中共辛街乡委员会关于印发《辛街乡领导班子开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》的通知

中共辛街乡委员会关于印发  

《辛街乡领导班子开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》的通知  

各党（总）支部：  

《辛街乡领导班子开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》已经乡党委、政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。  

  中共辛街乡委员会          

                     2019年9月28日    

辛街乡领导班子开展“不忘初心、牢记使命”  

主题教育工作方案  

根据中共隆阳区委《印发<关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案>的通知》（隆发〔2019〕17号），现就辛街乡领导班子开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，制定如下工作方案。  

一、目标要求  

坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，全面把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，教育引导党员领导干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。通过开展主题教育，着力解决党员领导干部自身存在的问题特别是思想根子问题，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，为确保党的建设、决战脱贫攻坚、全面建成小康社会，服务保山建设现代化大城市，建设滇西最具活力城市的隆阳人民幸福家园，推动辛街高质量跨越发展不懈奋斗。  

二、工作任务  

（一）抓实学习教育。抓好个人自学和领导班子集中学习研讨，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。  

1. 聚焦主题学习。通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》；认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《中国共产党党内重要法规汇编》；重点学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》；把《做到“两个维护”》《坚决彻底反对形式主义、官僚主义——毛泽东同志等老一辈革命家的部分论述》《见证初心和使命的“十一书”》纳入学习计划；深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式和在内蒙古、甘肃考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章；深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神和区委区政府对辛街的工作要求；认真学习党史、新中国史，注重运用各领域攻坚克难典型案例开展学习。  

2. 抓好集中学习研讨。乡领导班子采取理论学习中心组集中学习、举办读书班等形式，聚焦学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述，围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等，列出若干专题开展学习研讨。集中学习总时间为5至7天，结合实际，开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育、警示教育。  

3. 多措并举学习。党员领导干部以自学为主，认真读原著、学原文、悟原理。利用市区红色资源，组织开展革命传统教育；围绕主动服务和融入国家发展战略，以及保山“山水田园城市、历史文化名城、开放创新之城”的现代化大城市发展定位，结合辛街实际，聚焦脱贫攻坚、乡村振兴、基层组织建设、纪律作风建设、提振干部精气神，服务我乡经济社会发展大局，开展形势政策教育；以焦裕禄、杨善洲、张富清、郭彩廷、段定华等为榜样，开展先进典型教育；深刻汲取周永康、秦光荣等严重违纪违法案件教训，采取组织观看警示教育片、到警示教育基地观摩等形式，开展警示教育。  

（二）深入调查研究。着眼查找自身问题和解决实际问题，立足职能职责和当前正在做的事情，转作风、强担当、抓落实，沉下去了解民情、掌握实情，拿出破解难题的实招、硬招，推动各项决策部署落实落地。  

4. 突出调研重点。领导班子成员结合各自职责任务，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署、习近平总书记对云南工作的重要指示精神和区委、区政府对辛街的工作要求，围绕解决当前存在的突出问题、企业急难愁盼问题和群众关心关注、反映强烈的热点难点焦点问题；围绕解决脱贫攻坚、基层组织建设、纪律作风建设、干部精气神、经济社会发展等方面存在的突出问题；围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战；围绕缓解经济下行压力，破解供给侧结构性改革的难点问题，做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定；围绕脱贫攻坚专项巡视、环保督察、扫黑除恶督导整改要求等，精准确定调研主题，深入开展调查研究。  

5. 扎实开展调研。重点围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，特别是习近平总书记对云南工作的重要指示精神和区委、区政府对辛街发展的工作要求，乡领导班子成员带头沉下去了解民情、掌握实情，拿出破解难题的实招、硬招，推动各项决策部署落地落实。乡领导班子成员结合分管领域确定调研主题，深入所挂村（社区）和部门等，采取随机调研、蹲点解剖、专题调研等方式，围绕调研重点，深入村、组、农户家中和田间地头开展调研。坚持问题导向，哪些方面问题突出就聚焦到哪些方面调研，问题出在哪个环节就重点在哪个环节调研，真正把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施。党员领导干部在调研中注重查摆工作短板和自身不足，检查自己对群众的感情和态度。  

6. 抓好成果转化。围绕调研发现的问题，现场协调、现场指挥、现场接访、现场交办、现场问效，着力解决一批关系群众切身利益、群众反映强烈的操心事、烦心事、揪心事。用好调研成果，领导班子成员结合调研情况，形成高质量调研报告，适时召开调研成果交流会，进行集体交流。加强调研成果转化运用，形成一批重大工作部署、重要政策举措、重点任务清单，把调研成果转化为解决问题的具体行动。  

7. 讲授专题党课。在学习和调研的基础上，结合学习调研成果讲授专题党课，主要负责同志带头讲，其他班子成员到所挂村（社区）讲。专题党课讲清自己学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识体会；讲清存在的差距和不足；讲清指导实践、推动改进工作的思路措施；讲清守初心、担使命的感悟。特别要结合辛街实际，讲好以习近平同志为核心的党中央关心关爱各族群众的故事，讲好“拥护核心、心向北京”的故事，讲好新时代辛街高质量跨越式发展的故事。  

（三）深刻检视问题。党员领导干部采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式，自觉对照习近平新时代中国特色社会主义思想找差距、查短板，在不断深化学习教育和调查研究中，把问题找准查实、把根源剖深析透。  

8. 广泛征求意见。结合调查研究，采取发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈、设置意见箱、新媒体留言等方式，充分听取工作服务对象、基层党员群众的意见建议，把群众的意见充分收集起来、反映上来。领导班子成员之间、领导班子成员同分管部门负责同志之间开展谈心谈话，相互听取意见建议。领导班子和领导干部对上级党组织在巡视巡察、部门反馈、工作考核、调查研究中所反馈的问题和提出的意见进行梳理。  

9. 深刻检视反思。党员领导干部对照习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省委、市委、区委决策部署，对照习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话中指出的突出问题，对照党章党规，对照初心使命，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距；在做到“不忘初心、牢记使命”方面的差距；在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距；在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面的差距。主题教育一开始，就要着手查找问题，列出问题清单，从思想、政治、作风、能力、廉政方面，特别是从主观上、思想上进行深入剖析。把对照党章党规找差距作为主题教育学习教育和检视问题的重要内容，召开对照党章党规找差距专题会议，逐条逐项检视，全面查找存在问题。  

（四）认真整改落实。把改字贯穿始终，坚持边学习边整改、边调研边整改、边检视边整改，确保整改取得实效。  

10. 坚决落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署。提高政治站位，逐条梳理学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署情况，建立工作台账，认真抓好落实。  

11. 突出抓好问题整改。对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察、督查督导反馈的问题、专项整治查找的问题，列出整改清单，逐项整改销号。一时解决不了的，盯住改、限期改，一件一件整改到位。聚焦精神不振、能力不足、作风不实等问题检视整改。坚决贯彻落实习近平总书记对宣威市海岱镇旧屋村饮水工程问题的重要批示精神，深刻汲取事件教训，聚焦“两不愁三保障”和农村饮水安全等存在的突出问题，教育、医疗、住房等民生领域存在的其他问题，基层党组织建设和驻村工作队员管理中存在的突出问题，干部作风方面存在的突出问题，一个领域一个领域、一个系统一个系统进行全面排查，对发现的问题迅速整改。  

12. 强力推进专项整治。按照中央和省委、市委、区委专项整治要求，认真抓好10个专项整治，根据各专项整治实施方案部署，重点注意整治“脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义和工作不严不实”“对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益”“基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失”“对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当‘保护伞’”等4个方面问题，结合实际，有针对性地列出需要整治的突出问题清单，采取项目化方式，销号管理，逐项推进专项整治。对专项整治中发现的违纪违法问题，严肃查处。专项整治情况以适当方式向党员干部群众进行通报。  

（五）巩固整治成果。以结果为导向，解决实质问题，注重实际效果，切实巩固专项整治各项成果。  

13. 召开专题民主生活会。主题教育结束前，聚焦“不忘初心、牢记使命”主题，召开专题民主生活会，围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，按照习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”的要求，盘点收获、检视问题、深刻剖析。专题民主生活会坚持真理、修正错误，严肃开展批评和自我批评，以钉钉子精神抓好整改，确保开出高质量新气象。  

14. 接受效果评估。主题教育结束前，从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，对主题教育开展情况进行效果评估。评估工作坚持效果导向，把过程评估同结果评估结合起来；坚持开门评估，坚持群众来评价、实践来检验，把组织推动实不实、个人学习整改认真不认真、实际效果好不好、群众反映怎么样，特别是把解决实际问题成效作为衡量标准。  

三、组织实施  

（一）示范引领推动。乡委书记发挥示范带动作用，带头学、带头改、带头抓，切实担负起第一责任人责任，以高度的政治责任感和严肃认真的态度抓好自身教育，组织领导好本地本单位主题教育，确保取得实实在在成效。要把各党组织和党员干部在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神，转化为坚决做到“两个维护”、担当使命的实际行动，把开展主题教育同落实当前改革发展稳定各项任务结合起来，同抓好中心工作结合起来，防止“两张皮”。  

（二）加强工作指导。开展主题教育，乡领导班子是关键，既要抓自身，又要抓基层。要集中精力、统筹安排，充分发挥承上启下的作用，抓好自身的同时，针对不同层级、不同领域、不同对象特点，科学合理安排，加强分级分类指导，抓实各领域基层党组织主题教育，保证学习教育全覆盖，增强主题教育效果。  

（三）力戒形式主义。坚决把防止形式主义贯穿主题教育始终。主题教育不对写读书笔记、心得体会做出硬性要求。调查研究结合工作实际，针对突出问题开展调研，防止以听汇报、看材料代替调研。检视问题直奔主题、正视问题，真正把存在的问题找准找实，做到见人见事见思想。整改问题坚持边学习边整改、边调研边整改、边检视边整改，不表面化、形式化、喊口号。  

隆阳区辛街乡党政办公室                2019年9月28日印发