河图街道办事处关于印发河图街道食品药品重大事故应急预案的通知

河图街道办事处关于印发河图街道食品药品

重大事故应急预案的通知

 

各社区，各部门，有关单位：

现将《河图街道食品药品重大事故应急预案》印发给你们，请认真抓好组织实施。

 

 

 

  河图街道办事处         

                         2019年4月20日        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

河图街道食品药品重大事故应急预案

 

为建立和完善应急处理机制，增强应对突发食品药品安全事故的反应能力，确保对食品药品安全事故反应迅速、决策正确、措施果断、运转高效、处置得当、处理到位，把事故损失降到最低，特制定本应急预案。

一、总则

（一）目的

建立健全河图街道突发食品药品安全事故的应急救援体系，有效预防、及时控制和减少食品药品安全事故的危害，最大限度地保障人民群众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。

（二）原则

1. 以人为本，生命至上。预防和控制重大食品药品安全事故的发生，最大限度地保护人民群众的食品药品安全，切实保障广大人民群众的切身利益。

2. 预防为主，常抓不懈。各社区，各部门，有关单位要加强食品药品安全的日常监管，积极开展食品药品安全事故的预防工作，做到早发现、早报告、早控制。

3. 统一领导，分级负责。街道办事处要统一领导全街道食品药品安全事故的应急处置工作。各社区，各部门，有关单位按照本预案规定和职责分工，认真落实重大食品药品安全事故的各项应急处置措施。

4. 依靠科学，处置有力。一旦发生食品药品安全事故，各社区，各部门，有关单位负责人要在第一时间赶到事故现场，科学果断处置，抢救伤员，减少事故损失，保持社会稳定。

（三）适用范围

本预案适用于在食物(食品药品)种植、管理、加工、包装、流通、储存、消费等过程中发生的对社会公众健康造成严重损害的重大食品药品安全事故，或者有科学依据证明可能对社会公众健康和生命安全构成潜在重大危害，并造成严重社会影响的重大食品药品安全事故。

二、组织机构及职责

（一）成立食品药品安全事故应急救援指挥部

指 挥 长：陆耀禧  办事处主任

副指挥长：杜  剑  武装部部长

          杨  阳  办事处副主任

成    员：石  磊  党政办主任

          宋永吉  安监站站长

杨云鸿  市场监督管理所所长

张宝书  派出所副所长

兰忠明  综治办副主任

杨平平  经发办主任

王海涛  社会事务办主任

李凌纲  农业综合服务中心主任

张泽辉  水管站站长

祁文龙  兽医站站长

杨  智  城市管理服务中心主任

杨友军  科教文卫管理服务中心主任

张发奎  社会保障服务中心主任

沈国顺  林业站站长

张晓寿  创卫办主任

余  灵  财务室主任

赵金满  自然资源所干部

毛文杰  街道社区卫生服务中心主任

魏英杰  河图中心校校长

张国祥  河图中学校长

魏明亮  魏家中学校长

赵金彬  司法所所长

於  州  供电所所长

张桂艳  河村社区党总支书记、居委会主任

瞿发先  河上村社区党总支书记

张雪飞  河上村社区居委会主任

刘学天  金竹林社区党总支书记、居委会主任

魏亲帅  魏家社区党总支书记、居委会主任

付发虎  田坝社区党总支书记

杨永善  田坝社区居委会主任

余  良  董官社区党总支书记、居委会主任

赵桂凤  青阳社区党总支书记

邓金明  化美社区党总支书记、居委会主任

张江春  大官庙社区党总支书记

张强云  大官庙社区居委会主任

尹平元  尹家坝社区党总支书记

张老五  尹家坝社区居委会主任

指挥部下设办公室在街道安监站，由武装部长杜剑兼任办公室主任，食品药品安全事故应急救援指挥部成员及安监站全体工作人员，具体负责处理日常工作。

主要职责：负责事故应急处置工作的领导，负责重大应急决策和部署，研究解决突发食品药品安全事件应急处理中的重大问题，确保事件应急处理工作迅速有效开展，减少人员死亡，避免事件扩大，力争最大限度降低损失。

（二）指挥部下设5个小组及职责

1. 综合协调组

组    长：石  磊

成    员：早明洪、李  洋

车    辆：云MB676

驾 驶 员：早明洪

集结地点：党政办公室

主要职责：通知各组成员集结，落实领导对应急救援工作的指示，收集和汇总救援工作进展情况，了解主要舆情，按规定撰写情况报告，经主要领导同意后及时向上级有关部门报告。

2. 现场抢救组

组    长：杨  阳

成    员：街道社区卫生服务中心及10社区卫生室工作人员

车    辆：云MD879

驾 驶 员：王文周

集结地点：街道社区卫生服务中心大院

主要职责：紧急调用各类医药物资、医疗设备和医务人员，指导医务人员迅速开展抢救工作，准确统计人员伤亡情况，做好事故现场的卫生防疫工作，及时向街道办事处食品药品安全事故应急救援指挥部办公室报告抢救进展情况。

3. 后勤保障组

组    长：罗玉佼

成    员：何先升、孙华聪、张旦娟

车    辆：云MD2253   

驾 驶 员：何先升

集结地点：街道办事处大院

主要职责：根据事故情况，协调、组织、安排应急药品和物资，统筹调度，保证应急救援物资的供应及其他救援后勤保障工作。

4. 善后处理组

组    长：杜  剑

成    员：宋永吉、兰忠明、王海涛、王  芳、曹  霞

车    辆：云MD2253   

驾 驶 员：宋永吉

集结地点：街道办事处大院

主要职责：做好事故伤亡人员善后处理及其家属的安抚工作，

协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费及其他善后工作。

5. 事故调查组

组    长：杜  剑

成    员：杨云鸿、张宝书、毛文杰、赵金彬、周学川

车    辆：云MDY525  

驾 驶 员：周学川

集结地点：街道办事处大院

主要职责：调查事故发生原因，做出调查结论，为事故处理提供依据，评估事故影响，提出事故防范意见，并及时向街道办事处食品药品安全事故应急救援指挥部办公室报告事故调查情况。

三、隐患监测与事故报告

（一）隐患监测

各社区，各部门，有关单位要按照各自职责，坚持日常监管与突击检查相结合、治标与治本相结合、严格执法与科学管理相结合的工作方针，加强对重点环节、重点场所进行监测，尤其是养殖、生产、加工、包装、贮藏、经营、消费等环节的食品药品安全日常监管；收集、掌握食品药品安全的有关动态信息。

（二）事故报告

1. 重大食品药品安全事故发生（发现）单位报告

重大食品药品安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人。单位负责人接到报告后，应按照有关规定立即向街道食品药品安全事故应急救援指挥部办公室汇报。

任何单位和个人对重大食品药品安全事故不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报，不得阻碍他人报告。

2. 下级向上级报告

街道食品药品安全事故应急救援指挥部办公室接到重大食品药品安全事故报告后，应当立即向街道办事处报告，同时向上一级重大食品药品安全事故应急指挥部办公室报告。

四、后期处置

（一）善后处置

尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响人员，恢复正常秩序，保证社会稳定。事故责任单位及有关部门须按有关政策，对事故伤亡人员或家属给予安抚、补偿。重特大食品药品安全事故发生后，社会、个人和外界机构向受灾人员捐赠资金和物质时，由街道办事处加强管理和监督。

（二）事故通报与调查报告

事故处置过程中，事故调查组要做好重大食品药品安全事故的勘查和取证工作，及时掌握事故的有关情况。事故处置完毕后，事故调查组尽快完成事故的调查报告，总结事故教训，提出改进工作的建议。

（三）责任追究

对在重大食品药品安全事故的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据法规追究有关责任人的责任。

（四）总结报告

街道食品药品安全事故应急救援指挥部办公室要总结分析应急救援过程中的经验与教训，提出改进应急救援工作的建议，形成应急救援总结报告。