瓦马彝族白族乡人民政府关于2019年森林草原防灭火工作总结的报告

瓦马彝族白族乡人民政府
关于2019年森林草原防灭火工作总结的报告

隆阳区森林防火指挥部：
2019年，瓦马乡人民政府认真贯彻落实了上级森林草原防灭火有关要求，做到早安排、早部署，在全乡范围内广泛宣传护林防火内容，积极主动搞好防范措施，坚持完善行政领导责任制，与各级层层签订森林防火责任状。做好各项保障工作，确保了森林资源和人民生命财产的安全。现将我乡森林草原防灭火工作情况总结汇报如下：
一、主要工作措施
（一）加强领导，明确责任。瓦马乡高度重视森林防火工作，切实加强森林防火工作的领导。按照森林防火方针、政策、法规，分级管理的原则，对所辖行政区域内森林草原防灭火工作，实行责任管理，层层签订责任状。瓦马乡人民政府与隆阳区签订的《2019年森林草原防灭火管理责任状》，瓦马林业站与隆阳区林业局签订的《2019年森林草原防灭火工作责任状》，瓦马乡政府2018年12月召开了森林草原防灭火工作会议，与各村、学校、机关单位签订责任状32份，村与村民小组签订责任状129份，村民小组与农户签订防火协议5939份，落实“五种人”182人，与其监护人签订责任书182份，落实护林员50人，切实把森林草原防灭火责任落实到基层。
（二）建立健全和巩固森林防火指挥所。为做好全乡森林草原防灭火工作，专门成立了由乡长任指挥长，分管领导任副指挥长，相关单位责任人为成员的森林防火指挥所。并下设森林防火办公室在乡林业服务中心，由林业服务中心负责人龙清武兼任办公室主任，林业服务中心全体职工为办公室成员，负责全面抓好瓦马乡的森林草原防灭火工作，为我乡森林草原防灭火工作提供了有力的组织领导保证。同时，建立健全各种管理制度，制定扑火应急处置办法，加强应急队伍建设，全乡共成立扑火应急分队35人，组建村级相对应的义务扑火队伍21支， 646人，做到了组织、任务、扑火工具、养队方式“五落实”，切实提高了森林火警火灾的监督和扑救能力，确保打早打小，及时扑救森林火灾。
（三）加强专项资金的管理、使用、审计监督，做到专款专用。按《云南省森林消防条例》第八条规定，森林火灾经费分级负担，多渠道筹集，在乡年度财政预算中，安排了5万元资金，用于森林草原防灭火会议、宣传、森林火警、火灾的扑救开支，各村组自行筹集和安排了森林防火工作经费。
（四）加强内部建设和资料管理。内业建设严格按区森林防火指挥部的要求，填写记录，发生森林火警、火灾及时准确上报区森林防火指挥部办公室，每个月按时上报当月工作开展情况和统计数据，认真传达上级部门的文件精神，按质按量完成文件规定的工作。并积极主动的配合当地人民政府及时组织扑救，确保“打早、打小、打了”，将火灾损失降到最低限度。认真做好资料归档工作，确保痕迹管理完整。
（五）加强森林防火的宣传教育工作，普及森林防火科学知识。在整个森林防火期内，组织开展多种多样的森林防火宣传教育活动，我乡召开森林防火会议11次，各村（社区）召开防火会议200余次，发放入户通知书6000份，永久性标牌20块，书写标语151余条，广播宣传200余次，传单2000份，短信通知8000条。路旁村口有标语、广播有声音，板报每月有更换，形成了强大的防火宣传氛围。指导中小学校开展森林防火“五个一”宣传教育活动，宣传工作做到“进村、进农户、进学校、进林区”。
（六）加强防火物资储备。瓦马乡森林防火指挥所配置消防车1辆，价值20万元，巡查吉普车1辆，油锯3台，水枪6把、砍刀20把、二号工具140把、阻燃服20套，迷彩服20套，对讲机2部。2017年新购2万元防火物资，其中：护林员迷彩服55套，护林员巡山马甲55件，风力灭火器1台，电力灭火水枪一台。
（七）及时制定森林防火应急处置办法。为迅速有效的处理好森林火情，我乡制定了森林草原防灭火应急处置办法，提高了森林火警、火灾的扑救组织指挥效率。根据不同时段适时研究解决森林防火工作中存在的问题和困难，认真抓好森林草原防灭火的各项措施的落实。
（八）火险隐患排查、整改情况。我乡抽调乡直机关单位精干力量组成排查组，深入全乡21个村（社区）、129个村民小组进行全面排查。排查的重点有：甘蔗地与林地交错区域、乡镇与乡镇交界区域、敏感部位；其次5项100%野外火源管理制度和火灾隐患限期整改制度是否落实到位；村、组、户、联防联保防控措施是够到位；最后是林缘、地周围、村周围及可能受到森林火灾威胁的重要设施；输电线路、公路两侧等重点区域隐患是否排除。经过认真仔细的排查，基本消除火灾隐患，并要求给村委会继续保持良好局面。
（九）加大火案查处情况。瓦马乡乡党委高度重视森林防火工作，截至2019年6月24日我乡没有发生森林火灾。野外违规用火查处59处，处罚金额13800元。
（十）严格执行值班制度。森林防火期间，严格执行24小时值班、带班制度，确保24小时有领导带班，有值班人员坚守岗位，没有出现脱岗、漏岗现象。
二、森林防火工作中采取的新举措
在2019年的森林草原防灭火工作中瓦马乡采取了以下措施：
（一）采取分片分区域、承包到村、到组的网格化管理格局。
（二）把森林防火纳入各村的“村规民约”中，根据村民自治原则，切实加大森林防火工作力度。
（三）充分利用“6995”信息平台、综合服务平台强化森林防火知识宣传和对森林草原防灭火的及时处置，达成一种互助形式。将各村应急义务扑火队员分入村和小组，森林火灾的防范和处置更具科学性和规范性，形成信息平台的网格化管理模式，防火戒严期公告、极端天气提醒、防火知识传播等信息一传十、十传百，已达到防患于未然的目的。
（四）为解决瓦马乡面积大、各村沟通难、信息不透明、监管不到位、处置不及时等难题，借助网络便捷优势，创建了“瓦马乡森林防火工作群”。乡村干部、护林员都加入，每名成员都变成了信息员、督查员。而且，一旦发生森林火灾，还可利用微信及时报告，上传下达，减少中间环节，快速反应，提高效率，可谓一举多得。
（五）为切实做好瓦马乡、瓦房乡和芒宽乡交界区域的森林草原防灭火工作，建立三个乡之间联防、协调、磋商机制。经三个乡森林草原防灭火指挥所共同磋商，签订联防协议。
（六）凡是发生森林火灾的村，在年终考核中将视为不合格。
以上采取的举措在2019年森林防火工作中取得了良好的效果。
三、存在的问题及今后的工作计划
2019年，经过全乡人民的努力，没有发生森林火灾，但与上级的要求和形式发展还有一定差距，一是少部分群众对森林防火的长期性、艰巨性和重要性认识不到位；二是由于有林农交错和农事生产性用火，野外火源管理难度大，火灾隐患仍然存在；三是少数群众的森林防火意识不强，自我约束、自我管理不严格。四是森林防火设备不足，基础设施薄弱，及时扑灭重特大火灾难度大。
在今后的工作中，瓦马乡将继续加大森林防火工作宣传力度，结合网格化管理和村规民约措施加大森林防火工作管控力度。
搞好森林草原防灭火工作  ，不仅是发展林业和保护森林资源的需要，也是事关国家和千家万户生命财产的安全，关系到林区稳定，社会安定的大局。今后，瓦马乡将继续按照国家、省、市、区的要求，认真贯彻落实森林防火工作，在瓦马乡党委政府的领导和林业主管部门的支持帮助下，总结经验，克服不足，逐步改进存在的问题，加大森林草原防灭火工作的认识，努力把森林防火工作抓得更好，进而维护社会稳定，促进经济发展。

瓦马彝族白族乡人民政府    
2019年6月26日