫁娶、中小学及幼儿园等放假集中出行重要时段、路段及重点车辆的监管，把好农村“五口”（集市街口、车站口、进入主干公路口、校门口、出村路口），积极劝阻面包车超员、人货混装，小型货车、农用车、三轮车和拖拉机违法载人等严重违法行为。同时，加快推广应用“保山交通管理信息系统”APP，全面采集辖区重点车辆和驾驶人的静动态信息，对重点车辆和驾驶人实行“户籍化”管理，并对所有面包车、接送学生车辆的车主、驾驶人开展一次面对面教育，提示不超员、不违法载人和非法营运，真正做到辖区底数清、情况明，及时发现和消除安全隐患。

（五）抓住薄弱环节，集中开展校车及接送学生车辆交通安全检查。

当前，校车投入不足，大多数家长由私家车接送学生，特别是农村多数中小学生是乘坐微型面包车、摩托车往返学校，安全系数低、隐患风险高。针对校车和接送学生车辆情况，要会同教育、交通运输、安全监管等职能部门，深入辖区所有中小学、幼儿园及校车企业再进行一次全面检查，逐校、逐企、逐车、逐人见面，督促学校、校车企业严格执行《校车安全管理规定》，强化校车安全监管。要对校车及其驾驶人再进行一次隐患排查，督促校车驾驶人每月清零交通违法，全面消除校车源头安全隐患，杜绝不合格的车辆和人员提供校车服务，禁止使用未取得有效校车标牌和报废、拼装、逾期未检验以及安全设备不全或失效等存在安全隐患的车辆接送学生。对农村地区接送学生车辆、驾驶人及运行路线，派出所交警中队要组织警力会同教育行政部门和学校再进行一次排查，摸清底数、掌握情况，加强源头教育管理。

（六）加强部门联动，集中开展道路安全隐患排查。

在2月10日前，派出所、安监等职能部门，以辖区公路为重点，对急弯陡坡、临水临崖等危险路段进行一次全面排查，并及时将发现的问题报告党工委办事处、通报相关部门，督促改善道路通行条件、消除安全隐患。要大力排查整治施工路段隐患，建立和落实施工期间的交通安全访查制度，特别是对未中断交通的施工作业路段，要依法严格加强交通安全监督检查。要继续推进农村公路安全隐患治理“五小工程”建设，在2月10日前，对暂时难以完成治理任务的临江临崖、急弯陡坡和进出村寨路口等，要设置醒目的警示提示标志。

（七）运用多种形式，加强冬季交通安全宣教提示。

要把交通安全宣传转化成为路面防控的战斗力，通过广播、短信、微信，发布交通安全提示，营造路面持续严管的宣传氛围。要坚持提前提示、及时预警、宣传引导“三位一体”有效做法，切实做好冬季针对性宣传提示。要加大警示曝光力度，集中曝光一批冬季典型交通事故案例和严重交通违法行为，实现“处理一列，教育一片”的社会效果。要加强对“两客一危”、重型货车等重点驾驶人的宣传警示教育，1月底前要对辖区内“两客一危”和货运企业进行一次全覆盖宣讲活动，对企业负责人、安全管理人员、驾驶人和押运员等从业人员开展一次点对点、面对面的宣传教育。要深入辖区大型施工工地、工厂企业开展交通安全宣传教育，警示运输车辆安全文明行车。

（八）加强督导检查，强化交通安全工作责任落实。

街道要组织公安、安监等相关部门将组成督查组对各社区、街道各有关单位防控重特大道路交通事故工作进行督导检查，通过督导检查推动各项工作措施不折不扣地落到实处、落实到具体细节，切实把防风险、除隐患、防事故、保安全的各项措施抓实、抓细、抓具体。

五、工作要求

（一）高度重视，周密部署安排。

各社区、街道各有关单位要结合辖区实际，坚决按照街道的部署要求，针对冬季防控道路交通事故任务和要求，对辖区道路交通安全形势进行分析研判，充分准备、提前部署，确保行动取得实效。要树立攻坚克难的思想，继续发扬吃苦耐劳、不怕疲劳、连续作战的精神，勇于攻坚克难，始终绷紧安全防范这根弦，继续以高度的政治站位、强烈的责任担当、顽强的拼搏精神，牢牢把住防控重特大道路交通事故这个核心目标，坚决防止道路交通安全形势出现反弹。    

   （二）转变作风，勇于担当履职。

各社区、街道各有关单位负责人要树立守土有责、守土尽责的担当意识，发扬求真务实、敢打硬仗的工作作风，率先垂范、以身作则、靠前指挥，扎扎实实地抓好各项管理责任、工作措施的落实，有操作性地制定工作方案，有针对性地开展工作，坚持什么地方秩序混乱就把重点放在什么地方，什么地方问题突出就重点治理什么地方，采取一切措施，利用一切手段，调动一切力量，坚决把道路交通事故防控住。

（三）规范执法，做到文明热情。

派出所交警中队要严格依法查处违法行为，讲究方式方法，做到严格规范公正文明执法，防止因执法不当引发舆论炒作和不稳定事件。特别是查处货车超载违法时，要严格按照有关要求开展联合执法，一律依托公路超限检测站进行卸载、处罚。

（四）认真总结，加强信息报送。

各社区、街道各有关单位从1月23日起，每周五报送本周开展预防重特大道路交通事故工作情况，并认真总结经验做法和工作亮点，对发现的道路隐患等一并报送派出所交警中队（联系人及电话：张宝书，2851365）。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

河图街道党政综合办公室                  2018年1月23日印发