瓦窑镇信访工作联席会议机制

瓦窑镇信访工作联席会议机制

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记关于加强和改进信访工作的重要思想，认真贯彻落实习近平总书记对信访工作的重要指示批示精神，牢牢把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局刘信访工作提出的新要求，坚持和发展新时代“枫桥经验”，努方把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层，夯实信访工作和社会治理的基层基础，切实维护群众合法权益，促进社会和谐稳定，更好地服务全区高质量跨越发展大局。

二、工作原则

(一)坚持党的领导。始终把信访工作联席会议机制作为加强党对信访工作领导的重要抓手，切实把党对信访工作的领导落实到基层。

(二)坚持标本兼治。加强基层社会治理，抓实源头预防，紧紧依靠基层和群众化解矛盾、解决问题、维护稳定。

(三)坚持齐抓共管。加强协调配合，形成责任联动、工作联动、政策联动合力。

(四)坚持服务群众。牢固树立以人民为中心的发展思想，正确处理维权与维稳的关系,着力解决涉及群众切身利益的热点难点问题，千方百计为群众排忧解难。

三、机构性质和人员组成

（一）性质

瓦窑镇党委政府领导下的议事协调机制。

（二）瓦窑镇信访工作联席会议及其办公室人员组成

总召集人：张家瑞 党委书记

李 军 党委副书记、镇长

召 集 人：杜文军 人大主席、政法委员

成 员：（联席会议成员单位推行“3+N”模式，即信访维稳核心单位：综治中心、派出所、司法所；涉信访维稳重点单位：金六交警中队、瓦窑卫生院、老营卫生院、瓦窑中心学校、保四中、老营中学、市场监督管理所）

王 琳 副镇长、派出所所长

王发付 司法所所长

王少卿 金六交警中队队长

赵 鹏 瓦窑卫生院院长

宋斌智 老营卫生院院长

张大根 瓦窑中心校校长

杜彩政 保四中校长

杨军良 老营中学校长

速彦伟 市场监督管理所所长

瓦窑镇信访工作联席会议下设办公室。其人员组成如下：

主 任：杜文军 人大主席、政法委员

副主任：王 琳 副镇长、派出所所长

成 员：孔自有 综治办主任、信访办主任

王发付 司法所所长

丁志德 党政办主任

张大蔚 宣传干事、综治专干、信访专干

四、职责任务

（一）瓦窑镇信访工作联席会议职责任务。

负责对辖区信访工作的统筹协调、整体推进、督促落实，推进信访信息化、法治化、规范化建设；推动上级信访工作决策部署的贯彻落实；协调开展矛盾纠纷常态化排查化解；分析研判信访形势；协调处理“三跨三分离”等疑难复杂信访事项，推动解决信访突出问题；协调做好做大活动和敏感节点期间信访安全保障工作；承办上级信访工作联席会议和镇党委政府交办的其他事项。

（二）瓦窑镇信访工作联席会议成员单位职责任务。

认真落实联席会议部署的工作任务和议定事项，加强协调配合，形成工作合力，协同推进依法及时就地化解矛盾纠纷、解决信访问题，协调做好涉访重点人员政策解释、思想疏导和稳定工作。

（三）瓦窑镇信访工作联席会议办公室职责任务。

主要职责：承担联席会议的日常工作，负责督促落实联席会议议定的事项，提出相关工作建议；负责组织信访信息收集、分析研判、预警通报等工作；加强对成员单位信访工作的统筹协调和督促检查，加强与上级信访工作联席会议办公室、信访局及相关部门的联系；承担联席会议会务工作，讨论需要提请联席会议研究的事项。

重点任务：协调推进领导干部接访下访制度落实，镇党政领导每周不少于1天接访下访，重大活动和重要敏感节点，增加接访下访频次；督促信访工作首办责任制落实，压实单位和个人责任，提升信访事项一次性办结率；推动信访问题多元化解，充分整合全镇资源，设立信访矛盾联调分中心，实现“一站式”受理、“联动式”处置、“多元化”调解，增强解决问题的时效性；探索建立“乡贤”等第三方力量参与信访工作机制，搭建辖区内“乡贤”、党代表、人大代表、政协委员、老干部、老英模等参与信访矛盾纠纷调处平台，完善激励措施，提升工作效能。

五、工作制度

(一)建立健全全体会议和工作会议制度。根据上级信访工作决策部署，及时召开联席会议全体会议，研究信访工作重大问题，谋划部署信访工作重点任务。根据需要，适时召开联席会议工作会议，专题研究解决重点难点信访问题，切实维护人民群众合法权益。

(二)建立健全信访形势分析研判制度。联席会议办公室每月至少召开一次信访形势分析研判会议，全面分析掌握辖区内信访矛盾纠纷排查化解情况，重点对突出信访问题和赴昆进京信访事项一事一分析、一人一研判，采取有效措施，做好化解稳控工作。

(三)建立健全信访工作进网格制度。协调推动综治网格向信访末梢延伸，划分乡镇、村(社区)、小组三级信访民情责任区，所有网格员联系到户，及时掌握网格内群众民意诉求。网格员与党员、楼栋长、小组长结合，实行组团式服务，时网格内发生的一般性问题，由网格员协调解决，对涉及面广的要条问题，由网格员上报上级民情责任区协调解决。

(四)建立健全督查督办制度。充分发挥联席会议机制作用联合本级或上一级相关部门对上级交办和领导批示的信访事项、党政领导包案化解的信访案件、申请复查复核的信访事项开展重点督查，既查办理程序是否规范，又查实体问题是否解决；对发现的普遍性、典型性信访突出问题，提出改进工作、完善政策的意见建议；对因不作为、慢作为、形式主义、官僚主义侵害群众合法权益的人和事，提出问责建议。

(此件公开发布)